Постанова

від 15.04.2013 по справі 25/5005/9646/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2013 року Справа № 25/5005/9646/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів :

головуючого судді Вечірка І.О. (доповідач)

суддів : Виноградник О.М., Джихур О.В.

при секретарі судового засідання: Ковзикові В.Ю.

за участю представників сторін:

від ініціюючого кредитора: Коваль І.О., довіреність №06-юр від 10.04.13, представник;

інші учасники провадження у справі в судове засідання не з'явились, про час та місце засідання повідомлені належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України

на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.2013 року

у справі № 25/5005/9646/2012

за заявою Приватного підприємства "Компанія "Полтавазернотрейд", м. Полтава

до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс", м. Дніпропетровськ

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.2013 року у справі №25/5005/9646/2012 (суддя Чередко А.Є.) затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс", м. Дніпропетровськ. Ліквідовано юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс", м. Дніпропетровськ. Провадження у справі припинено.

Не погодившись з вказаною ухвалою, Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.2013 року у справі №25/5005/9646/2012, справу направити на розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга мотивована тим, що:

- при винесенні оскаржуваної ухвали, судом першої інстанції не було досліджено всіх обставин справи, наявним в матеріалах справи доказам не надано належної правової оцінки;

- ліквідація боржника унеможливлює виконання податковими органами покладених на них законодавством обов'язків щодо проведення позапланової документальної перевірки;

- відповідно до Бази даних автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів встановлено, що у боржника наявні розбіжності по формуванню податкових зобов'язань з ПДВ, що фактично виражається в їх заниженні та не сплаті коштів до бюджету.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.04.2013 року апеляційну скаргу прийнято до розгляду, розгляд справи призначено у судовому засіданні на 15.04.2013 року.

Приватне підприємство "Компанія "Полтавазернотрейд" у відзиві на апеляційну скаргу та його представник в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні вимог апеляційної скарги, а ухвалу господарського суду у даній справі залишити без змін.

Інші учасники наданими їм процесуальним правом не скористались та не забезпечили явку в судове засідання своїх повноважних представників, хоча про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Беручи до уваги, що неявка інших учасників провадження у справі не перешкоджає перегляду справи по суті, матеріали справи є достатніми для розгляду апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про розгляд справи по суті у відсутності вказаних учасників.

Заслухавши пояснення представника ініціюючого кредитора, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи судова колегія апеляційного господарського суду приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 09.11.2012 року порушено провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс" за заявою Приватного підприємства "Компанія "Полтавазернотрейд" на підставі статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (а. с. 1).

Постановою господарського суду від 21.11.2012 року боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі, призначено ліквідатором ініціюючого кредитора Приватне підприємство " Компанія "Полтавазернотрейд", м. Полтава (а. с. 79-81).

11.12.2012 року в газеті "Голос України" № 235 (5485) опубліковано оголошення про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури (а. с. 148).

24.01.2013 року ліквідатором подано на затвердження суду звіт ліквідатора з додатками (а. с. 92-148).

За результатами підсумкового засідання 05.02.2013 року господарським судом винесена ухвала, якою затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора, ліквідовано юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс", провадження у справі припинено (а. с. 151-152).

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість ухвали господарського суду від 05.02.2013 року, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

Відповідно до статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції, що діяла на час винесення оскаржуваної ухвали (надалі - Закон).

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до статті 25 Закону ліквідатор з дня свого призначення здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута, вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, подає до господарського суду заяви про визнання недійсними угод боржника, тощо.

Згідно з частиною 1 статті 32 Закону після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації), відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.

Як вбачається із поданого до суду звіту ліквідатора та доданих до нього доказів ліквідатором вживалися заходи спрямовані на виявлення кредиторів банкрута та встановлення наявності його майнових активів.

В процесі здійснення ліквідаційної процедури ліквідатором зроблено запити та отримано відповіді від Бабушкінського районного центру зайнятості м. Дніпропетровська № 54 від 09.01.2013 року (а. с. 120), Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська № 11245/08-44 від 11.12.2012 року (а. с. 124), Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області № 7437ю від 20.12.2012 року (а. с. 128), Бабушкінської районної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 40-26-2190 від 06.12.2012 року (а. с. 130), Бабушкінського відділу державної виконавчої служби України Дніпропетровського міського управління юстиції України № 0314/21794 від 18.12.2012 року (а. с. 134), які свідчать про відсутність заборгованості банкрута перед вищенаведеними органами та відсутність виконавчих проваджень щодо банкрута на виконанні.

Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська своїм листом від 04.01.2013 року № 2279/10 повідомила ліквідатора, що у Товариства з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс" податковий борг відсутній (а. с. 138).

Згідно довідок КП "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради № 16479 від 10.12.2012 року (а. с. 105), Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області № 3447/05/1 від 20.12.2012 року (а. с. 106), Відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи з обслуговування м. Дніпропетровськ та Солонянського району № 1 при Головному Управлінні МВС України в Дніпропетровській області № 14/1РЕР-5820 від 30.11.2012 року (а. с. 108), Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр Державного земельного кадастру" Державного агентства земельних ресурсів України № Ц/11080-14 від 25.12.2012 року (а. с. 110), Територіального управління Держгірпромнагляду у Дніпропетровській області № 05-14/4108 від 18.12.2012 року (а. с. 118) за боржником автотранспортних засобів, сільськогосподарської техніки, земельних ділянок та іншого рухомого або нерухомого майна не зареєстровано

Відповідно до Витягів з Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна в зазначених реєстрах станом на 19.12.2012 року інформація щодо обтяження майна банкрута відсутня (а. с. 146-147).

