Постанова

від 10.04.2013 по справі 804/3045/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2013 р. Справа № 804/3045/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Соляр О.Ю.

за участю:

представника позивача Коваленко Д.Г.

представника відповідача Рідковець О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю агропідприємство «Покровка» про стягнення заборгованості у розмірі 25 213,79 грн., -

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2013 р. Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю агропідприємство «Покровка» (далі - відповідач) з вимогами про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за період з 01 січня 2012 р. в сумі 25 213,79 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що у зв'язку з несплатою у встановлений чинним законодавством строк фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у підприємства виникла заборгованість за період з 01 січня 2012 р. по 31 січня 2013 р. в розмірі 25 213,79 грн. На теперішній час заборгованість відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував в повному обсязі, просив в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своєї позиції зазначив, що у Товариства з обмеженою відповідальністю агропідприємство «Покровка» відсутній обов'язок щодо відшкодування Пенсійному фонду України фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, оскільки посади, на яких працювали зазначені в позовній заяві особи, не відносяться до переліку посад, які дають право на призначення пільгової пенсії.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю агропідприємство «Покровка» зареєстроване як юридична особа 22.09.2005 р. та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за ідентифікаційним кодом 03740051, є платником страхових внесків та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області (а.с. 9-13).

Згідно п. 1.5. Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю агропідприємство «Покровка» Товариство є правонаступником КСП «Маяк» Криничанського району Дніпропетровської області (а.с. 14).

Відповідно до довідки Товариства з обмеженою відповідальністю «Покровка» колгосп «Маяк» було перейменовано в КСП «Маяк», згідно рішення загальних зборів КСП «Маяк», протокол № 4 від 21.06.2000 р. і даних реєстраційної справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Покровка» є правонаступником КСП «Маяк» (а.с. 57).

Товариством з обмеженою відповідальністю «Покровка» були видані довідки, котрі підтверджують періоди, що зараховуються до стажу роботи, який дає право на пенсійне забезпечення згідно з п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (а.с. 17, 19, 20).

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Покровка» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01 січня 2012 р. по 31 січня 2013 р. становить 25 213,79 грн. (а.с. 7-8, 21-35).

Вказані розрахунки були направлені на адресу відповідача та отримані посадовою особою підприємства (а.с. 5, 6).

Управлінням Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області в обґрунтування понесення витрат на виплату та доставку пенсій зазначеним особам надані наступні документи: протоколи про призначення пенсій з розрахунком розміру пенсій та розрахунком стажу; довідки про призначення та отримання пенсій; платіжні документи (а.с. 54-67).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, в зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Згідно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позиції про необхідність стягнення з підприємств заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України № 1058-XV, дотримується Верховний Суд України у рішенні від 31.01.2011 р. по справі № 21-69а10.

Згідно з ст. 244-2 Кодексу адміністративного судочиснтва України рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права, та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінуючи докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Позивачем направлялися на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Вказані розрахунки отримані відповідачем та в адміністративному або судовому порядку не оскаржені.

Відповідно до вимог чинного законодавства на відповідача покладено обов'язок по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Понесення позивачем витрат на виплату та доставку пенсій підтверджено належними та допустимими доказами.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю агропідприємство «Покровка» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 186 Кодексу адмінінстративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю агропідприємство «Покровка» про стягнення заборгованості у розмірі 25 213,79 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю агропідприємство «Покровка» (ідентифікаційний код 03740051) на користь Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за період з 01 січня 2012 р. по 31 січня 2013 р. в розмірі 25 213,79 грн. (двадцять п'ять тисяч двісті тринадцять гривень 79 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 15.04.2012 р.

Суддя О.С. Рябчук