Постанова

від 28.03.2013 по справі 804/2882/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2013 р. Справа № 804/2882/13-а м. Дніпропетровськ Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі судового засідання без участі сторінВласенка Д.О. Пасічику Т.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Васильківський комбінат комунального господарства» про стягнення коштів з рахунків платника податків, -

ВСТАНОВИВ :

Східно-Дніпровська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби 22 лютого 2013 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Васильківський комбінат комунального господарства» у якому просила стягнути кошти з рахунків відповідача у розмірі новоствореного податкового боргу в сумі 53106,68 грн., та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що новостворений податковий борг відповідача станом на 30.01.2013 складає 53106,68 грн., а саме:

- податок на додану вартість - 46488,47 грн., в тому числі пеня - 406,47 грн.;

- екологічний податок - 2742,49 грн.;

- плата за землю 3875,72 грн., у тому числі пеня - 52,53 грн.

Сторони у судове засідання не з'явились, повідомлялись належним чином, тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень ст. 128 КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» надало до суду клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідно ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких підстав суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи вбачається, що Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» (код ЄДРПОУ 03342409) зареєстроване у якості юридичної особи, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с. 5-6/.

Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» 12 серпня 1994 року було взяте на облік у органах податкової інспекції за № 18 /а.с. 9/ та 04 листопада 2010 року отримало Свідоцтво № 100307657 про реєстрацію платника податку на додану вартість /а.с. 10/.

Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» подало до Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- 17 жовтня 2012 року подало звітну декларацію № 18860 за вересень 2012 року, у якій визначено податкове зобов'язання у розмірі 13514,00 грн. /а.с. 22-23/;

- 19 листопада 2012 року подало звітну декларацію № 21833 за жовтень 2012 року, у якій визначено податкове зобов'язання у розмірі 14951,00 грн. /а.с. 24-25/;

- 19 грудня 2012 року подало звітну декларацію № 22895 за листопад 2012 року, у якій визначено податкове зобов'язання у розмірі 19310,00 грн. /а.с. 26-27/;

- 17 січня 2013 року подало звітну декларацію № 25953 за грудень 2012 року, у якій визначено податкове зобов'язання у розмірі 18072,00 грн. /а.с. 28-29/.

З розрахунку податкового боргу по податку на додану вартість судом встановлено, що на Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» нараховано пеню відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України у розмірі 406,47 грн. /а.с. 17/.

Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» 01 листопада 2012 року подало до Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби звітну податкову декларацію екологічного податку № 20471 за 3 квартал 2012 року, у якій визначено податкове зобов'язання у розмірі 2742,49 грн. /а.с. 32-33/.

Також Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» 18 лютого 2012 року подало до Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби звітну податкову декларацію з плати за землю № 3817, у якій визначило грошове зобов'язання з січня по листопад у розмірі по 271,27 грн. за місяць, та за грудень 271,32 грн. /а.с. 39-40/.

Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» 20 лютого 2012 року подало до Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби звітну податкову декларацію з плати за землю № 3818, у якій визначило грошове зобов'язання з січня по листопад у розмірі по 684,51 грн. за місяць, та за грудень 684,53 грн. /а.с. 41-42/.

З розрахунку податкового боргу по платі за землю судом встановлено, що на Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» нараховано пеню відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України у розмірі 52,53 грн. /а.с. 34/.

Східно-Дніпровською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби було виставлено на Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» першу та другу податкові вимоги від 29 січня 2002 року № 1/47 на суму 42071,72 грн. та від 13 березня 2002 року № 2/268 на суму 44604,16 грн., відповідно /а.с. 43/.

У Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Васильківський комбінат комунального господарства» відкриті наступні розрахункові рахунки в установах банків:

р/р 26008000008176, р/р 26000000008527, ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК», МФО 300614;

р/р 2600300107013, р/р 2604700107013, р/р 2600200207013, ПАТ «Земельний Капітал», МФО 305880;

р/р 35445003010984, р/р 35443005010984, р/р 35433004010984, р/р 35430002007356 ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

р/р 26032134106001, р/р 26021121910051, р/р 26009134106001, ПАТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299;

р/р 26005709210203, АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, МФО 305880 /а.с. 44/.

Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 269.1 Податкового кодексу України, платниками податку є:

269.1.1. власники земельних ділянок, земельних часток (паїв);

269.1.2. землекористувачі.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України).

У п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У ст. 203 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація по податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку на додану вартість зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 249.1 ст. 249 Податкового кодексу України, суми екологічного податку обчислюються за податковий (звітний) квартал платниками податку (крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу), податковими агентами (які визначені підпунктом 241.2.1 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу). Податкові агенти, які визначені підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, обчислюють суми податку на дату подання митної декларації для митного оформлення.

Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу (п. 250.1 ст. 250 Податкового кодексу України).

Згідно п. 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Абзацом 1 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України визначено, що пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом;

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 95.1 та п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на вищевикладене, а також у зв'язку з тим, що доказів сплати заборгованості, відповідачем до суду надано не було, узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 46488,47 грн., в тому числі пеню у розмірі 406,47 грн., по екологічному податку у сумі 2742,49 грн. та з плати за землю у сумі 3875,72 грн., у тому числі пеню у розмірі 52,53 грн. Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Васильківський комбінат комунального господарства» не сплачує, суд вважає за необхідне стягнути з рахунків платника податків у обслуговуючих банках кошти в сумі 53106,68 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Васильківський комбінат комунального господарства» про стягнення коштів з рахунків платника податків - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Васильківський комбінат комунального господарства» (код ЄДРПОУ 03342409, р/р 26008000008176, р/р 26000000008527, ПАТ «КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК», МФО 300614; р/р 2600300107013, р/р 2604700107013, р/р 2600200207013, ПАТ «Земельний Капітал», МФО 305880; р/р 35445003010984, р/р 35443005010984, р/р 35433004010984, р/р 35430002007356 ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; р/р 26032134106001, р/р 26021121910051, р/р 26009134106001, ПАТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299; р/р 26005709210203, АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, МФО 305880) у банках, обслуговуючих такого платника податків та (або) за рахунок готівки на користь держави (код ЄДРПОУ 38081594) в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість, екологічному податку, земельному податку з юридичних осіб у сумі 53106,68 грн. (п'ятдесят три тисячі сто шість гривень 68 копійок).

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.О. Власенко