Постанова

від 10.04.2013 по справі 815/2857/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2857/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2013 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Щербан В.О.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник Котовської ОДПІ Одеської області ДПС не з'явився. Надіслав до суду клопотання (вхід.№ФП/631/13) про розгляд подання без участі представника Інспекції.

Від відповідача : представник Котовської районної санітарно-епідеміологічної станції до суду не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за поданням Котовської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Котовської районної санітарно-епідеміологічної станції про стягнення з банківських рахунків заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 2600,24грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання Котовської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби, в якому позивач просить суд стягнути з банківських рахунків Котовської районної санітарно-епідеміологічної станції заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 2600,24грн.

Відповідач у судове засідання 10.04.2013р. не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, надіслав до суду листа від 09.04.2013р. №ФП/624/13, у якому, серед іншого, зазначено, що Котовська районна санітарно-епідеміологічна станція визнає подання Котовської ОДПІ Одеської області ДПС, але на даний час сплатити кошти немає можливості, у зв'язку з незавершеністю процедури ліквідації, та заблокуванням програми в ГУ ДКСУ в Котовському районі. У зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Котовська районна санітарно-епідеміологічна станція зареєстрована Котовською райадміністрацією Одеської області 28.07.1997р., що підтверджується наявними в матеріалах справи належним чином засвідченою копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 28.07.1997р., Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 14.03.2013р. Котовську районну санітарно-епідеміологічну станцію взято на облік як платника податків Котовською ОДПІ Одеської області 28.07.1997р. за №б/н, що підтверджується наявною у матеріалах справи Довідкою Котовської ОДПІ Одеської області ДПС №30 від 04.04.2013р.

Судом встановлено, що згідно податкових декларацій з податку на додану вартість, поданих Котовською районною санітарно-епідеміологічною станцією до Котовської ОДПІ Одеської області ДПС, зокрема, №9084659318 від 15.01.2013р. за 12 місяць 2012р., суму податку на додану вартість відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 1135,00грн., №9008186043 від 22.02.2013р. за 01 місяць 2013р. суму податку на додану вартість відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 1268,00грн. Також, судом встановлено, що згідно поданого відповідачем до податкового органу уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9009783313 від 19.02.2013р. за 12 місяць 2012р., суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду відповідачем самостійно виправлено з 1135грн. на 1265грн.

Проте, означена сума податку на додану вартість, у повному обсязі, у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно Котовською районною санітарно-епідеміологічною станцією, сплачена не була, у зв'язку з чим, та з урахуванням наявної переплати у сумі 399,76грн. у відповідача виникла заборгованість по сплаті податку на додану вартість, загальна сума якої станом на 31.03.2013р., склала 2600,24грн., що підтверджується, у тому числі, наявною у справі відповідною обліковою карткою платника.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно платити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Згідно п.п.14.1.175, 14.1.175 вказаного Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України;

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з п.п.59.1, 59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У зв'язку з чим, Котовською ОДПІ Одеської області ДПС на адресу Котовської районної санітарно-епідеміологічної станції, була надіслана податкова вимога №6 від 31.01.2013р. на суму 735,24грн., яка була отримана Станцією 07.02.2013р., про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Разом з тим, відповідних належних доказів в підтвердження сплати відповідачем, визначеної означеною податковою вимогою суми податкового боргу, чи оскарження податковиї вимоги, суду не надано.

Згідно з п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2, 95.3 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.89.3 ст.89 Податкового кодексу України опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Так, судом з'ясовано, що 05.02.2013р. Начальником Котовської ОДПІ Одеської області ДПС Перішков В.В., відповідно до ст.89 розділу ІІ Податкового кодексу України вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності платника податків - Котовської районної санітарно-епідеміологічної станції, за результатами якого прийнято рішення про опис майна у податкову заставу №1/19-00, яке було отримане санітарно-епідеміологічної станцією 07.02.2013р., про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відтак, з урахуванням наведеного та як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника податків станом на 31.03.2013р., яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженою Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), за Котовською районною санітарно-епідеміологічною станцією рахується борг по сплаті узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 2600,24грн.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що подання Котовської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби обґрунтоване, документально підтверджене, відповідає приписам податкового законодавству, отже підлягає задоволенню повністю зі стягненням з Котовської районної санітарно-епідеміологічної станції заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 2600,24грн.

Керуючись ст.ст.2, 4, 7-9, 11, 12, 69, 71, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання Котовської Об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Котовської районної санітарно-епідеміологічної станції про стягнення з банківських рахунків заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 2600,24грн., задовольнити.

2. Стягнути з банківських рахунків Котовської районної санітарно-епідеміологічної станції (66300, Одеська обл., м.Котовськ, вул.Луначарського,9, код ЄДРПОУ 02008767) до бюджету (р/р 35224002000483, р/р 35211001000483 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО банку 828011, адреса: 66300, Одеська область, м.Котовськ, пров.Старого Борисова,1; р/р 25301301370038 в Філії ПАТ ПІБ в.м.Котовськ, Одеської області, МФО банку 328522, адреса: 65011, м.Одеса, вул.Пушкінська,36, код платежу 14010100, р/р 30003029700019, одержувач УДКСУ у Котовському районі ГУДКСУ в Одеській області, код 37984302, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011 м.Одеса) заборгованість по податку на додану вартість у загальному розмірі 2600(дві тисячі шістсот)грн. 24коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.