Постанова

від 12.04.2013 по справі 813/2180/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2013 року № 813/2180/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.

представника позивача Звіра Р.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Одісей» про стягнення коштів з банківських рахунків платника податків в сумі 3 563,71 грн., -

встановив :

Державна податкова інспекція у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби (надалі - ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Одісей» (надалі - ПП «Одісей»), в якому просить стягнути з банківських рахунків відповідача в рахунок погашення податкового боргу кошти, в сумі 3 563,71 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача станом на 29.01.2013 р. обліковується заборгованість по податку на прибуток на загальну суму 3 563,71 грн. Враховуючи те, що відповідачем не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте, поштовий конверт повернено до суду з відміткою органу зв'язку «відсутність адресата». Як вбачається із копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - юридичної особи ПП «Одісей» 28.01.1999 р. зареєстроване Жовківською районною державною адміністрацією Львівської області як юридична особа за адресою: 80351, Львівська область, Жовківський район, с.Глинськ, вул. Шухевича, будинок № 107-А. З урахуванням ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідач - ПП «Одісей» 28.01.1999 р. зареєстроване Жовківською районною державною адміністрацією Львівської області, як юридична особа за адресою: 80351, Львівська область, Жовківський район, с.Глинськ, вул. Шухевича, будинок № 107-А, що підтверджується Витягом з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ідентифікаційний номер - 30253783.

Як вбачається з матеріалів справи, 09.11.2011 р. ПП «Одісей» подано до органів ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС податкову декларацію №43256 з податку на прибуток підприємства за ІІ-ІІІ квартал 2011 р., згідно якої сума самостійно задекларованого податкового зобов'язання становить 939 грн.

27.06.2012 року посадовими особами ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС проведено камеральну перевірку платника податків ПП «Одісей» з питань своєчасності подання податкової звітності за І-й квартал 2012 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за І-й квартал 2012 року (граничний строк подання - 10.05.2012 р). За наслідками перевірки складений Акт про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 311/15-1/30253783 від 27.06.2012 року.

На підставі Акта перевірки, ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС прийняла податкове повідомлення-рішення № 146/15-1/30253783/4749 від 27.06.2012 року відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» ПП «Одісей» становить 170 грн.

22.08.2012 року посадовими особами ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС проведено камеральну перевірку платника податків ПП «Одісей» з питань своєчасності подання податкової звітності за І-е півріччя 2012 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за І-е півріччя 2012 року (граничний строк подання - 09.08.2012 р). За наслідками перевірки складений Акт про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 585/15-1/30253783 від 22.08.2012 року.

На підставі Акта перевірки, ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС прийняла податкове повідомлення-рішення № 317/15-1/30253783/6836 від 22.08.2012 року відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» ПП «Одісей» становить 1 020 грн.

Крім того, 21.11.2012 року посадовими особами ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС проведено камеральну перевірку платника податків ПП «Одісей» з питань своєчасності подання податкової звітності за 9-ть місяців 2012 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за 9-ть місяців 2012 року (граничний строк подання - 09.11.2012 р). За наслідками перевірки складений Акт про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 899/15-1/30253783 від 21.11.2012 року.

На підставі Акта перевірки, ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС прийняла податкове повідомлення-рішення № 523/15-1/30253783/10853 від 21.11.2012 року відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» ПП «Одісей» становить 1 020 грн.

ДПІ у Жовківському районі Львівської області виставила ПП «Одійсей» податкову вимогу форми «Ю» від 02.03.2011 року № 92 на суму 5 767,90 грн.

Оскільки відповідач свого обов'язку не виконав, начальник ДПІ у Жовківському районі Львівської області винесено Рішення № 3651/24-0 від 15.03.2011 року про опис майна у податкову заставу.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені кодексом.

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Положеннями п.п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до п.п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Положеннями п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

В порядку п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положеннями п. 95.3. ст. 95 Податкового Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, з моменту надіслання податкової вимоги на адресу ПП «Одісей» минуло 60 календарних днів, однак суму податкового боргу відповідачем сплачено не було.

Згідно з довідкою ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС від 30.01.2013 р. № 1106/19-00 вбачається, що станом на 29.01.2013 р. за ПП «Одісей» рахується заборгованість перед бюджетом за платежем «податок на прибуток підприємств» в сумі 3 563,71 грн., а саме: основний платіж - в сумі 683,65 грн. (з урахуванням часткової сплати самостійно задекларованого податкового зобов'язання), фінансові санкції - 2 210,00 грн. та пеня - 670,00 грн.

Відповідно до Податкового Кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України - орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власність, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Положеннями п. 95.3 ст.95 Податкового Кодексу України стягнення коштів з рахунку платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.20.1.18 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням того, що сума податкового зобов'язання в розмірі 3 563,71 грн. станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу, беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Податковим кодексом України заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу за платежем «податок на прибуток підприємства» в сумі 3 563,71 грн.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з банківських рахунків Приватного підприємства «Одісей» на користь бюджету в сумі 3 563 (три тисячі п'ятдесят шістдесят три) грн. 71 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 16 квітня 2013 року.

Суддя Мричко Н.І.