Постанова

від 09.04.2013 по справі 815/2548/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2548/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2013 року м.Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтатранс» про накладення арешту на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтатранс» (код ЄДРПОУ 33569723), що знаходяться в банках, обслуговуючих платника податків,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби (надалі - позивач / ДПІ у Болградськму районі) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтатранс» (надалі - відповідач / ТОВ «Укрнафтатранс») про накладення арешту на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтатранс» (код ЄДРПОУ 33569723), що знаходяться в банках, обслуговуючих платника податків. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач має податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 557 426 грн. 54 коп. З метою сплати відповідачем вказаної заборгованості були здійснені заходи щодо її погашення, однак станом на момент звернення до суду відповідач заборгованість не сплатив.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином (аркуш справи 37). 05.04.2013 року через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № 9944/13 від 05.04.2013 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі та без виклику позивача по справі. (аркуш справи 39).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином (аркуш справи 38), про причини неприбуття суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не подав.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.11.2055 року ТОВ «Укрнафтатранс» зареєстроване Болградською районною державною адміністрацією Одеської області як юридична особа, номер запису про державну реєстрацію № 1 532 102 0000 000192, ідентифікаційний код юридичної особи 33569723, місцезнаходження: 68702, Одеська область, м. Болград, вул. Транспортна, 3. (аркуші справи 7, 8)

Відповідач 16.11.2005 року за № 1 532 102 0000 взятий на податковий облік ДПІ у Болградському районі Одеської області в якості платника податків.

Згідно довідки позивача про податковий борг ТОВ «Укрнафтатранс» (аркуш справи 27) та облікових карток ТОВ «Укрнафтатранс» з податку на додану вартість (аркуш справи 28, 31, 32) та з податку на прибуток приватних підприємств (аркуші справи 29) у відповідача наявний борг у загальному розмірі 557 426 грн. 54 коп., у тому числі: по податку на прибуток у розмірі 482 690 грн. 64 коп. та по податку на додану вартість у розмірі 74 735 грн. 90 коп., який виник внаслідок несплати суми податкового зобов'язання визначено у податкових повідомлення-рішеннях від 30.11.2010 року № 0000322301/3, № 0000332301/3 та від 02.08.2011 року № 0000352301/1.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2011 року у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Укрнафтатранс» про скасування податкових повідомлень-рішщень відмовлено. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ТОВ «Укрнафтатранс» залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06.12.2011 року - без змін (аркуші справи 11-13).

Таким чином, несплачена сума податкового зобов'язання є узгодженою.

Підпунктом 20.1.17 пункту 20.1 статті 20 Податкового Кодексу України № 2755-VII від 02.12.2010 року визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Податковим Кодексом України визначено особливий порядок накладення адміністративного арешту на кошти на рахунку платника податків.

Відповідно до п. 94.4 ст. 94 Податкового Кодексу України арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду (підпункт 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Податкового Кодексу України.

Аналогічна норма закріплена у пункті 7.1 Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків, затвердженого Наказом міністерства фінансів України № 1398 від 07.11.2011 року (надалі - Порядок № 1398 від 07.11.2011 року) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.01.2012 за №9/20322.

Пунктом 7.3. вказаного Порядку № 1398 від 07.11.2011 року передбачено, що для застосування арешту коштів на рахунку платника податків орган державної податкової служби подає до суду позовну заяву у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, у день прийняття рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

В ході розгляду справи, судом з'ясовано, що позивачем були здійсненні усі можливі, передбачені чинним законодавством заходи, щодо примусового погашення відповідачем наявного у нього податкового боргу, а саме: з метою встановлення активів ТОВ «Укрнафтатранс», ДПІ у Болградському районі Одеської області було здійснено запити до Одеської обласної інспекції Державного технічного нагляду № 7440/19-00 від 16.11.2012 року (аркуш справи 19), відділу Держкомзему у Болградського району Одеської області № 7442/19-00 від 13.08.2012 року (аркуш справи 21), КП «Болградського БТІ» № 7439/19-00 від 13.08.2012 року (аркуш справи 23) та 6-го РЕР ДАІ № 7441/19-00 від 13.08.2012 року (аркуш справи 25).

