Постанова

від 11.04.2013 по справі 816/964/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/964/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

при секретарі - Вороніній І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Лаваль" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

04 березня 2013 року позивач Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Лаваль" про стягнення податкового боргу в сумі 134071 грн. 75 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по орендній платі з юридичних осіб в сумі 134071 грн. 75 коп., що підтверджується податковими деклараціями, податковими повідомленнями-рішеннями, актами перевірок та обліковою карткою Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Лаваль".

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Лаваль" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Лубенської міської ради Полтавської області 25.07.1995 року (ідентифікаційний код 23547741) та знаходиться на податковому обліку в Лубенській об'єднаній державній податковій інспекції в Полтавській області з 08.09.1995 року за № 04-1808, що підтверджується довідкою Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області № 31 від 30.03.2009 року.

Матеріалами справи підтверджено, що 18.02.2012 року відповідач подав до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю № 9007084250 за 2011 рік з урахуванням уточнень з 28.05.2011 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 52097 грн. 42 коп., у тому числі: за червень 2011 року - 93 грн. 27 коп., за липень 2011 року - 93 грн. 27 коп., за серпень 2011 року - 3574 грн. 48 коп., за вересень 2011 року - 12084 грн. 10 коп., за жовтень 2011 року - 12084 грн. 10 коп., за листопад 2011 року - 12084 грн. 10 коп., за грудень 2011 року - 12084 грн. 10 коп.

30.03.2012 року відповідачем подано до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю № 3687 за 2012 рік, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 83935 грн. 85 коп., у тому числі: за червень 2012 року - 11990 грн. 83 коп., за липень 2012 року - 11990 грн. 83 коп., за серпень 2012 року - 11990 грн. 83 коп., за вересень 2012 року - 11990 грн. 83 коп., за жовтень 2012 року - 11990 грн. 83 коп., за листопад 2012 року - 11990 грн. 83 коп., за грудень 2012 року - 11990 грн. 87 коп.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається із матеріалів справи, обов'язку сплати узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених у податкових деклараціях з плати за землю, Товариством з обмеженою відповідальністю фірми "Лаваль" в повному обсязі не виконано.

01.08.2012 року Лубенською об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Лаваль" з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності), що відображена у акті № 1215/15-23547741 від 01.08.2012 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем п. 100.6 ст. 100 Податкового кодексу України. Актом перевірки встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Лаваль" обов'язку своєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов'язань по орендній платі з юридичних осіб, згідно рішення про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання № 29/1 від 30.03.2012 року, не виконало, частково сплативши суму заборгованості із затримкою, що склала 85 та 88 календарних днів відповідно.

Згідно п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки № 1215/15-23547741 від 01.08.2012 року Лубенською об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0001521502 від 02.08.2012 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за платежем "орендна плата з юридичних осіб" в сумі 189 грн. 50 коп. Дане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 02.08.2012 року, що підтверджується підписом його представника на корінці податкового повідомлення - рішення, копія якого наявна у матеріалах справи.

14.09.2012 року Лубенською об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Лаваль" з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності), що відображена у акті № 1466/15-23547741 від 14.09.2012 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем п. 100.6 ст. 100 Податкового кодексу України. Актом перевірки встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Лаваль" обов'язку своєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов'язань по орендній платі з юридичних осіб, згідно рішення про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання № 29/1 від 30.03.2012 року, не виконало, частково сплативши суму заборгованості із затримкою, що склала 90, 98, 119 та 120 календарних днів відповідно.

На підставі акту перевірки № 1466/15-23547741 від 14.09.2012 року Лубенською об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0001741502 від 17.09.2012 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за платежем "орендна плата з юридичних осіб" в сумі 317 грн. 02 коп. Дане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 17.09.2012 року, що підтверджується підписом його представника на корінці податкового повідомлення - рішення, копія якого наявна у матеріалах справи.

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі, коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Положеннями п. 58. 3 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження відповідачем зазначених податкових повідомлень-рішень суду не надано.

Матеріалами справи підтверджено, що Лубенською об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області Державної податкової служби нараховано відповідачу пеню в загальному розмірі 64 грн. 51 коп. за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі з юридичних осіб.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України визначено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 р. № 953, пеня нараховується після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Відповідно до п.п. 2.1.2 п. 2.1 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 р. № 953, нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Пунктом 2.7 цієї Інструкції встановлено, що пеня, визначена підпунктом 2.1.2 пункту 2.1 цього розділу, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

Згідно п.п. 2.3.1 п. 2.3 Інструкції нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Відповідно до п.п. 4.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відтак, несплачені суми податкових зобов'язань, визначені податковими деклараціями з плати за землю, податковими повідомленнями - рішеннями, а також нарахована пеня, є сумою податкового боргу.

Відповідно до положень ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

08.05.2012 року Лубенською об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області Державної податкової служби винесено податкову вимогу форми "Ю" № 25. Дану вимогу отримано відповідачем 11.05.2012 року, що підтверджується підписом його представника на корінці вимоги, копія якої наявна у матеріалах справи.

Доказів оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги суду не надано.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 134071 грн. 75 коп. (враховуючи часткову сплату в сумі 2532 грн. 55 коп., у т.ч. пеня 64 грн. 51 коп.), що підтверджується обліковою карткою Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Лаваль".

Згідно п.п. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Лаваль" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Лаваль" (ідентифікаційний код 23547741) на р/р 33216812700011, код платежу 13050200, одержувач платежу - місцевий бюджет по м. Лубни, код одержувача 37710415, банк одержувача - ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019, податковий борг в сумі 134071 грн. 75 коп. (сто тридцять чотири тисячі сімдесят одна гривня сімдесят п'ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 16 квітня 2013 року.

Суддя С.С. Сич