Постанова

від 17.04.2013 по справі 820/2384/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 квітня 2013 р. № 2-а- 820/2384/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Фірми "ПСВ Стройсервіс" Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкового боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з розрахункового рахунку Фірми "ПСВ Стройсервіс" Товариства з обмеженою відповідальністю податковий борг в сумі 4 162,68 грн. (Одержувач: УДКСУ у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 37999675 банк одержувача: ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, р/р 31117029700004 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскільки за Фірмою "ПСВ Стройсервіс" ТОВ станом на час звернення до суду мається податковий борг у загальному розмірі 4 162,68 грн., який виник внаслідок несплати у встановлений строк суми податкового зобов'язання, яка була визначена на підставі податкових повідомлень-рішень від 11.08.2011 р. №0003871503, від 31.10.2011 р. № 0005441503, від 23.12.2011 р. № 0007221503 та пені за несвоєчасну сплату податкового боргу. В зв'язку з тим, що підприємством у добровільному порядку суму податкового зобов'язання сплачено не було, а проведені податковим органом дії щодо примусово стягнення суми не призвели до погашення податного боргу, то дана сума підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином в порядку визначеному ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) , поштовими повідомленнями які направлялися за офіційним місцем знаходження згідно довідки органів реєстрації та повернуті на адресу суду з поштовою відміткою причини повернення - за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до приписів ч.8 ст.35 КАС України суд вважає відповідача належно повідомленим про розгляд справи. Відповідач у строки встановлені ст.183-2 КАС України не надав суду письмові заперечень проти позову та доказів в обґрунтування правової позиції по зазначеній справі

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалів справи, Фірма "ПСВ Стройсервіс" ТОВ пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та перебуває на обліку як платник податків та зборів в ДПІ у Київському районі м. Харкова.

Під час розгляду справи встановлено, що співробітниками ДПІ у Київському районі м.Харкова проведено камеральну перевірку даних, задекларованих Фірма "ПСВ Стройсервіс" ТОВ у податковій звітності з податку на додану вартість, за наслідками якої складено Акт від 29.06.2011 року №2505/15-208/21177323. За наслідками перевірки були встановлені порушення позивачем вимог п.п.49.18.1, п. 49.18 ст. 19 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України (далі - ПК України) в частині неподання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень-травень 2011 року.

На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки, ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято податкове повідомлення-рішення №0003871503 від 11.08.2011 р. про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340 грн.

Також, співробітниками ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено камеральну перевірку даних, задекларованих Фірма "ПСВ Стройсервіс" ТОВ у податковій звітності з податку на додану вартість, за наслідками якої складено Акт від 22.09.2011 року №3362/15-208/21177323. За наслідками перевірки були встановлені порушення позивачем вимог п.п.49.18.1, п. 49.18 ст. 19 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України (далі - ПК України) в частині неподання податкової звітності з податку на додану вартість за червень-серпень 2011 року.

На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки, ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005441503 від 31.10.2011 р. про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3060 грн.

Крім того, співробітниками ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено камеральну перевірку даних, задекларованих Фірма "ПСВ Стройсервіс" ТОВ у податковій звітності з податку на додану вартість, за наслідками якої складено Акт від 31.10.2011 року №3802/15-208/21177323. За наслідками перевірки були встановлені порушення позивачем вимог п.п.49.18.1, п. 49.18 ст. 19 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України (далі - ПК України) в частині неподання податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2011 року.

На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки, ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007221503 від 23.12.2011 р. про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1020 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу засобами поштового зв'язку, проте не були отримані, про що свідчать наявні в матеріалах справи копії відповідних листів, реєстрів вихідної кореспонденції, чеків та поштових конвертів.

За заявою платника податків від 15.01.2013 р. № б/н 25.01.2013 р. в рахунок погашення боргу по ПДВ здійснено перерахування коштів (313,68 грн.) наявних у переплаті по податку на прибуток - 230,00 грн., а також 83,68 грн. - по комунальному податку.

25.01.2013 року після скорочення боргу на загальну суму 313,68 грн., податковим органом на підставі ст. 129 ПК України нарахована пеня за невчасну сплату за період з моменту виникнення боргу (20.02.2011 р.) на загальну суму - 56.36 грн.

Таким чином, станом на день звернення до суду загальна сума податкового боргу по сплаті податку на додану вартість становить 4 162,68 грн.

В зв'язку з тим, що Фірмою "ПСВ Стройсервіс" ТОВ в добровільному порядку не було сплачено суму податкового боргу, а проведені податковим органом дії щодо примусово стягнення суми не призвели до погашення податного боргу, то позивач звернувся до суду із позовом про стягнення суми боргу у примусовому порядку.

Перевіряючи правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення суми боргу у примусовому порядку, суд дійшов висновку про наступне.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України (далі - ПК України), який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 56.17 ст. 56 ПК України день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Згідно із п. 56.18 ст. 56 ПК України встановлено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню.

Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, доказів оскарження відповідачем у адміністративному або судовому порядку податкових повідомлень-рішень від 11.08.2011 р. №0003871503, від 31.10.2011 р. № 0005441503, від 23.12.2011 р. № 0007221503 матеріали справи не містять

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення, на підставі яких відповідачу було визначено суму грошового зобов'язання є узгодженими.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом платника податків.

Крім того, в зв'язку з невчасною сплатою позивачем суми податкового зобов'язання, позивачу була нарахована пеня у розмірі 56.36 грн.

Як було встановлено під час розгляду справи та підтверджується матеріалами справи, відповідачем у встановлені ПК України строки не було самостійно сплачено суму податкового зобов'язання, з урахування часткової сплати та нарахованої пені , у загальному розмірі 4 162,68 грн.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з непогашенням платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань у законодавчо встановлені строки, податковою інспекцією було прийнято податкову вимогу форми «Ю» №94 від 19.01.2011 року, яка була отримані уповноваженим представником відповідача, про що свідчить особистий підпис.

Пунктом 95.1 ст.95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У п.95.2 вище зазначеної статті Кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Станом на день розгляду справи загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом відповідачем добровільно сплачена не була.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджується також наявною в матеріалах справи роздруківкою картки особового рахунку, яка за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов'язку з боку відповідача.

Відповідачам на підставі вимог ч. 1 ст. 71 КАС України не було надано доказів відсутності суми заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення суми заборгованості, яка виникла внаслідок несплати в установлений строк суми податкових зобов'язань та пені.

Згідно із наявної в матеріалах справи довідки податкового органу вбачається, що Фірма "ПСВ Стройсервіс" ТОВ має відкритий розрахунковий рахунок у банку АТ «УкрСиббанк» №26009035904900, дата відкриття 08.12.2006 року, валюта - Українська гривня.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Фірми "ПСВ Стройсервіс" Товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Фірми "ПСВ Стройсервіс" Товариства з обмеженою відповідальністю (вул. Дарвіна,буд. 20,Харків,61002, код ЄДРПОУ 21177323) відкритих в АТ «УкрСиббанк», а саме №26009035904900 (дата відкриття 08.12.2006 року, валюта - Українська гривня) на користь Державного бюджету України (Одержувач: УДКСУ у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 37999675 банк одержувача: ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, р/р 31117029700004 Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) суму податкового боргу в сумі 4 162 (чотири тисячі сто шістдесят дві) грн. 68 коп.

Постанову звернути до негайного виконання.

У десятиденний строк з моменту отримання копії постанови сторона чи інша особа, стосовно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

Суддя Горшкова О.О.