Ухвала

від 26.03.2013 по справі к/9991/76286/11-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" березня 2013 р. м. Київ К/9991/76286/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Вербицької О.В., Моторного О.А.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2011р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2011р.

у справі №2а-14659/10/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю НЕВИУС (надалі - ТОВ НЕВИУС )

до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька (надалі - ДПІ у Київському районі м.Донецька)

про визнання дій неправомірними за зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, в якому поставлено питання про визнання неправомірними дії ДПІ у Московському районі м. Харкова щодо невизнання податковою звітністю податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ НЕВИУС за липень та серпень 2010р. та зобов'язання відповідача зареєструвати та прийняти податкові декларації позивача з ПДВ за липень та серпень 2010р.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2011р., залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2011р., позов було задоволено повністю. Визнано неправомірними дії ДПІ у Московському районі м. Харкова щодо невизнання податкових декларацій з податку на додану вартість ТОВ НЕВИУС за липень та серпень 2010р. з додатками як податкову звітність. Зобов'язано ДПІ у Московському районі м. Харкова зареєструвати та прийняти податкові декларації ТОВ НЕВИУС за липень та серпень 2010р. з додатками як податкову звітність.

Не погодившись з висновками попередніх судових інстанцій, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування судами норм матеріального права, ставить питання про скасування постанови суду першої інстанції, ухвали суду апеляційної інстанції та прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, ТОВ НЕВИУС є юридичною особою, включене до ЄДРПОУ за номером 35098364, як платник податків перебуває на податковому обліку ДПІ у Київському районі м. Донецька з 17.04.2007р., є платником податку на додану вартість з 27.04.2007р.

Суди встановили, що 06.06.2011р. позивач надіслав на адресу відповідача поштою податкові декларації з податку на додану вартість за липень та серпень 2010р. з розшифровками податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів.

Між тим, листом №14046/10/28013 від 10.06.2011р. відповідач повідомив позивача, що надані податкові декларації з податку на додану вартість за липень, серпень 2010р. невизнані як податкова звітність, у звязку з тим, що вони не відповідають вимогам ст. 201 Податкового кодексу України та Порядку заповнення і подання податкової декларації затвердженому наказом Державної податкової адміністрації України від 10.12.2010р., а саме в порушення п. 201.15 ст. 201 ПК України, декларації не містять реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді.

Вимоги податкового органу щодо порядку та форми надання податкової звітності узгоджуються з приписами п.п. 201.15 ст. 201 та положеннями Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість затвердженого наказом ДПА України.

Статтею 49 ПК України обумовлено, що у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог п. 48.3 та п.48.4 ст. 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови. Повідомлення є юридичною формою рішення про можливість його оскарження прямо зазначено п.п. 49.12.2 п. 49.12 ст. 49 ПК України.

Разом з тим, контролюючий орган не прийняв повідомлення про відмову у прийнятті податкової декларації, а надіслав позивачеві лист про невизнання декларації з ПДВ.

Таким чином, з урахуванням приписів ч.2 ст.71 КАС України , судова колегія касаційної інстанції погоджується із висновками судів попередніх інстанцій щодо недоведеності суб'єктом владних повноважень правомірності своїх дій стосовно неприйняття поданої 06.06.2011р. ТОВ НЕВИУС податкової звітності з податку на додану вартість за липень та серпень 2010р.

Доводи касаційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.

Отже, судами першої та апеляційної інстанцій, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 220 1 , 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:

---

Н.Є. Маринчак

Судді:

---

О.В. Вербицька

---

О.А. Моторний