Постанова

від 02.04.2013 по справі 805/3272/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2013 р. Справа №805/3272/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-20 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.,

при секретарі судового засідання Токмаковій Є.А.,

з участю представника позивача Шевченка Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Транспортпостсбут» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у розмірі 56 033,00 грн., -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2013 року Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Закритого акціонерного товариства «Транспортпостсбут» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у розмірі 56 033,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 25 лютого 2013 року за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 56 033,00 грн., яка виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями від 18 жовтня 2012 року. Керуючись пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, позивач поштовим відправленням направив відповідачеві податкову вимогу № 97 від 03 листопад 2012 року. Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача, не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із поданням про стягнення з відповідача наявної суми боргу.

Враховуючи вищезазначене, позивач просив суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 56 033,00 грн.

Представник позивача у судовому засіданні уточнив позовні вимоги (а.с. 37) в частині розподілу суми заборгованості, а саме просив стягнути в бюджет України з рахунків Закритого акціонерного товариства «Транспортпостсбут» у банківських установах кошти в рахунок погашення податкового боргу у загальній сумі 56 033, 26 грн., а саме: 55 523, 26 грн. за платежем податок на додану вартість код платежу 3014010100 на р/р № 31112029700093, в УДКС у м. Шахтарську ДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 37885550, МФО 834016; 510 грн. за платежем адміністративні штрафи та інші санкції код платежу 3021081100 на р/р № 31110106700093, в УДКС у м. Шахтарську ДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ, 37885550, МФО 834016. Надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. На адресу суду повернувся конверт з повісткою з відміткою «організація вибула». Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу визначені законодавством України.

Відповідач - Закрите акціонерне товариство «Транспортпостсбут» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Шахтарської міської ради 31 травня 2000 року, ЄДРПОУ 30721017, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.4-5). Відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби та перебуває на обліку у Шахтарській ОДПІ Донецької області ДПС з 06.06.2000 року (а.с.6).

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності з пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючи органи, розраховується контролюючим органом, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Із пояснень позивача, що підтверджені матеріалами справи, судом встановлено, що Шахтарською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби проводилася позапланова невиїзна перевірка Закритого акціонерного товариства «Транспортпостсбут» з питань дотримання податкового законодавства при визначенні податкового зобов'язання по декларації з податку на додану вартість за липень 29012 року, за результатами якої складено акт № 942/15-2/30721017 від 03 жовтня 2012 року (а.с. 19-21).

18 жовтня 2012 року Шахтарською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби за наслідками наведеного акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення:

- № 0001601542 від 18.10.2012 року, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 55 210 грн. (основний платіж - 44 168 грн., штрафні (фінансові) санкції - 11 042 грн.) (а.с.15);

- № 0001611542 від 18.10.2012 року, яким визначено адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 510 грн. (а.с.14).

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлялися відповідачу рекомендованими листами з повідомленнями про вручення за адресою державної реєстрації підприємства, проте були повернуті позивачу з відміткою "за даною адресою підприємство не знаходиться" (а.с. 18).

За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань нарахована пеня у сумі 695,10 грн.

Як вбачається з матеріалів справи в рахунок погашення зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням № 0001601542 від 18 жовтня 2012 року, податковою інспекцією зараховано переплату в сумі 381,84 грн., у зв'язку із чим на час розгляду справи за відповідачем обліковується податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 56 033,26 грн. (а.с. 3).

На час розгляду справи вказані узгоджені податкові зобов'язання не сплачені і є податковим боргом, що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки платника податків (а.с. 38,39,40).

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

03 листопада 2012 року податковою інспекцією сформована податкова вимога № 97, яка направлена відповідачу, проте була повернута позивачу з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 11).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними, визначений статтею 60 Податкового кодексу України. При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи, Закрите акціонерне товариство "Транспортпостсбут" починаючи з 03 листопада 2012 року (дата формування податкової вимоги) по 25 лютого 2013 року безперервно мало податковий борг, у зв'язку з цим податкова вимога № 97 від 03 листопада 2012 року є чинною.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Відповідно до статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість, а також наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Транспортпостсбут» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у розмірі 56 033,00 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Транспортпостсбут» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, податкового боргу у розмірі 56 033,00 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Закрите акціонерне товариство "Транспортпостсбут" (ЄДРПОУ 30721017, адреса: вулиця Красногвардійська, буд. 1, м. Шахтарськ, Донецька область, 86200, р/р 26044300402427), податковий борг у загальному розмірі 56 033, 00 грн., а саме: 55 523, 26 грн. за платежем податок на додану вартість код платежу 3014010100 на р/р № 31112029700093, в УДКС у м. Шахтарську ДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 37885550, МФО 834016; 510 грн. за платежем адміністративні штрафи та інші санкції код платежу 3021081100 на р/р № 31110106700093, в УДКС у м. Шахтарську ДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ, 37885550, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частина постанови складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 02 квітня 2013 року. Постанова у повному обсязі виготовлена 08 квітня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.