Дебіторську заборгованість банкрута, товарно-матеріальні цінності, основні засоби, які належать банкруту ліквідатором не виявлено.

Включені до реєстру вимоги кредитора Приватного підприємства "Компанія "Полтавазернотрейд" на суму 21 727,00 грн. залишились незадоволеними у зв'язку з відсутністю майна банкрута.

Частиною 6 статті 31 Закону передбачено, що вимоги, не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними.

Згідно з частиною 2 статті 32 Закону, якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 40 Закону провадження у справі про банкрутство підлягає припиненню, якщо затверджено звіт ліквідатора у порядку, передбаченому статтею 32 цього Закону.

Доводи Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби України щодо не проведення нею податкової перевірки не можуть бути прийняті до уваги апеляційним господарським судом з огляду на наступне.

Статтею 2 Закону України "Про державну податкову службу України" від 04.12.1990р. № 50-ХІІ зі змінами та доповненнями передбачено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пункту 11.2 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 1588 від 09.12.2011 року (надалі - Порядок) у зв'язку з припиненням платника податків органи державної податкової служби розпочинають та проводять позапланову документальну перевірку, у разі одержання хоча б одного з таких документів (відомостей):

- заяви за ф. N 8-ОПП від платника податків, поданої згідно з пунктом 11.1 цього розділу;

- відомостей державного реєстратора про внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи;

- відомостей з Єдиного державного реєстру чи ЄДРПОУ, повідомлення органу державної реєстрації про закриття відокремленого підрозділу;

- судових рішень або відомостей з Єдиного державного реєстру, іншої інформації щодо прийняття судом рішень про порушення провадження у справі про банкрутство чи визнання банкрутом платника податків, порушення справи або прийняття рішення судом про припинення юридичної особи, визнання недійсною державної реєстрації чи установчих документів платника податків, зміну мети установи, реорганізацію платника податків.

Пунктом 11.3 Порядку передбачено, що у разі отримання документів згідно з пунктом 11.2 цього розділу та/або якщо розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків, органом державної податкової служби приймається рішення про проведення (не проведення за підставами, встановленими підпунктами 11.3.2 та 11.3.3 цього пункту) документальної позапланової перевірки платника податків, який перебуває на обліку в такому органі.

Призначається та розпочинається перевірка у такі строки:

- протягом десяти робочих днів з дати публікації повідомлення про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, у разі ліквідації юридичної особи за рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу;

- протягом місяця після одержання того документа, що надійшов до органу державної податкової служби першим, в інших випадках.

Як вбачається з матеріалів справи, копію ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 09.11.2012 року про порушення провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс", було направлено до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України. Зазначеною ухвалою господарський суд зобов'язав інспекцію у 7-денний строк надати господарському суду інформацію про дату надання боржником останньої податкової звітності. Згідно поштового повідомлення, копія даної ухвали ДПІ отримана 15.11.2012 року (а. с. 84).

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2012 року про визнання банкрутом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс" зобов'язано Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська з метою виявлення кредиторів, перевірки наявності грошових коштів на всіх рахунках, відкритих банкрутом у банківських установах надати господарському суду та ліквідатору дані про рахунки, відкриті банкрутом та наявність податкового боргу. Згідно поштового повідомлення копія постанови ДПІ одержала 09.12.2012 року (а. с. 90).

05.12.2012 року Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська одержано лист ліквідатора банкрута № 25/5005/9646/2012 від 21.11.2012 року про неможливість надання документів фінансово-господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс", оскільки вони не були передані ліквідатору (а. с. 137).

Таким чином, ліквідатором надано Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська письмові пояснення з приводу неможливості представлення документів фінансово-господарської діяльності банкрута для проведення позапланової перевірки.

Як вбачається з матеріалів справи, ліквідатор 07.12.2012 року направив керівнику банкрута (за юридичною та фактичною адресами) листи про надання інформації щодо знаходження майнових активів, матеріальних та інших цінностей банкрута та просив повідомити про місцезнаходження бухгалтерської, податкової, первинної та іншої документації, печаток і штампів ТОВ "Оливер-Плюс" (а. с. 142-145). Відповідь на зазначені листи ліквідатором не отримано.

За наведених обставин, з дня отримання копії ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 09.11.2012 року про порушення провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Оливер-Плюс", Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, мала достатньо часу для здійснення позапланової перевірки ТОВ "Оливер-Плюс" до розгляду судом звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

На час розгляду справи в засіданні 05.02.2013 року Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська не надано суду доказів видання відповідного наказу та проведення позапланової перевірки ТОВ "Оливер-Плюс".

За таких умов, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, ліквідацію юридичної особи - банкрута та припинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.2013 року має бути залишена без змін.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.2013 року у справі № 25/5005/9646/2012 залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку у двадцятиденний строк до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя І.О. Вечірко

Суддя О.М. Виноградник

Суддя О.В. Джихур

Повний текст постанови виготовлено та підписано 16.04.2013 року.

З оригіналом згідно

Помічник судді О.В. Заболотна