Постанова

від 18.04.2013 по справі 805/4517/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2013 р. Справа №805/4517/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09:56 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

секретар судового засідання Бікшиєва О.М.,

з участю представника позивача Асєєвої В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у місті Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой» про накладення арешту на кошти, які знаходяться на рахунках платника податків,

в с т а н о в и в :

У квітні 2013 року Державна податкова інспекція у місті Харцизьку Донецької області Державної податкової служби звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначала, що у зв'язку з наявністю податкового боргу на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой» направлені податкові вимоги форми «Ю» від 03 липня 2008 року № 1/249 на суму 125,54 грн. та від 18 вересня 2008 року №2/319 на суму 9100,14 грн., які повернуті за закінченням терміну зберігання на поштовому відділенні.

У зв'язку з несплатою податкового боргу його стягнуто в судовому порядку: постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2012 року, яка набрала законної сили 31 березня 2012 року, в справі № 2а/0570/2218/2012 позов Державної податкової інспекції у місті Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, у розмірі 28078,50 грн. задоволено.

На підставі вказаного судового рішення податковим органом виставлені інкасові доручення: від 12 червня 2012 року № 6883/19-013 на суму 1531 грн. до рахунку відповідача №26057051806400, від 07 липня 2012 року № 89/19-013 на суму 26547,50 грн. до рахунку №26000060009944, від 10 жовтня 2012 року № 15439/19-013 на суму 1531 грн. до рахунку №26057051806400, від 09 січня 2013 року № 149/19-013 на суму 1531 грн. до рахунку №26057051806400, які повернулися без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках підприємства.

04 жовтня 2012 року податковим органом здійснено вихід за юридичною адресою відповідача для опису майна у податкову заставу, однак встановлено, що за зазначеною адресою підприємство не знаходиться.

З метою виявлення майна відповідача направлені запити до відповідних органів, на що отримані відповіді про те, що за підприємством автотранспортних засобів не значиться, права власності на нерухоме майно не зареєстровані, земельні ділянки не значаться.

Таким чином, у відповідача відсутнє будь-яке майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу боржника.

У зв'язку з наявністю податкового боргу і неможливістю застосувати до відповідача заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок його майна, позивач просив накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой», які знаходяться на рахунках в установах банку Донецьке РУ ПАТ КБ «КБ «Приватбанк», МФО 335496, №26000060009944, №26057051806400 - на суму податкового боргу в розмірі 97740,32 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Враховуючи наведене суд вирішує справу на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой» як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у місті Харцизьку Донецької області Державної податкової служби.

Щодо відповідача податковим органом неодноразово приймалися заходи для погашення податкового боргу.

Так, направлені податкові вимоги форми «Ю» від 03 липня 2008 року № 1/249 на суму 125,54 грн. та від 18 вересня 2008 року №2/319 на суму 9100,14 грн., які повернуті за закінченням терміну зберігання на поштовому відділенні.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу його стягнуто в судовому порядку: постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2012 року по справі № 2а/0570/2218/2012 позов Державної податкової інспекції у місті Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у розмірі 28078,50 грн. задоволено: стягнуто з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой», відкритих у банківських установах, кошти в розмірі 28078,50 грн., з яких: в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 26547,50 грн., в рахунок погашення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 1531 грн. Постанова набрала законної сили 31 березня 2012 року.

На підставі вказаного судового рішення податковим органом виставлені:

- інкасове доручення (розпорядження) від 12 червня 2012 року № 6883/19-013 на суму 1531 грн. до рахунку №26057051806400, яке повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку;

- інкасове доручення (розпорядження) від 07 липня 2012 року № 89/19-013 на суму 26547,50 грн. до рахунку відповідача №26000060009944, яке повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку;

- інкасове доручення (розпорядження) від 10 жовтня 2012 року № 15439/19-013 на суму 1531 грн. до рахунку № 26057051806400, яке повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку;

- інкасове доручення (розпорядження) від 09 січня 2013 року № 149/19-013 на суму 1531 грн. до рахунку № 26057051806400, яке повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку.

29 березня 2010 року податковим органом здійснено вихід за юридичною адресою відповідача для опису майна у податкову заставу, однак встановлено, що за зазначеною адресою підприємство не знаходиться, про що складено акт опису активів.

З метою виявлення майна платника податків направлені запити до відповідних органів, на що отримані відповіді: ВРЕР ДАІ міста Харцизька при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області від 15 січня 2013 року №9/20-18, Управління Держземагенства у місті Харцизьку Донецької області Головного управління Держземагенства у Донецькій області від 17 березня 2013 року № 01-21-61, Реєстраційна служба відділу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Харцизького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області від 21 січня 2013 року № 3.3-8-70, згідно з якими за товариством з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой» автотранспортних засобів не значиться, права власності на нерухоме майно не зареєстровані, земельні ділянки не значаться.

Згідно з довідкою Державної податкової інспекції у місті Харцизьку Донецької області Державної податкової служби від 07 березня 2013 року № 3340/19-013 відповідач має відкриті рахунки в установах банку, а саме в Донецькому РУ ПАТ «КБ «Приватбанк», МФО 335496: №26000060009944 валюта українська гривня, №26057051806400 валюта українська гривня.

Відповідно до повідомлення Державної податкової інспекції у місті Харцизьку Донецької області Державної податкової служби від 06 березня 2013 року № 3324/19-013 станом на 06 березня 2013 року відповідач має заборгованість зі сплати податків і зборів на загальну суму 97740,32 грн., з них: з податку на додану вартість - 35782,76 грн., податку на прибуток - 61939,09 грн., податку з доходів фізичних осіб - 18,48 грн.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 94.1 ст. 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Згідно з п. 94.4 ст. 94 вказаного Кодексу арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Підпунктом 94.6.2 п. 94.6. ст. 94 вказаного Кодексу визначено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Порядок застосування адміністративного арешту майна платника податків затверджений наказом Міністерства фінансів України від 07 листопада 2011 року №1398, розділом VІІ якого визначені особливості застосування арешту коштів на рахунку платника податків.

Згідно з п.п. 7.1, 7.3 розділу VІІ вказаного Порядку арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Для застосування арешту коштів на рахунку платника податків орган державної податкової служби подає до суду позовну заяву у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, у день прийняття рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Відповідно до п. 20.1.17. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Визначений пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 вказаного Кодексу перелік підстав для застосування арешту коштів на рахунках платника податків є виключним.

Оскільки у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно, за рахунок якого можливо було би застосувати заходи щодо погашення податкового боргу, тому єдиною можливістю погашення податкового боргу є арешт коштів, які знаходяться на рахунках платника податків.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов Державної податкової інспекції у місті Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой» про накладення арешту на кошти, які знаходяться на рахунках платника податків задовольнити.

Накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю «Стандартстрой» (код 33271009), які знаходяться на рахунках платника податків в Донецькому РУ ПАТ «КБ «Приватбанк», МФО 335496, №26000060009944 та №26057051806400 - на суму податкового боргу в розмірі 97740,32 грн.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Логойда Т. В.