Постанова

від 06.02.2013 по справі 825/499/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 825/499/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2013 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Житняк Л.О.

при секретарі Сугаковій Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу № 825/499/13-а

за поданням Державної податкової інспекції у м. Чернігові

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімтекстильмаш»

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

05.02.2013 (за вх. № 2072 о 10:00) Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з поданням про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімтекстильмаш» (далі - ТОВ «Хімтекстильмаш») податкового боргу по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 10 009,93 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується телефонограмою суду від 05.02.2013. Представник позивача надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (вх. від 06.02.2013 № 2250).

За таких обставин, оскільки в силу ч. 8 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання, суд, враховуючи ч. 1 ст. 41 Кодексу, вважає за можливе розглянути спір по суті, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.04.2012 ТОВ «Хімтекстильмаш» (ід. код 38179571) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (довідка з ЄДР № 15637610) і взято на облік до ДПІ у м. Чернігові з 13.04.2012 за № 11299 як платника податків (довідка від 13.04.2012 № 473/10/18-317).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи терміни «податкове зобов'язання» та «податкове повідомлення-рішення», визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (недоїмка станом на 30.01.2013, в матеріалах справи) відповідач має податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 10 009,93 грн. (з урахуванням часткової сплати у сумі 604,63 грн. та пені, нарахованої за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання, у сумі 1,04 грн.), що підтверджується:

податковою декларацією платника єдиного податку - юридичної особи від 09.11.2012 № 71101 (сума грошового зобов'язання - 9 949,97 грн.);

податковим повідомленням-рішенням від 13.11.2012 № 0012281530, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з юридичних осіб у розмірі штрафу 603,23 грн. (вручено - 16.11.2012);

податковим повідомленням-рішенням від 05.12.2012 № 0014391530, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з юридичних осіб у розмірі штрафу 60,32 грн. (вручено - 06.12.2012).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення прийняті позивачем на підставі проведених перевірок з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по єдиному податку з юридичних осіб платником податків ТОВ «Хімтекстильмаш» та встановлених порушень пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 294.1 ст. 294 Податкового кодексу України, а саме: за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по єдиному податку з юридичних осіб згідно декларацій від 09.08.2012 № 51228 (дата нарахування - 19.08.2012, дата сплати - 31.08.2012, сума сплаченого боргу - 6 032,28 грн., кількість днів затримки - 12, % ставка - 10, сума штрафних санкцій - 603,23 грн.) та від 09.11.2012 № 71101 (дата нарахування - 19.11.2012, дата сплати - 27.11.2012, сума сплаченого боргу - 603,23 грн., кількість днів затримки - 8, % ставка - 10, сума штрафних санкцій - 60,32 грн.), за результатами яких складено Акти перевірок від 05.11.2012 № 643/15-226, від 05.12.2012 № 847/15-226 (в матеріалах справи).

Податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Чернігові, які вручені відповідачу 16.11.2012 та 06.12.2012, в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, а податкова декларація містить в собі самостійно визначене відповідачем грошове зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню, а тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.

Перевіряючи правильність нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати, що відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. При цьому в силу пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Кодексу податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Відповідно п. 57.1 ст. 57 Кодексу встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, згідно п. 126.1 ст. 126 Кодексу, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Також суд враховує пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган, а також п. 57.3 ст. 57 Кодексу - у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Крім того, судом враховано, що відповідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом, а закінчується - у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (пп. 129.1.1 п. 129.1 та п. 129.3 ст. 129 Кодексу). В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня, визначена пп.. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу).

Як встановлено вище, узгоджена сума податкового зобов'язання ТОВ «Хімтекстильмаш» сплачена не була. Таким чином, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 06.12.2012 № 439 у розмірі 9 949,61 грн. (основний платіж - 9 345,34 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 603,23 грн., пеня - 1,04 грн.), яка згідно повідомлення про вручення поштового відправлення № 1400021235344 вручена уповноваженій особі ТОВ «Хімтекстильмаш» 07.12.2012, де зазначена узгоджена сума податкових зобов'язань.

Отже, судом встановлено, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, та норму п. 3 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено право органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень звертатися до суду з поданням щодо стягнення коштів за податковим боргом, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 10 009,93 грн. такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а отже підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються. При цьому, згідно з ч. 8 ст. 183-3 Кодексу - суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 41, 160-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Подання задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімтекстильмаш» (вул. Щорса, 110, м. Чернігів, 14001, ід. код 38179571) з рахунків у банках податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб у сумі 10 009,93 грн. (десять тисяч дев'ять гривень) 93 коп. та перерахувати на р/р 31515969700002, код платежу 18050300, одержувач: місцевий бюджет м. Чернігова, банк ГУ ДКСУ у Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк