Ухвала

від 11.04.2013 по справі 913/894/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

11 квітня 2013 року Справа № 913/894/13.

Провадження №22б/913/894/13

Суддя Ковалінас М.Ю. , при секретарі Сафоновій М.В.,

розглянувши матеріали за заявою

боржника - Комунального підприємства «Кіровськтепло», м. Кіровськ

Луганської області

Про порушення провадження у справі про банкрутство

В присутності представників:

від боржника та учасників - не прибули.

Суть справи : банкрутство, підготовче засідання, розгляд заяви від 20.03.20013 №20, боржника - КП «Кіровськтепло», про порушення провадження у справі про його банкрутство, у зв'язку з прийняттям власником рішення про ліквідацію підприємства - боржника, яку подано в порядку ст. 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», на даний час - ст. 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції від 22.12.2011 №4212-VI.

Сторони та учасники провадження своєчасно та належним чином повідомлені судом про час і місце розгляду заяви у підготовчому засіданні суду (ухвала від 28.03.2013).

Розглянувши заяву боржника та додані до неї матеріали, суд

в с т а н о в и в :

Ухвалою господарського суду Луганської області від 28.03.2013 (справа №913/894/13, провадження №22б/913/894/13) прийнято до розгляду заяву від 20.03.20013 №20, боржника - Комунального підприємства «Кіровськтепло», ідентифікаційний код 35389470, вул. Орджонікідзе, буд. 2, м. Кіровськ Луганської області, про порушення провадження у справі про його банкрутство, у зв'язку з прийняттям власником рішення про ліквідацію підприємства - боржника, заяву призначено до розгляду у підготовчому засіданні суду на 11.04.2013, з викликом у засідання представників боржника.

Пунктом 4 резолютивної частини ухвали від 28.03.2013 судом зобов'язано боржника, в строк до 11.04.2013, надати до господарського суду докази сплати судового збору в розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір», оскільки боржником при поданні заяви від 20.03.2013 №20, за платіжним дорученням від 12.12.2012 №51, сплачено судовий збір лише на суму 5365грн. 00коп., в той час як, відповідно до п. 2.13 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні заяви про порушення справи про банкрутство судовий збір складає 5 розмірів мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду, тобто станом на 01.01.2013, розмір судового збору складає 5735грн. 00коп. ; надати довідку з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних особі - підприємців із зазначенням відомостей щодо включення боржника до Єдиного державного реєстру, а також відомостей щодо внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення власників (учасників) боржника щодо припинення юридичної особи боржника, в порядку, встановленому ст. ст. 33-36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»; письмове пояснення щодо посилання в заяві боржника від 20.03.2013 №20 на норми ст. 51 Закону в редакції Закону від 30.06.1999 №784-ХІV, в той час, як з 19 січня 2013р. вступив в силу Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції Закону України від 22.12.2011 №4212-IV (далі - Закон №4212-IV), стаття 95 якого передбачає особливості банкрутства боржника, що ліквідується власником; надати оригінали документів доданих до заяви кредитора у копіях - для огляду у засіданні суду; письмове уточнення щодо боржника за заявою (боржник в особі ліквідаційної комісії); надати письмове уточнення загального розміру кредиторської заборгованості по заяві, який не оспорюється боржником, у тому числі й перед бюджетом на день подання до суду заяви, з розшифровкою (загальним переліком) кредиторської заборгованості з поіменним зазначенням всіх кредиторів, у тому числі податкового органу, ПФУ, фондів соціального страхування, а також по заробітній платі, аліментах тощо, суми боргу перед кожним з кредиторів та підстав його створення (при наявності), та із зазначенням й наданням документального підтвердження наявності цієї кредиторської заборгованості (договори, акти двостороннього звірення та виконаних робіт, накладні, рахунки, претензії, позовні заяви, рішення суду, виконавчі та платіжні документи, тощо); надати письмові відомості що розміру заборгованості по відшкодуванню шкоди, заподіяної життю та здоров'ю, виплаті заробітної плати, аліментів та вихідної допомоги працівникам боржника, виплаті авторської винагороди (при наявності) або надати довідки боржника щодо відсутності такої заборгованості; відомості щодо загальної вартості всіх активів боржника, із зазначенням їх переліку, у тому числі докази наявності чи відсутності нерухомого та іншого майна, грошових коштів та дебіторської заборгованості, із зазначенням її суми, підстав створення та переліку дебіторів (довідки Відділу реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції, БТІ, ВРЕР УДАІ, Головного управління Держземагентства у Луганській області та Державної інспекції сільського господарства у Луганській області, банківських установ тощо) станом на даний час ; письмові відомості щодо всіх банківських установ, що здійснюють розрахунково-касове і кредитне обслуговування боржника, довідки цих установ щодо руху та залишку коштів на рахунках боржника (при наявності) або довідки про закриття рахунків боржника в оригіналі ; відомості про роботу ліквідаційної комісії, відповідно до норм Цивільного кодексу України, положень Статуту КП та рішення засновника - Кіровської міської ради Луганської області від 02.12.2011 №339, зокрема: повідомлення ОДПІ про припинення підприємства за формою №08-ОПП; накази уповноваженого органу про проведення інвентаризації активів боржника, розгляд та затвердження її результатів (відповідні протоколи засідань ліквідаційної комісії), акти інвентаризації та інвентаризаційні описи тощо; надати проміжний ліквідаційний баланс боржника, затверджений у встановленому порядку рішенням засновника ; відомості щодо реалізації майна боржника та задоволення вимог кредиторів (при наявності); належне рішення ліквідаційної комісії та засновника щодо необхідності звернення до господарського суду із заявою про банкрутство боржника в порядку ст. 95 Закону №4212-IV , в тому числі надати оригінал протоколу засідання ліквідаційної комісії від 01.12.2012 б/н; обов'язково ! провести аналіз фінансового стану боржника й аудит, надати суду аудиторський висновок незалежних аудиторів щодо повноти та достовірності фінансової звітності боржника й складеного ліквідаційною комісією проміжного ліквідаційного балансу , про склад активу та пасиву боржника, щодо наявності у боржника ознак неплатоспроможності та обґрунтованості звернення боржника до суду із заявою про порушення справи про власне банкрутство, а також щодо відсутності у боржника ознак фіктивного, приховуваного банкрутства або доведення до банкрутства, тощо; оригінал балансу (фінансового звіту) боржника на останню звітну дату; надати перелік й повний опис заставленого майна із зазначенням його місцезнаходження та вартості на момент виникнення права застави та на даний час,з відповідним документальним підтвердженням (витяги з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, Державного реєстру іпотек тощо); довідку про відсутність у боржника працівників станом на момент подачі до суду заяви про його банкрутство.

