Постанова

від 16.04.2013 по справі 3815/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 квітня 2013 р. Справа № 2а-3815/12/2170                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкова В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Південьуніверсалторг" про накладення  арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться у банках, встановив: Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (надалі  - позивач, ДПІ) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Південьуніверсалторг" (надалі - відповідач, ТОВ "Південьуніверсалторг"), у якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться на рахунках у банках. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств на суму 96 599,98 грн. та по податку на додану вартість із вироблених в  Україні товарів (робі, послуг) у розмірі 65 599,42 грн. Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, будь-які інші активи у платника відсутні. Станом на 16.04.2013 року вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі пп. 20.1.17 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, позивач просить накласти арешт на кошти ТОВ "Південьуніверсалторг", що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку. 01.11.2012 року ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду зупинено провадження по справі № 2а-3815/12/2170 до набрання законної сили рішення в адміністративній справі № 2а-1171/12/2170 за позовом ТОВ "Південьуніверсалторг" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про зобов'язання списати безнадійний податковий борг із податку на прибуток у сумі 69 294,11 грн. та податку на додану вартість у сумі 46 396,60 грн., які були предметом для накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться на рахунках у банках у даній справі, результати розгляду якої мали значення для вирішення даної справи. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 31.03.2010 року позовні вимоги ТОВ "Південьуніверсалторг" до ДПІ про зобов'язання ДПІ списати податковий борг з податку на прибуток за штрафними санкціями - 69 294,11 грн., з податку на додану вартість за основним платежем на 2 472,67 грн., за штрафними санкціями                       46 396,60 грн. було відмовлено. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013 року рішення по справі № 2а-1171/12/2170 за позовом ТОВ "Південьуніверсалторг" залишено без змін. Ухвалою суду від 21.03.2013 року провадження у даній справі було поновлено. Представник позивача до суду надала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином про, що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про вручення копії ухвал про поновлення провадження по справі із зазначенням дати, часу та місця судового засідання. Заперечень по суті позову не надавав. Відповідно до ч. 4, 6 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю "Південьуніверсалторг" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Херсонської міської ради 01.07.1997 року. Згідно особових рахунків ТОВ "Південьуніверсалторг", станом на 16.04.2013 року обліковується податковий борг на загальну суму 162 199,31 грн., а саме: по податку на прибуток приватних підприємству сумі 96 599,98 грн., по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 65 599,42 грн. Податковий борг по податку на прибуток - 65 599,42 грн., який виник 01.12.2010 року в результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно: - податкової декларації з податку на прибуток від 07.08.2008 року за № 139133 на суму 1 459,00 грн. - податкової декларації з податку на прибуток від 22.12.2008 року № 252304 на суму 132,00 грн. - податкового повідомлення-рішення від 18.11.2004 року за № 0043123301/3, прийнятого згідно акту документальної перевірки від 08.06.2004 року за № 2521/23-Б/23-404/24758629/ДСК на загальну суму 69 294,11 грн. (штрафна санкція) та узгодженими після набрання законної сили ухвали Запорізького апеляційного господарського суду від 17.11.2006 року по справі № 11/297-АП-06. З урахуванням часткової сплати податкового боргу у сумі 1 370,69 грн., сума податкового боргу становить 69 514,42 грн. Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 65 599,42 грн., який виник 01.12.2010 року в результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно: - податкової декларації з податку на додану вартість від 30.12.2003 року за № 104145 на суму 467 125,00 грн. та корегуючої декларації від 17.01.2004 року за № 118072 на суму                    463 966,00 грн. - уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ в зв'язку з виправленням  самостійно виявлених помилок від 21.01.2004 року за № 524 на суму 203,00 грн., декларації по ПДВ від 16.03.2004 року за № 9168 на суму 157,00 грн. - податкового повідомлення - рішення від 18.11.2004 року № 004302301/3, прийнятого згідно акту документальної перевірки від 08.06.2004 року № 2521/23-Б/23-404/24758629/ДСК на загальну суму 46 396,60 грн. та з узгодженими після набрання законної сили ухвали Запорізького апеляційного господарського суду від 17.11.2006 року по справі № 11/297-АП-06. - згідно п.п 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України  нарахована пеня  в сумі 16 951,15 грн. Підприємством частково сплачено податковий борг в сумі 1 267,33 грн. Залишок несплаченого податкового боргу становить 48 648,27 грн. Згідно підпункту 6.2.1 статті 6 Закону України № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) боржнику вручено першу податкову вимогу від 13 січня 2004 року за № 1/12, яка вручена боржнику податковим органа 13.01.2004 року та вручено другу податкову вимогу від 17 лютого 2004 року за № 2/370, яка вручена боржнику податковим органом 18 лютого 2004 року. Згідно статті 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковим органом прийнято Рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу від 14 січня 2005 року за № 7. Крім того, з метою встановлення наявності активів підприємства ДПІ здійснені запити до державних органів реєстрації, в результаті отримані довідки від: Херсонського державного бюро технічної інвентаризації від 22.09.2011 року за № 1936-09-11 про відсутність зареєстрованих за боржником домоволодінь; ВДАІ УМВС України в Херсонській області від 25.08.2011 року про відсутність зареєстрованого за боржником автомототранспорту; інспекції державного технічного нагляду облдержадміністрації від 15.08.2011 року за № 18-3505/281 про відсутність зареєстрованої сільгосптехніки за боржником. За 1 півріччя 2012 року підприємство звітувало до ДПІ у м. Херсоні про відсутність фінансово-господарської діяльності. Згідно бази даних ДПІ у м. Херсоні за ТОВ "Південьуніверсалторг" обліковуються відкритий розрахунковий рахунок у банку ПАТ "Укрсоцбанк", номер рахунку 26002000062560, який відкритий 30.03.2011 року (українська гривня), МФО 300203. Підпунктом 20.1.17 пп. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо  у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/ або його балансова  вартість  менша суми податкового боргу,  та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Факт та розмір боргу підтверджується наявними матеріалами справи. Доказів сплати податкового боргу, що є предметом позову, суду не надано. Докази відсутності майна у відповідача, позивач надав. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Приймаючи до уваги, що у відповідача відсутні інші засоби, ніж кошти на рахунках, для погашення податкового боргу, суд вважає, що вимоги ДПІ у м. Херсоні є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановив: Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні до товариства з обмеженою відповідальністю "Південьуніверсалторг" (код ЄДРПОУ 24758629) про  накладення  арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться у банках задовольнити. Накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю "Південьуніверсалторг" (код ЄДРПОУ 24758629), що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Горшков В.М. кат. 8.1.3