Постанова

від 15.04.2013 по справі 820/2231/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2013 р. № 820/2231/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання - Загребельному В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Шанс Плюс" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Ізюмська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Шанс Плюс", в якому просив суд стягнути з приватного підприємства Шанс Плюс (63801, Харківська область, Борівський район, смт. Борова, вул. Підлісна, 2-А, ідентифікаційний № 32469008) податковий борг:

- по орендній платі за землю у розмірі 6303,32 грн. (шість тисяч триста три грн. 32 коп.) на користь місцевого бюджету Ізюмської сільської ради (р/р 33216812700110 - орендна плата за землю з юридичних осіб (13050204), УДКСУ у Борівському районі Харківської області, код 37880458, банк ГУДКСУ в Харківській області МФО 851011);

- по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 666,53 грн. (шістсот шістдесят шість грн. 53 коп.) на користь місцевого бюджету Ізюмської сільської ради (р/р 31415530700110 - фіксований сільськогосподарський податок (19040104), УДКСУ у Борівському районі Харківської області, код 37880458, банк ГУДКСУ в Харківській області МФО 851011);

- по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 579,22 грн. (п'ятсот сімдесят дев'ять грн. 22 коп.) на користь місцевого бюджету Першотравневої сільської ради (р/р 31414530700111 - фіксований сільськогосподарський податок (19040106), УДКСУ у Борівському районі Харківської області, код 37880458, банк ГУДКСУ в Харківській області МФО 851011).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Приватне підприємство "Шанс Плюс" має податковий борг перед бюджетом у сумі 7549,07 грн.: орендна плата за землю по Ізюмській сільській раді у розмірі 6303,32 грн. , фіксований сільськогосподарський податок по Ізюмській сільській раді у розмірі 666,53, фіксований сільськогосподарський податок по Першотравневій сільській раді у розмірі 579,22 грн. . У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Ізюмською ОДПІ Харківської області ДПС направлено відповідачу податкову вимогу . Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України.

Позивач в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі представників Ізюмської ОДПІ Харківської області ДПС.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходженням. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який міститься в матеріалах справи (а.с.4-5) юридична особа - Приватне підприємство "Шанс Плюс" зареєстровано Борівською районною державною адміністрацією Харківської області 02.09.2004 року та перебуває на обліку у Ізюмській ОДПІ Харківської області ДПС, що підтверджується довідкою №63/10/18-045 від 04.02.2013 р.(а.с.3).

Відповідно до п.п.16.1.3. п.16.1. ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Судом встановлено, що 31.01.2011 року ПП "Шанс Плюс" було подано до Ізюмської ОДПІ Харківської області ДПС податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, в якій ним було самостійно визначено податкове зобов'язання у розмірі 1288,29 грн. на місяць, за лютий-грудень 2011 року, та у розмірі 1288,33 грн. за січень 2011 року. (а.с. 6)

Згідно із відомостями на зворотному боці облікової картки платника податків станом на 31.12.2011 року за відповідачем внаслідок неповної та несвоєчасної сплати податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки за вищезазначеною декларацією утворився податковий борг у розмірі 6303,32 грн. в т.ч.:

- 31.01.2011 року нараховано по декларації №940 від 31.12.2011 р. за серпень 1288,29 грн.; залишок несплаченої суми 1150,16 грн.;

- 31.01.2011 року нараховано по декларації №940 від 31.12.2011 р. за вересень 1288,29 грн.; залишок несплаченої суми 1288,29 грн.;

- 31.01.2011 року нараховано по декларації №940 від 31.12.2011 р. за жовтень 1288,29 грн.; залишок несплаченої суми 1288,29 грн.;

- 31.01.2011 року нараховано по декларації №940 від 31.12.2011 р. за листопад 1288,29 грн.; залишок несплаченої суми 1288,29 грн.;

- 31.01.2011 року нараховано по декларації №940 від 31.12.2011 р. за грудень 1288,29 грн.; залишок несплаченої суми 1288,29 грн..

Відповідачем сума узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки у встановлені законодавством строки сплачена на була. На час розгляду справи податковий борг відповідача з орендної плати за земельні ділянки складає 6303,32 грн.

Крім того, 23.01.2011 року ПП "Шанс Плюс" було подано до Ізюмської ОДПІ Харківської області ДПС податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку , в якому самостійно визначено податкове зобов"язання по Першотравневій сільській раді у розмірі 915,12 грн. за 2011 рік.