Відповідно до відповідей, наданих зазначеними установами, за ТОВ «Укравтотранс»: сільськогосподарська техніка не зареєстрована (аркуш справи 20); не рахуються у власності або користуванні (в тому числі на умовах оренди) земельні ділянки (аркуш справи 22); нерухомого майна та транспортних засобів за відповідачем не зареєстровано (аркуш справи 24, 26).

Судом встановлено, що 07.09. 2010 року, відповідно до наказу № 311 від 02.09.2010 року та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (чинного на момент виникнення спірних правовідносин, надалі - Закон України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року), працівником ДПІ у Болградському районі було здійснено вихід на адресу платника податків з метою виявлення та опису активів, на які поширюється право податкової застави, за результатами якого складено акт № 740 від 07.09.2010 року (аркуш справи 18), зі змісту якого вбачається, що боржнику належить 5 литейних станків на праві власності, балансова вартість яких складає 61 666 грн. 65 коп.

20.12.2010 року начальником ДПІ у Болградському районі Одеської області, відповідно до Закон України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року прийнято Рішення № 15 від 20.12.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. (аркуш справи 17)

Пунктом 7.3. вказаного Порядку № 1398 від 07.11.2011 року передбачено, що для застосування арешту коштів на рахунку платника податків орган державної податкової служби подає до суду позовну заяву у порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, у день прийняття рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

У відповідності до пункту 95.1 статті 95 Податкового Кодексу України № 2755-VII від 02.12.2010 року орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до частини 1 статті 59 Закону України "Про банки і банківську діяльність" від 7 грудня 2000 року № 2121-ІІІ (далі - Закон № 2121-ІІІ), арешт на майно або кошти банку, що знаходяться на його рахунках, арешт на кошти та інші цінності юридичних або фізичних осіб, що знаходяться в банку, здійснюються виключно за рішенням суду про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, встановленому законом. Звільнення майна та коштів з-під арешту здійснюється за постановою державного виконавця або за рішенням суду.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

З урахуванням встановлених судом обставин та аналізу наведених норм законодавства, зважаючи на те, що органом Державної податкової служби було вчинено усіх можливих дій, щодо погашення відповідачем суми податкового боргу, однак, у зв'язку із тим, що балансова вартість виявленого у відповідача майна значно менша за розмір його боргу перед бюджетом, а іншого майна, на яке може бути звернено стягнення у встановлений законодавством спосіб за ТОВ «Укрнафтатранс» не зареєстровано, даний факт повністю підтверджується наявними в матеріалах справи належними письмовими доказами, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими що підтверджені письмовими доказами, у зв'язку з чим позов ДПІ у Болградському районі Одеської області до ТОВ «Укрнафтатранс» підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись Податковим Кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Болградському районі Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтатранс» (код ЄДРПОУ 33569723, 68702, Одеська область, м. Болград, вул. Транспортна, 3) про накладення арешту на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтатранс» (код ЄДРПОУ 33569723), що знаходяться в банках, обслуговуючих платника податків - задовольнити у повному обсязі.

Для забезпечення погашення податкового боргу у сумі 557 426 грн. 54 коп. накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафтатранс» (код ЄДРПОУ 33569723, 68702, Одеська область, м. Болград, вул. Транспортна, 3), що знаходяться в банках, обслуговуючих платника податків:

номер рахунку: 26059103190 в банку Одеське відділення «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», м. Одеса, дата відкриття: 13.12.2005 року, валюта: українська гривня;

номер рахунку: 26009060072088 в банку ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, дата відкриття: 03.03.2006 року, валюта: українська гривня;

номер рахунку: 26051054401561 в банку ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, дата відкриття: 03.03.2006 року, валюта: українська гривня;

номер рахунку: 26000041426001 в банку ВАТ «АБ» Бізнес Стандарт», м. Київ, МФО 339500, дата відкриття: 07.09.2009 року, валюта: євро;

номер рахунку: 26000041426001 в банку ВАТ «АБ» Бізнес Стандарт», м. Київ, МФО 339500, дата відкриття: 07.09.2009 року, валюта: долар;

номер рахунку: 26000041426001 в банку ВАТ «АБ» Бізнес Стандарт», м. Київ, МФО 339500, дата відкриття: 07.09.2009 року, валюта: українська гривня;

номер рахунку: 2600140129 в банку «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», м. Київ, МФО 380805, дата відкриття: 07.12.2005 року, валюта: українська гривня.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан