Постанова

від 09.04.2013 по справі 827/744/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 квітня 2013 року Справа №827/744/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді - Прохорчук О.В.,

секретар судового засідання - Семенюк Є.Є.,

за участю представників:

позивача - Таточенко Інна Віталіївна, довіреність № 10/9/10-025 від 13.03.2013,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Севастополі справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Горсей" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Горсей" про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за землю у розмірі 141658,92 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог діючого законодавства, що виразилося у порушенні порядку та строків сплати орендної плати за землю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 18.03.2013 відкрито провадження в адміністративній справі. Іншою ухвалою від 18.03.2013 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні надав заяву про уточнення позовних вимог. Просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 141658,91 грн., у зв'язку з перерахуванням суми заборгованості.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить підпис довіреної особи відповідача на повідомленні про вручення поштового відправлення 21.03.2013.

Суд ухвалив розглянути справу у відсутність представника відповідача, оскільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Горсей" зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 15.05.2006 за № 10771200000002632 в якості юридичної особи та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя як платник окремих податків.

Судом встановлено, що 29.07.2002 між Севастопольською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Горсей" укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,8964 га, яка розташована у місті Севастополі, Фіолентовське шосе, 1, для обслуговування будинку їдальні та спільного часткового користування дорогою. Договір укладено строком на 25 років. Грошова оцінка земельної ділянки встановлена.

Згідно з частиною 1 статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до підпунктів 14.1.73., 14.1.147. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди. Плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України встановлюється, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.

Статтями 269, 270 Податкового кодексу України встановлено, що платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі. Об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно з пунктом 286.2. статті 286 цього Кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно пунктів 287.1, 287.4 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з частиною 1 статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату .

Пунктами 288.1., 288.7 статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

27.01.2011 Товариством з обмеженою відповідальністю "Горсей" до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя Державної податкової служби надано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік № 1854, згідно з якою загальна річна сума податкового зобов'язання з орендної плати за землю склала 88232,91 грн., з яких щомісячний платіж за січень - 7352,77 грн. та за лютий-грудень - 7352,74 грн. Податкове зобов'язання з орендної плати за грудень 2011 року відповідачем сплачено не було, у результаті чого утворився борг у розмірі 7352,74 грн.

26.12.2011 Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя Державної податкової служби було проведено перевірку з питання своєчасності погашення погодженого податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки за січень-жовтень 2011 року. В результаті перевірки було встановлено порушення граничного терміну погашення погоджених податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки за січень-жовтень 2011 року та винесені податкові повідомлення-рішення № 0003881530 від 29.12.2011 на суму 15682,38 грн. та № 0003891530 від 29.12.2011 на суму 1522,38 грн.

Станом на 30.01.2012 заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Горсей" з орендної плати за земельні ділянки становила 24557,50 грн.

20.02.2012 відповідачем до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя Державної податкової служби надано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік № 2353, відповідно до якої річна сума орендної плати за 2012 рік становить 123520,33 грн., а саме за січень - 10 293,37 грн., лютий-грудень - 10293,36 грн.

14.03.2012 Товариством з обмеженою відповідальністю "Горсей" було подано уточнюючу декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік № 3436, відповідно до якої річна сума орендної плати за 2012 рік становить 115975,95 грн., а саме за січень-березень - 9664,67 грн., квітень-грудень - 9664,66 грн. Вказані податкові зобов'язанні відповідачем не сплачувались, в результаті чого утворилася заборгованість по сплаті орендної плати за 2012 рік у розмірі 115 975,95 грн.

24.05.2012 позивачем проведено перевірку з питання своєчасності погашення відповідачем погодженого податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки за листопад 2011 року. В результаті перевірки було встановлено порушення граничного терміну погашення погоджених податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки за листопад 2011 року та винесене податкове повідомлення-рішення № 0001350154 від 11.06.2012 про застосування штрафної санкції у розмірі 718,38 грн.

Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя Державної податкової служби 24.05.2012 було проведено перевірку з питання своєчасності погашення погодженого податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки за листопад 2011 року. В результаті перевірки встановлено порушення граничного терміну погашення погоджених податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки за листопад 2011 року та винесене податкове повідомлення - рішення № 0001350154 від 11.06.2012 про застосування штрафної санкції у розмірі 718,38 грн.

Також Товариству з обмеженою відповідальністю "Горсей" за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з орендної плати за землю державної та комунальної власності була нарахована пеня у розмірі 419,66 грн.

Згідно з пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, станом на 12.03.2013, з урахуванням переплати у розмірі 12,58 грн., відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 141658,91 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю "Горсей" обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Горсей" (99029, м.Севастополь, вул.Соловйова, 10, код ЄДРПОУ 23011182, інших реквізитів в матеріалах справи немає) в доход місцевого бюджету Гагарінського району міста Севастополя (р/р 33210812700006, код платежу 13050200, в ГДКУ м.Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 23443220) заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 141658,91 грн. (сто сорок одна тисяча шістсот п'ятдесят вісім гривень дев'яносто одна копійка).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя підписО.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 15 квітня2013 року.

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.В. Прохорчук