Постанова

від 04.04.2013 по справі 808/3022/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2013 року (об 11 год. 05 хв.) Справа № 808/3022/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря судового засідання Батечко М.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Вікторія-2002»

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

18.03.2013 о 15 год. 00 хв. Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Приватного підприємства «Вікторія-2002» (далі - ПП «Вікторія-2002»), в якому просить стягнути з відповідача кошти в сумі 1186,90 грн.

Вимоги подання обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що податковий борг виник у зв'язку з прийняттям ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя податкового повідомлення-рішення від 19.12.2012 №0001701502, яким відповідачу визначено суму заборгованості до бюджету з податку на додану вартість у розмірі 1190,00 грн. за штрафними санкціями. Підставою для винесення вказаного податкового повідомлення-рішення став Акт перевірки від 19.12.2012 № 1119/153-120/32013707. У зв'язку з наявністю переплати у розмірі 3,10 грн. заборгованість відповідача становить 1186,90 грн. 15.01.2013 відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю» від 10.01.2013 № 4 на суму 1186,90 грн. У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу у розмірі 1186,90 грн. у добровільному порядку ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя просить подання задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму податкового боргу.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 04.04.2013 надав до суду клопотання (вх. № 14603) про розгляд справи без його участі. Подання підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до абз. 3 ч. 8 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі сторін, за наявними у справі матеріалами.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство «Вікторія-2002» (ідентифікаційний код 32013707) є юридичною особою, місцезнаходження якої: 69067, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул.Республіканська, буд. 55, кв. 57, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Зареєстроване як юридична особа 13.06.2002 року Виконавчим комітетом Запорізької міської ради.

Із матеріалів справи вбачається, що посадовою особою ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, в порядку ст.76 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати сум узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість ПП «Вікторія-2002», за результатами якої складено Акт від 19.12.2012 № 1119/153-120/32013707 (далі - Акт).

З Акту вбачається, що перевіркою встановлено порушення пп. 49.18.1, п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПК України, а саме неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності з податку на додану вартість.

На підставі Акту та виявленого порушення позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення Форми «Р» № 0001701502 від 19.12.2012, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1190,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 19.12.2012.

Сума зобов'язань була частково сплачена за рахунок існуючої переплати у розмірі 3,10 грн. Несплачена сума 1186,90 грн. набула стану податкового боргу.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме 15.01.2013 відповідачу направлено поштою податкову вимогу від 10.01.2013 № 4 на суму 1186,90 грн., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 1190,00 (штрафні санкції) - 3,10 (переплата) = 1186,90 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання в установлені законодавством строки та набуття ним стану податкового боргу, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя звернулась до суду із поданням про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 1186,90 грн.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно з пп. 14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Згідно пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал (п. 202.1 ст. 202 ПК України).

Податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1 ст. 203 ПК України).

Пунктом 57.3. ст. 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 (54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію) - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Сума податкового зобов'язання, визначена відповідачу податковим органом не сплачена останнім в повному обсязі у встановлені законодавством України строки.

Судом встановлено, що посадовою особою ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя було проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати сум узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, за результатами якої складено Акт від 19.12.2012 № 1119/153-120/32013707. За висновками Акту було встановлено порушення, щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності з податку на додану вартість.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

В матеріалах справи наявна копія корінця податкової вимоги від 10.01.2013 № 4 на суму 1186,90 грн., яка направлялась підприємству, але була повернута до заявника з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

За змістом пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом п. 95.1 - 95.3. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

На обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу.

Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: виникнення податкового боргу та сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги. Протягом 24 годин, як передбачено ст. 183-3 КАС України, з дня направлення податкової вимоги, з урахуванням вихідних та святкових днів, позивач звернувся до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду подання податковий борг у сумі 1186,90 грн. не сплатив, вимоги податкового органу про стягнення коштів на погашення податкового боргу у сумі 1186,90 грн. з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків, суд вважає обґрунтованими, доведеними й такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Вікторія-2002» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податку - Приватного підприємства «Вікторія-2002» (ідентифікаційний код 32013707, адреса: 69067, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Республіканська, буд. 55, кв. 57), податковий борг з податку на додану вартість в сумі 1186,90 грн. (тисяча сто вісімдесят шість гривень 90 коп.) на розрахунковий рахунок 31111029700004, код платежу 14010100 - податок на додану вартість, отримувач - УК у Заводському районі м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ - 38025372, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя І.В.Батрак