Як слід з повернутого до суду рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення у справі №913/894/13, представником боржника 04.04.2013 було отримано ухвалу господарського суду від 28.03.2013 про прийняття заяви боржника до розгляду, про що свідчить підпис уповноваженої особи на цьому повідомленні.

Дослідивши заяву боржника від 20.03.2013 №20 та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про відмову у порушенні провадження у справі про його банкрутство.

Боржник у підготовче засідання суду не прибув, документів витребуваних у нього ухвалою суду від 28.03.2013 (п.4 резолютивної частини) не представив, зокрема не надав доказів сплати судового збору за подання його заяви від 20.03.2012 №20, у встановленому Законом України «Про судовий збір» розмірі, але подав до канцелярії суду клопотання від 07.04.2013 №33 про надання додаткового часу для підготовки витребуваних судом документів у справі, яке чомусь підписано не головою ліквідаційної комісії боржника, а директором підприємства, дане клопотання суд до уваги не приймає та розглядає заяву кредитора за наявними у справі матеріалами, оскільки неявка сторін не перешкоджає проведенню підготовчого засідання (ч.1 ст.16 Закону).

Боржником, згідно доданих до його заяви від 20.03.2013 №20 матеріалів не доведено проведення процедури ліквідації юридичної особи, відповідно до законодавства України, зокрема за нормами Цивільного та Господарського Кодексу України.

За приписами частини 4 статті 105 Цивільного кодексу України комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї . Цей строк не може становити менше двох місяців з дня публікації повідомлення про припинення юридичної особи. Комісія вживає усіх можливих заходів щодо виявлення кредиторів, а також письмово повідомляє їх про припинення юридичної особи (редакція, яка діяла на момент звернення до суду з заявою).

Тоді як, у ч. 5 ст. 60 Господарського кодексу України чітко визначено, що ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання , який ліквідується, і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку з обов'язковою перевіркою органом державної податкової служби, у якому перебуває на обліку суб'єкт господарювання. Слід зазначити, що тільки після оцінки майна, у встановленому законодавством порядку, у тому числі, з урахуванням вимог Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», вартості наявного майна боржника у повному обсязі, можливо з'ясувати питання про недостатність вартості майна боржника для задоволення вимог кредиторів, а також можливе звернення до суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника, в порядку ст. 95 Закону України .

В той час, як до заяви боржника про порушення справи про його банкрутство від 20.03.2013 №20 взагалі не додано звітів про оцінку його майна. Також до цієї заяви боржника не додано персональних письмових повідомлень боржником явних (відомих) кредиторів, відповідно до приписів ч. 4 ст. 105 ЦК України та ч. З ст. 60 ГК України, яка встановлює, що ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій , а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки . На таки ж недоліки при проведенні ліквідації боржника за рішенням його засновників (учасників) звернуто увагу Вищим господарським судом України в постановах від 11.08.2010 у справі № 27/576, від 04.10.2011 у справі №27/1336 та інших.

