Постанова

від 17.04.2013 по справі 27/242

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

09.04.13р. Справа № 27/242

За позовом відкритого акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область)

до Криворізької північної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область)

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

Суддя Татарчук В.О.

Секретар судового засідання Покулита К.В.

Представники:

від позивача - Дмитренко О.О., дов. № 52/16/90 від 28.12.12р.

від відповідача - не з'явився

Суть спору:

Відкрите акціонерне товариство «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» звернулось з позовом до Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000192301/1 від 30.06.2004.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

- згідно з п. 1.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999 право постійного користування землею посвідчується державним актом на право постійного користування землею;

- ВАТ «Південний ГЗК» користується землями на території Новоселівської сільської ради площею 1253,3125га на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ДП Шр- № 214;

- інформація Широківського районного відділу земельних ресурсів згідно листів № 1/03-279 від 02.04.2004 та № 1/03-352 від 14.04.2004 щодо перебування на обліку за позивачем в земельному кадастрі на території Новоселівської сільської ради земель добувної промисловості площею 1901,00га не відповідає дійсності.

Відповідач заперечує проти позову та зазначає наступне (відзив на позов від 08.12.2004):

- згідно із земельно-кадастровою документацією відділу земельних ресурсів Широківського району станом на 01.01.2003, 01.07.2003, 01.01.2004 за позивачем на території Новоселівської сільської ради рахується 1901га земель промисловості;

- підставою для нарахування земельного податку згідно зі ст. 13 Закону України «Про плату за змелю» є дані державного земельного кадастру;

- відповідно до розрахунку земельного податку на 2003 рік ВАТ «Південний ГЗК» у користуванні товариства знаходиться 1562,0066га земель промисловості, з них на території Новоселівської сільської ради - 1253,3125га;

- позивачем занижено земельний податок за 2003 рік по землям Новоселівської сільської ради на суму 312121грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 12.02.2013 замінено відповідача процесуальним правонаступником - Криворізькою північною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Відповідач не забезпечив явку представника в судове засідання, подав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

В судовому засіданні 09.04.2013 були оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

встановив:

25.06.2004 Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі Дніпропетровської області було складено акт № 37/23-316/00191000 «Про результати планової комплексної документальної перевірки ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2003 по 31.12.2003».

В акті, зокрема, зазначено, що ВАТ «Південний ГЗК» в порушення ст. 13 Закону України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про плату за землю» № 378/96-ВР від 19.09.1996 (зі змінами та доповненнями) занижено суму плати за землю за 2003 рік на 438623грн., у тому числі по Новоселівській сільській раді 312121грн.

На підставі вказаного акту перевірки Криворізькою МДПІ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області було прийнято, зокрема, податкове повідомлення-рішення № 0000192301/1 від 30.06.2004 про донарахування позивачу податкового зобов'язання із земельного податку в розмірі 624242грн. у тому числі: 312121грн. - основний платіж, 312121грн. - штрафні санкції.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Податковим органом не виконані вимоги ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України та не доведені факти порушення позивачем законодавства про оподаткування, що були підставою для прийняття спірного рішення.

На думку суду є неправомірним висновок податкового органу про заниження позивачем суми земельного податку за 2003 рік на 312121грн.

В матеріалах справи міститься копія державного акту на право постійного користування землею ВАТ «Південний ГЗК» серії ДП Шр № 214, відповідно до якого останньому надано у постійне користування 1253,3125га земель на території Новоселівської сільської ради.

Відповідно до поданого підприємством до Широківського відділення Криворізької МДПІ розрахунку земельного податку на 2003 рік в його користуванні знаходиться 1562,0066га земель промисловості, із них по Новоселівській сільській раді - 1253,3125га, по Розилюксембурзькій сільській раді - 3086941га, згідно державних актів на право постійного користування землею.

Підставою для нарахування земельного податку були дані державного земельного кадастру зазначені в листах Широківського районного відділу земельних ресурсів від 02.04.2004 №1/03-279 і від 14.04.2004 №1/03-352 в яких вказано, що за підприємством обліковуються на території Новоселівської сільської ради землі добувної промисловості площею 647,6875га.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області по справі № Н32/80 від 25.12.2012 (набрало законної сили 08.01.2013) позовні вимоги ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» задоволені в повному обсязі:

- визнано відсутність у товариства, починаючи з 27.03.2000 права користування земельними ділянками, що розташовані на територіях Розилюксембурзької сільської ради Широківського району Дніпропетровської області у розмірі 262,3059га і Новоселівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області у розмірі 647,6875га, та які не входять до складу земель добувної промисловості, вказаних у державних актах серії ДП-Шр № 214 та ДП-Шр № 215 відповідно;

- визнано недостовірними дані державного земельного кадастру про площу землекористування ВАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» на території Широківського району Дніпропетровської області, які не відповідають площам, вказаним у державних актах серії ДП-Шр № 214 та ДП-Шр № 215 та були зазначені в довідках та листах Широківського районного відділу земельних ресурсів, правонаступником якого є відділ Держкомзему Широківського району, у період з 01.01.2002 по 31.12.2004.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд враховує вказані обставини при вирішенні даного спору.

За приписами ст. 13 Закону України «Про плату за землю» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Викладене свідчить про неправомірність висновку податкової інспекції про заниження позивачем суми земельного податку за 2003 рік на 312121грн.

Враховуючи наведене, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним податкове повідомлення-рішення Криворізької міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області № 0000192301/1 від 30.06.2004 про донарахування відкритому акціонерному товариству «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» податкового зобов'язання із земельного податку в розмірі 624242грн. у тому числі: 312121грн. - основний платіж, 312121грн. - штрафні санкції.

Стягнути з державного бюджету на користь відкритого акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (50034, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 00191000) 85грн. - витрат по сплаті державного мита.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Повну постанову складено - 15.04.2013.

Суддя В.О. Татарчук