Постанова

від 15.04.2013 по справі 812/2076/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 квітня 2013 року Справа № 812/2076/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Северіної А.С.,

представника позивача - Мінаєва Р.В. (довіреність від 04.01.2013 № 167/07-20),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Приватного акціонерного товариства «Спецмонтаждорбуд» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 27800,10 грн.,

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Спецмонтаждорбуд», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, в сумі 27800,10 грн. В обґрунтування заявлених вимог посилається на наступне. ЗАТ «Спецмонтаждорбуд» зареєстровано платником збору в УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська. Станом на 15.02.2013 відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01.08.2012 по 31.01.2013 в сумі 27800,10 грн. Позивач просив стягнути з ЗАТ «Спецмонтаждорбуд» фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 27800,10 грн.

У судовому засіданні представник позивача надав уточнений адміністративний позов, в якому просив стягнути з Приватного акціонерного товариства «Спецмонтаждорбуд» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 27800,10 грн., яка утворилась за період з 01.08.2012 по 31.01.2013.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2013 року замінено відповідача у справі - Закрите акціонерне товариство «Спецмонтаждорбуд» на належного відповідача - Приватне акціонерне товариство «Спецмонтаждорбуд».

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, заперечень проти позову суду не надав.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

У відповідності до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до пункту 6.1. вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом установлено, що ПрАТ «Спецмонтаждорбуд» зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради (арк. справи 6).

У встановленому законом порядку відповідач зареєстрований у позивача як платник страхових внесків (арк. справи 8).

Позивач здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівникам відповідача, що підтверджується розрахунками (арк. справи 10-20).

У відповідача виникла заборгованість перед УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.08.2012 по 31.01.2013 в сумі 27800,10 грн., що підтверджується розрахунками.

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

У добровільному порядку відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив.

Обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні. Тому суд вважає позовні вимоги обґрунтованими й такими, що слід задовольнити в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнений адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Приватного акціонерного товариства «Спецмонтаждорбуд» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за списком № 2 у сумі 27800,10 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Спецмонтаждорбуд» (код 04692549) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, в розмірі 27800 грн. 10 коп. (двадцять сім тисяч вісімсот грн. 10 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 15 квітня 2013 року.

Суддя І.О. Свергун