Зі змісту частини 5 статті 60 Господарського кодексу України, яка регулює загальний порядок ліквідації суб'єкта господарювання, вбачається, що ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується, і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку з обов'язковою перевіркою органом державної податкової служби, у якому перебуває на обліку суб'єкт господарювання. Про необхідність проведення такої перевірки зазначено у постанові Вищого господарського суду України від 10.01.2012 у справі №44/115-б.

При цьому, до заяви боржника від 20.03.2013 №20 взагалі не додано доказів повідомлення органу державної податкової служби (заяви за формою №8-ОПП або будь-якої іншої) про припинення платника податків, який зареєстровано у журналі за формою №6-ОПП (6).

Також, наявний в матеріалах справи проміжний ліквідаційний баланс на 01.03.2013 боржника суперечить приписам ч. 1 ст. 111 ЦК України, тому що не містить відомостей про склад майна юридичної особи, що ліквідується (не зазначено конкретно майно та його вартісна оцінка), переліку пред'явлених кредиторами вимог (не зазначено найменування конкретно кожного кредитора, підстави та сума кредиторських вимог), а також немає відомостей про результати їх розгляду (визнання боржником кредиторських вимог або їх відхилення з зазначенням конкретних сум та причин їх відхилення). Вказані відомості можуть бути зазначені як додатки або розшифровки до конкретної строки ліквідаційного балансу.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в редакції від 22.12.2011 №4212-VI, яка набрала чинності з 19 січня 2013р, і відповідно розповсюджується на справи порушені після зазначеної дати, у підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень, здійснює перевірку обґрунтованості вимог заявника та з'ясування підстав для порушення провадження у справі про банкрутство, у т.ч. з'ясовує наявність ознак неплатоспроможності боржника або її загрози (ч. ч. 2,4 ст.16 Закону).

Згідно приписів ч.2 ст. 11 Закону, підготовче засідання суду проводиться не пізніше 14 дня з дня винесення ухвали про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство.

Відповідно до ч.7 ст. 16 Закону, суд відмовляє в порушенні провадження у справі про банкрутство, якщо:

- заявником не доведено наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство;

- вимоги кредиторів є повністю забезпеченими майном боржника;

- вимоги кредитора свідчать про наявність спору про право, який підлягає вирішенню у порядку позовного провадження;

- вимоги кредитора (кредиторів) задоволені боржником у повному обсязі до підготовчого засідання суду;

- відсутня хоча б одна з підстав, передбачених ч.3 ст.10 даного Закону;

- за наявності підстав, передбачених ст.15 Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 95 Закону, яка регулює особливості застосування процедури банкрутства до боржника, що ліквідується власником, якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

Обов'язковою умовою звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство є дотримання боржником порядку ліквідації юридичної особи, відповідно до законодавства України. Загальний порядок ліквідації суб'єкта господарювання за власним рішенням визначений нормами Цивільного та Господарського Кодексу України.

Тому, суд відмовляє у порушенні справи про банкрутство боржника за його заявою від 20.03.2013 №20.

Відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Законом, зокрема за нормами ст. 95.

Відповідно до п.3 ст.7 Закону України «Про судовий збір» боржнику повертається сплачений ним за платіжним дорученням №51 від 12.12.2012 судовий збір в розмірі 5365грн. 00коп., за подання заяви про порушення справи про його банкрутство, підставою для повернення є дана ухвала, завірена гербовою печаткою господарського суду Луганської області.

Керуючись ст. ст. 1, 10-12, 16, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», п. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 75, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1.Відмовити у порушенні справи про банкрутство боржника - Комунального підприємства "Кіровськтепло", ідентифікаційний код 35389470, вул. Орджонікідзе,буд. 2, м. Кіровськ Луганської області, за його заявою від 20.03.2013 №20.

2.Повернути боржнику сплачений ним за платіжним дорученням №51 від 12.12.2012 судовий збір в розмірі 5365грн. 00коп., за подання заяви про порушення справи про його банкрутство, підставою для повернення є дана ухвала, завірена гербовою печаткою господарського суду Луганської області.

Додаток: платіжне доручення №51 від 12.12.2012 про сплату судового збору в розмірі 5365грн. 00коп., - на адресу боржника.

3.Повернути боржнику матеріали, які додані до його заяви від 20.03.2013 №20 (крім самої заяви) - на « 121» аркуші.

4.Відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Законом.

5.Дану ухвалу надіслати :

- боржнику - рекомендованою листом, разом з додатком ;

- арбітражному керуючому Шумара А.М. (Донецька область, м. Добропілля, вул. Ремінного, буд.15, кв.55);

- засновнику - Кіровській міській раді Луганської області.

Суддя М.Ю. Ковалінас