Постанова

від 10.04.2013 по справі 802/1453/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м. Вінниця 10 квітня 2013 р.                                                                    Справа № 802/1453/13-а Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі до дочірного підприємства "Дитячий санаторій "Гірський" закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" про стягнення заборгованості, ВСТАНОВИВ : До Вінницького окружного адміністративного суду звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів - Подільському районі Вінницької області із адміністративним позовом до дочірнього підприємства "Дитячий санаторій "Гірський" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" про стягнення боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.04.2013 року відкрито провадження у справі. Представник позивача в судове засідання не з'явився, через відділ прийому факсимільним зв'язком подав клопотання в якому просив розгляд справи провести за відсутності представника управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів - Подільському районі   Вінницької області. Додатково зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, однак подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження. Відповідно до вимог ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) - адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Судом прийнято всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день і місце розгляду справи. Таким чином, враховуючи дані обставини, судом прийнято рішення продовжити розгляд справи у відсутність відповідача, і вирішити справу на підставі наявних доказів. Частиною 4 ст. 122 КАС України, передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Крім того, згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи те, що від представників сторін суду надійшли  заяви про розгляд справи без їх участі та відсутності потреби заслуховувати свідка чи експерта, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Дочірнє підприємство "Дитячий санаторій "Гірський" закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів - Подільському районі  Вінницької області за №0212040435/0212 як платник єдиного соціального внеску. Згідно статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон), платниками єдиного внеску є роботодавці - підприємства, установи  та організації,  інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України,  незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають  видам  діяльності,  зазначеним  у витягу  з  Єдиного  державного  реєстру юридичних осіб та фізичних осіб   -   підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ  і  організацій,  інших  юридичних осіб, які мають окремий баланс і  самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Відповідно до пунктів 1, 4 частини 2 статті 6 Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки,  в порядку та за формою,  встановленими  Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики. Згідно пункту 3.1 розділу 111 "Форми та строки подання звіту" Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого Постановою правління ПФУ 08.10.2010 року №22-2 та зареєстрованої Міністерством юстиції України 01.11.2010 року за №1014/183-18309, платники єдиного внеску зобов'язанні формувати та подавати до органів ПФУ звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Частиною 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платники єдиного  внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період,  не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Всупереч вимогам зазначеного Закону, відповідач не сплатив суму заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період січня - лютого 2013 року у сумі 4242,91 грн. Сума заборгованості відповідача підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи звітами про нарахований єдиний внесок за період січня-лютого 2013 року, карткою особового  рахунку платника єдиного внеску (а.с. 7-11). Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 20.02.2013 року відповідач здав звіт про нарахування сум єдиного внеску у січні 2013 року на суму 2901,75 грн. та провів часткову сплату у розмірі 805,87 грн. 20.03.2013 року відповідач подав звіт про нарахування сум єдиного внеску у лютому 2013 року на суму 3107,03 грн., та провів часткову сплату у розмірі 960 грн. Зазначену сплату управлінням зараховано у порядку календарної черговості на погашення недоїмки із єдиного внеску, яка виникла у попередньому звітному періоді. Частиною 1 статті 1 Закону визначено, що недоїмкою вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена  територіальним органом Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом. Згідно ч. 4 ст. 25 Закону територіальні органи Пенсійного фонду у порядку, за формою і у строки, встановлені Пенсійним фондом, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, яка має бути виконана боржником протягом десяти робочих днів з дня її надходження. Крім того, на виконання статті 25 Закону управлінням Пенсійного фонду України за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування винесено вимогу №-459 від 04.03.2013 року на загальну суму – 2095,88 грн. та  направлено відповідачу, яку отримано ним 13.03.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення (а.с.13). Однак, відповідач після отримання вимоги не сплатив зазначену у вимозі суму та не оскаржив її. Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з січня по лютий 2013 року в загальній сумі 4242,91 грн., що підтверджується матеріалами справи (а.с. 6). Відповідно до частини  1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Враховуючи те, що борг, який підтверджується матеріалами справи відповідачем не погашений, а не проведення розрахунків з Пенсійним фондом істотно зачіпає інтереси держави, перешкоджає в здійсненні своєчасного  та в повному обсязі фінансування пенсійних виплат, суд дійшов висновку про задоволення  адміністративного позову в повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд ПОСТАНОВИВ : адміністративний позов задовольнити. Стягнути з дочірнього підприємства "Дитячий санаторій "Гірський" закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (24052, Вінницька область, Могилів - Подільський район, с. Бронниця, код ЄДРПОУ 02583164, р/р 26001352563004 в  Могилів-Подільському ТВБВ КБ "Приватбанк", МФО 302689) на користь УПФУ в м. Могилеві - Подільському та Могилів- Подільському районі Вінницької області (24,00, Вінницька обл., м. Могилів-Подільський, вул. 3-тя Гвардійська, 19, код ЄДРПОУ 37865377, р/р 37198101000241 в ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. вінниця, МФО 802015) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з січня по лютий 2013 р. в сумі 4242 ( чотири тисячі двісті сорок дві) грн. 91 коп. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя                                                                                      Комар Павло Анатолійович