Постанова

від 23.04.2013 по справі 825/1233/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 825/1233/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

при секретарі Романенко Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Варвинський цегельний завод" про стягнення податкового боргу та накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банку, -

В С Т А Н О В И В:

Варвинська міжрайонна державна податкова інспекція Чернігівської області Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Варвинський цегельний завод" податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 22867,75 грн та накладення арешту на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю "Варвинський цегельний завод", що знаходяться у банку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має податковий борг в сумі 22867,75грн.

Представник позивача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений в установленому порядку, оскільки відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

ТОВ «Варвинський цегельний завод» (код ЄДРПОУ 32991886) зареєстровано Варвинською районною державною адміністрацією Чернігівської області 25.06.2004 та 12.01.2005 взято на податковий облік до Варвинської міжрайонної ДПІ за № 18, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) та копією довідки Варвинської міжрайонної ДПІ під № 29 від 23.05.2008 про взяття на податковий облік платника податків (а. с. 8, 9).

Судом встановлено, що відповідач має податковий борг в сумі 22867,75 грн.

Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків та згідно пп. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 38.1 ст. 38 ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищезазначених норм, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в сумі 13959 грн, за штрафними санкціями 3489,75 грн та пені 5419,00 грн, що підтверджується копією облікової картки (а. с. 37).

Так, позивачем була проведена позапланова виїзна перевірка ТОВ «Варвинський цегельний завод» (код за ЄДРПОУ 32991886) з питань достовірності нарахування податку на додану вартість за період з 01.09.2009 по 30.09.2009. За результатами перевірки складено акт від 20.11.2012 № 157/2200/32991886 про встановлення порушень, на підставі якого винесене податкове повідомлення - рішення від 10.12.2012 № 0000132200, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 17448,75 грн, в тому числі за основним платежем - 13959,00, за штрафними (фінансовими) санкціями - 3489,75 грн.

У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно п. 45.2 ст. 45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

А також пунктом 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.3 ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

На виконання вказаних норм та з метою погашення податкової заборгованості Варвинською МДПІ надіслано податкову вимогу від 27.12.2012 № 1, за якою загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 26.12.2012 становить: 22867,75 грн, у тому числі основний платіж 13959,00, штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 3489,75 грн та пеня - 5419,00 грн(а. с. 10).

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на встановлене, враховуючи пп. 95.3 ст. 95 ПК України, яким встановлено, що стягнення коштів з рахунків платників у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини, суд визнає позовні вимоги про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно вимог позивача про накладення арешту на кошти боржника суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктом 89.1.2. п. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Пунктами 87.1 та 87.2 ст. 87 ПК України встановлено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою виявлення майна ТОВ «Варвинський цегельний завод» Варвинською МДПІ було здійснено ряд дій, зокрема, зроблено запит до: КП «Прилуцька МБТІ», на які позивач отримав відповіді про те, що на даний час МБТІ відключено від реєстру прав на нерухоме майно, тому не має можливості надати об'єктивну інформацію щодо факту реєстрації прав власності за зазначеною особою; Прилуцького ВРЕР УДАІ, що за відповідачем зареєстрованого автотранспорту немає; відділу держкомзему у Варвинському районі Чернігівської області, який повідомив, що станом на 01.01.2013 земельні ділянки на правах власності чи користування за ТОВ «Варвинський цегельний завод» на території Варвинського району Чернігівської області не рахуються; ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України Чернігівської філії, що згідно з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 02.02.2012 за № 12122933 зареєстровано арешт рухомого майна (а. с. 18-26).

В свою чергу, пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачає право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно п. 41.1.1 п. 41.1 та п. 41.5 ст. 41 ПК України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби.

За таких обставин, враховуючи відсутність майна платника податків, що має узгоджений податковий борг, суд визнає позовні вимоги про накладення арешту на кошти боржника в сумі 22867,75 грн, що знаходяться у банку, також підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 41, 122, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Варвинської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби, - задовольнити.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Варвинський цегельний завод" (ідентифікаційний код 32991886): № 26000254929303, банк: Ф ЦРУ АТБ «Фінанси та кредит», м. Київ, МФО 300937, № 26001254929302, Банк: Ф ЦРУ АТБ «Фінанси та кредит» м. Київ, МФО 300937, № 26002254929301, Ф ЦРУ АТБ «Фінанси та кредит» м. Київ, МФО 300937, № 26009254929304, Ф ЦРУ АТБ «Фінанси та кредит» м. Київ, МФО 300937 податковий борг з податку на додану вартість в сумі 22867 (двадцять дві тисячі вісімсот шістдесят сім) грн 75 коп на р/р 31115029700085, МФО 853592, банк отримувача: ГУДКСУ в Чернігівській обл., код отримувача: 38046099, отримувач: УК у Варвинському районі.

Накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю "Варвинський цегельний завод" (ідентифікаційний код 32991886), що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу, в зв'язку з відсутністю майна, яке може бути описане в податкову заставу в сумі, 22867 (двадцять дві тисячі вісімсот шістдесят сім) грн 75 коп., а саме: № 26000254929303, банк: Ф ЦРУ АТБ «Фінанси та кредит», м. Київ, МФО 300937, № 26001254929302, Банк: Ф ЦРУ АТБ «Фінанси та кредит» м. Київ, МФО 300937, № 26002254929301, Ф ЦРУ АТБ «Фінанси та кредит» м. Київ, МФО 300937, № 26009254929304, Ф ЦРУ АТБ «Фінанси та кредит» м. Київ, МФО 300937.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Д.В.Лобан