Постанова

від 09.04.2013 по справі 805/3592/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2013 р. Справа №805/3592/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі: судді Бєломєстнова О.Ю., при секретарі Сімонові Д.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» про стягнення заборгованості в сумі 1 573,91 грн.,

за участю: представника позивача Камардінової Ю.О.

представника відповідача не з'явився

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі за текстом - позивач або Фонд) звернулося до суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» (далі за текстом відповідач або ТОВ «Автосервіс») про стягнення простроченої заборгованості в сумі 1 573 гривень 91 копійок. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ «Автосервіс» зареєстровано як платник страхових внесків у Старобешівській міжрайонній виконавчій дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 07.08.2003р.. За даними звітів форми Ф4-ФСС з ТВП за 2010 та 2011 роки відповідач має заборгованість перед позивачем в сумі 1573,91 грн. На даний час заборгованість не погашена. Тому позивач просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1573,91 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про причини не прибуття суд не повідомив. На підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив.

Позивач - Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі Закон України № 2240-ІІІ), та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» (код ЄДРПОУ 32567678) зареєстровано державним реєстратором Донецької міської Ради 26.06.2001р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 307465 та перебуває на обліку в Старобешівській міжрайонній виконавчій дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 07.08.2003р..

На підставі пункту 1 статті 13 Закону України № 2240-ІІІ виконавча дирекція Фонду, зокрема, забезпечує акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Згідно статті 9 зазначеного вище закону Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 2464-VI), яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та яким визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування, сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п. 7 Розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2464- VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. 2 статті 27 Закону № 2240-ІІІ (в редакції, що діяла на момент виникнення заборгованості) страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Порядок і строки сплати страхових внесків встановлені відповідно до вимог статті 23 зазначеного закону. Так, страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Пунктом 4 частини 2 статті 27 Закону України № 2240-ІІІ на відповідача, як на страхувальника, покладений обов'язок вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Відповідно до «Порядку подання та обліку звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», затвердженого постановою Правління Фонду від 04.03.2004р. № 21 (був чинним на момент виникнення заборгованості), всі страхувальники повинні щоквартально, у двох примірниках, наростаючим підсумком з початку року, надаваним робочим органам Фонду «Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності» за формою Ф4-ФСС з ТВП.

Судом встановлено, що відповідачем 17 січня 2013 року були подані звіти по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за формою Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік та 20 січня 2012 року був поданий звіт за 2011 рік. Виходячи зі змісту поданих відповідачем звітів вбачається, що ТОВ «Автосервіс» самостійно визначив суму заборгованості у розмірі 1573,91 грн. Дана сума є узгодженою, оскільки відповідачем вона зарахована до бюджету Фонду шляхом її відображення у звіті.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, відповідач не здійснив відповідне перерахування страхових внесків до Фонду, чим порушив вимоги статті 23 Закону № 2240-ІІІ.

Таким чином, позивачу надано право стягувати заборгованість із сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, нарахованої та не сплаченої до 1 січня 2011 року, а заборгованість відповідача в розмірі 1573,91 грн., що виникла до 01.01.2011р., є простроченою, та підлягає перерахуванню до органу Фонду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» про стягнення простроченої заборгованості в сумі 1 573,91 гривень є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» про стягнення заборгованості в сумі 1 573,91 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автосервіс» (адреса: Донецька область, Амвросіївський район, м. Амвросіївка, вул. Фрунзе, буд. 29, 87300, код ЄДРПОУ 32567678) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (адреса: 83001, м. Донецьк, вул. Рози Люксембург, 9), отримувач: Старобешівська міжрайонна виконавча дирекція Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, р/р 25602160982001 у ПАТ КБ «Надра», м. Київ, Центр, ЄДРПОУ 26081935, МФО 380764) заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 1573 (одна тисяча п'ятсот сімдесят три) гривень 91 копійка.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засідання 09 квітня 2013 року. Постанова в повному обсязі виготовлена 15 квітня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.