Постанова

від 16.04.2013 по справі 812/1171/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Дибова О.А.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2013 року справа №812/1171/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Жаботинської С.В., суддів: Сіваченко І.В., Шишова О.О., розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 р. у справі № 812/1171/13-а за позовом Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргумент-Ойл" про звернення стягнення заборгованості перед бюджетом за рахунок активів,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргумент - Ойл" про звернення стягнення заборгованості перед бюджетом за рахунок активів.

Позовні вимоги обґрунтувані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргумент - Ойл» зареєстровано в якості юридичної особи Лисичанською міською радою Луганської області 03.03.2008 за № 13811020000001200. Підприємству, на підставі акту перевірки № 332335689591 від 21.03.2011 року донараховано за повідомленням-рішенням № 0000112301 від 06.04.2011 року податок на додану вартість в сумі 416666,25 грн., залишок податкового боргу несплачений за цим рішенням на теперішній час складає 199516,78 грн. Після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання Державною податковою інспекцією в м. Лисичанську Луганської області ДПС винесено першу податкову вимогу № 47 від 02.09.2011 року на суму 416163,39 грн. За таких обставин позивач просить накласти арешт на кошти що знаходяться у банках.

Постоновою Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 р. у справі № 812/1171/13-а у задоволенні позову відмовлено.

Постанова суду першої інстанції вмотивована тим, що у зв'язку з тим, що позивачем в судовому засіданні не надано доказів того, що у Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргумент - Ойл" відсутнє майно, та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, позовні вимоги є не обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що не підлягає задоволенню.

Позивач з постоновою суду не погодився, подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи. Виклавш анологічну позицію позовній заяві. Просить скасувати постанову суду першої інстанції, позовні вимоги задовольнити.

Судове рішення першої інстанції переглядається в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, справу розглянуто у порядку письмового провадження.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргумент-Ойл» зареєстровано в якості юридичної особи Лисичанською міською радою Луганської області 03.03.2008 за № 13811020000001200, за адресою 93120, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 434/29 (а.с.9) та перебуває на податковому обліку в якості платника податків в Державній податковій інспекції в м. Лисичанську Луганській області ДПС.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Такий саме обов'язок встановлений пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, згідно з яким платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

В розумінні п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, зокрема щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідачу направлені перша податкова вимога від 02.09.2011 року № 47 на суму 416163,39 грн., яка отрима відповідачем 02.09.2011 року.

Станом на момент подання адміністративного позову, Товариство з обмеженою відповідальністю «Аргумент-Ойл» має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 199516,78 грн.

Факту оскарження відповідачем податкової вимоги судом на час розгляду справи не встановлено, а тому сума боргу вважається узгодженою. Даних про добровільну сплату відповідачем наявного податкового боргу або про відкликання податкової вимоги судом на час розгляду справи немає.

Пунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.п. 20.1.17. Податкового Кодексу України податковий орган має право звертатися до суду з вимогою щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Тобто право звернення податковим органом до суду з вимогами щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків виникає у податкового органу виключно у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З довідки Лисичанського комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» (а.с. 17, 28) вбачається, що право власності на нерухоме майно у м. Лисичанськ, Новодружеськ, Привілля за ТОВ «Аргумент - Ойл» не зареєстровано.

З відповіді Управляння Держкомзему у м. Лисичанськ вбачається, що у ТОВ «Аргумент - Ойл» у власності, оренді або користуванні на території м. Лисичанська земельної ділянки не зареєстровано (а.с. 18, 23).

З інформації Управління Декржавтоінспекції в Луганській області вбачається, що відповідно даних бази АІПС «Автомобіль» ВРЕР м. Лисичанськ за ТОВ «Аргумент - Ойл» автомототранспорту не зареєстровано (а.єсє. 29).

З матеріалілів справм вбачається, що ТОВ «Аргумент - Ойл» має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 199516,78 грн.

Згідно ч. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Колегія суддів приходить до висновку, що оскільки у відповідача рахується сума боргу, яка підтверджена матеріалами справи, позивач правомірно та в межах повноважень, наданих йому чинним законодавством, звернувся до суду з позовною заявою про стягнення такого боргу.

Згідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

За приписами п. 3 ст. 9 цього Закону обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу).

Враховуючи наявність у відповідача заборгованість перед бюджетом в сумі 199516,78 грн., колегія суддів вважає, за необхідне накласти арешт на кошти та цінності відповідача.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, що є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби -задовольнити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2013 р. у справі № 812/1171/13-а -скасувати.

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргумент-Ойл" про звернення стягнення заборгованості перед бюджетом за рахунок активів -задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності суб'єкту підприємницької діяльності - юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Аргумент-Ойл", і/код 35689591 у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Аргумент-Ойл" у погашення податкового боргу у розмірі 199516, 78 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів С.В. Жаботинська

І.В. Сіваченко О.О. Шишов