Згідно із відомостями на зворотному боці облікової картки платника податків станом на 31.12.2011 року за відповідачем внаслідок неповної та несвоєчасної сплати податкового зобов'язання по фіксованому сільськогосподарському податку по Першотравневій сільській раді за вищезазначеним розрахунком утворився податковий борг у розмірі 579,22 грн. в т.ч.:

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №687 від 23.01.2011 р. за серпень 152,52 грн.; залишок несплаченої суми 152,14 грн.;

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №687 від 23.01.2011 р. за вересень 152,52 грн.; залишок несплаченої суми 152,52 грн.;

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №687 від 23.01.2011 р. за жовтень 91,51 грн.; залишок несплаченої суми 91,51 грн.;

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №687 від 23.01.2011 р. за листопад 91,51 грн.; залишок несплаченої суми 91,51 грн.;

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №687 від 23.01.2011 р. за грудень 91,54 грн.; залишок несплаченої суми 91,54 грн..

Відповідачем сума узгодженого податкового зобов'язання з фіксованому сільськогосподарському податку по Першотравневій сільській раді у встановлені законодавством строки сплачена на була. На час розгляду справи податковий борг відповідача з зазначеного податку складає 579,22 грн.

Також матеріалами справи встановлено, що 23.01.2011 року ПП "Шанс Плюс" було подано до Ізюмської ОДПІ Харківської області ДПС податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку по Ізюмській сільській раді , в якому самостійно визначено податкове зобов"язання у розмірі 1053,25 грн. за 2011 рік.

Згідно із відомостями на зворотному боці облікової картки платника податків станом на 31.12.2011 року за відповідачем внаслідок неповної та несвоєчасної сплати податкового зобов'язання по фіксованому сільськогосподарському податку за вищезазначеним розрахунком утворився податковий борг у розмірі 666,53 грн. в т.ч.:

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №688 від 23.01.2011 р. за серпень 175,54 грн.; залишок несплаченої суми 175,02 грн.;

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №688 від 23.01.2011 р. за вересень 175,54 грн.; залишок несплаченої суми 175,54 грн.;

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №688 від 23.01.2011 р. за жовтень 105,32 грн.; залишок несплаченої суми 105,32 грн.;

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №688 від 23.01.2011 р. за листопад 105,32 грн.; залишок несплаченої суми 105,32 грн.;

- 23.01.2011 року нараховано по розрахунку №688 від 23.01.2011 р. за грудень 105,33 грн.; залишок несплаченої суми 105,33 грн..

Відповідачем сума узгодженого податкового зобов'язання з фіксованому сільськогосподарському податку по Ізюмській сільській раді у встановлені законодавством строки сплачена на була. На час розгляду справи податковий борг відповідача з зазначеного податку складає 666,53 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ПП "Шанс Плюс" складає 7549,07 грн. з яких: орендна плата за землю по Ізюмській сільській раді у розмірі 6303,32 грн. , фіксований сільськогосподарський податок по Ізюмській сільській раді у розмірі 666,53, фіксований сільськогосподарський податок по Першотравневій сільській раді у розмірі 579,22 грн..

Суд зазначає, що відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст. 59 вищевказаного кодексу, вказано, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків , які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

На вимогу вищезазначеної статті Податкового кодексу України податковим органом було надіслано на адресу ПП "Шанс Плюс" податкову вимогу №64 від 06.10.2011 р. на суму 1477,32 грн. (а.с.11).

Згідно з п.88.1 ст. 87 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Пунктом 89.2 ст.89 Податкового кодексу України передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, майно платника податків згідно акту опису майна №1/32469008 від 10.10.2011 р. знаходиться у податковій заставі ( а.с. 12)

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право керівника державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На час розгляду адміністративної справи сума заборгованості не сплачена та складає 7549,07 грн.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 7549,07 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 94,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Шанс Плюс" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Шанс Плюс" (код 32469008) до державного бюджету України заборгованість по сплаті податків у розмірі 7549,07 (сім тисяч п'ятсот сорок дев'ять гривень 07 коп.) а саме :

- по орендній платі за землю у розмірі 6303,32 грн. (шість тисяч триста три грн. 32 коп.) на користь місцевого бюджету Ізюмської сільської ради (р/р 33216812700110 - орендна плата за землю з юридичних осіб (13050204), УДКСУ у Борівському районі Харківської області, код 37880458, банк ГУДКСУ в Харківській області МФО 851011);

- по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 666,53 грн. (шістсот шістдесят шість грн. 53 коп.) на користь місцевого бюджету Ізюмської сільської ради (р/р 31415530700110 - фіксований сільськогосподарський податок (19040104), УДКСУ у Борівському районі Харківської області, код 37880458, банк ГУДКСУ в Харківській області МФО 851011);

- по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 579,22 грн. (п'ятсот сімдесят дев'ять грн. 22 коп.) на користь місцевого бюджету Першотравневої сільської ради (р/р 31414530700111 - фіксований сільськогосподарський податок (19040106), УДКСУ у Борівському районі Харківської області, код 37880458, банк ГУДКСУ в Харківській області МФО 851011).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Бідонько А.В.

Повний текст постанови виготовлено 19.04.2013 року .