Постанова

від 01.02.2013 по справі 825/57/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2013 року Справа № 825/57/13-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., розглянувши одноособово, в порядку скороченого провадження, справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби

до товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросбєл-Сервіс"

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

08.01.2013 Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросбєл-Сервіс" (далі - ТОВ "Укрросбєл-Сервіс") про стягнення податкового боргу по податку на прибуток у сумі 4590,06 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до ч. 3 та ч. 4 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації: пр -т Миру, буд. 151, кв. 13, м. Чернігів, 14033, вказаною у Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та матеріалах справи. 01.02.2013 повернувся конверт, який направлявся відповідачу, з довідкою поштового відділення від 22.01.2013 "за закінченням терміну зберігання".

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 23.05.2006 відносно ТОВ "Укрросбєл-Сервіс" (ід. код 32095250) включено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчим комітетом Чернігівської міської ради і взято на облік до ДПІ у м. Чернігові з 09.09.2002 (довідка про взяття на облік платника податків від 10.09.2002 № 19323/10/28-117).

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу -податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов'язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (запит про борг, в матеріалах справи ) відповідач має податковий борг по податку на прибуток у сумі 4590,06 грн. (у т. ч. недоїмка - 4590,00 грн., пеня - 0,06 грн.), що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями ДПІ у м. Чернігові:

- від 27.10.2010 № 0025711510/0, яким визначено за платежем податок на прибуток приватних підприємств суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн., яке направлялось відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто до ДПІ у м. Чернігові з довідкою поштового відділення від 27.11.2010 "по даній адресі такої фірми немає". Дане податкове повідомлення рішення було винесено на підставі акта від 15.10.2010 № 1748/15-123 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено порушення "абз. б" пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (зі змінами та доповненнями), п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (зі змінами та доповненнями), а саме: платником не подана декларація з податку на прибуток за I півріччя 2010 року;

- від 01.12.2010 № 0034401510/0, яким визначено за платежем податок на прибуток приватних підприємств суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн., яке направлялось відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто до ДПІ у м. Чернігові 10.02.2011. Дане податкове повідомлення-рішення було винесено на підставі акта від 22.11.2010 № 2363/15-123 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено порушення "абз. б" пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (зі змінами та доповненнями), п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (зі змінами та доповненнями), а саме: платником не подана декларація з податку на прибуток за 3 квартали 2010 року;

- від 29.03.2011 № 0005441510, яким визначено за платежем податок на прибуток приватних підприємств суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн., яке направлялось відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто до ДПІ у м. Чернігові з довідкою поштового відділення від 21.03.2012 "за закінченням терміну зберігання". Дане податкове повідомлення-рішення було винесено на підставі акта від 25.03.2011 № 414/15-123 про результати перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено порушення пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств"), а саме: платником не своєчасно подана декларація з податку на прибуток за 2010 рік (граничний строк подання 09.02.2011, дата фактичного подання 10.02.2011).

- від 17.02.2012 № 0002351510, яким збільшено суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 4080,00 грн., яке направлялось відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто до ДПІ у м. Чернігові з довідкою поштового відділення від 21.03.2012 "за закінченням терміну зберігання". Дане податкове повідомлення-рішення було винесено на підставі акта камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 17.02.2012 № 109/15-124 про несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток підприємства за звітний податковий період I квартал 2011 року, II квартал 2011 року, II-III квартали 2011 року та II-IV квартали 2011 року.

При цьому, згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, ДПІ у м. Чернігові нараховано ТОВ "Укрросбєл-Сервіс" пеню в сумі 0,06 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.

Крім того, ДПІ у м. Чернігові було винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу від 15.08.2008 № 221.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати, що відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

В силу п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Кодексу податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

А згідно п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (чинного на момент спірних правовідносин) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Згідно п. 120.1 ст. 120 Кодексу неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Також, суд враховує п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, відповідно до вимоги ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", що кореспондується із порядком надіслання податкової вимоги, визначеним п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога форми "Ю1" від 02.06.2008 № 1/1075 у розмірі 22,75 грн. та друга податкова вимога форми "Ю2" від 07.07.2008 № 2/1266 у розмірі 22,75 грн., які були отримані відповідачем 05.06.2008 та 14.07.2008 відповідно, а отже податкові зобов'язання є узгодженими.

За вказаних обставин, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", якою передбачено право органів державної податкової служби стягувати заборгованість перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна платників податків, що кореспондується із пп. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу по податку на прибуток у сумі 4590,06 грн., такими, що підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 183 2 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 183 2 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160-163, 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Укрросбєл-Сервіс" (пр-т Миру, буд. 151, кв. 13, м. Чернігів, 14033, ід. код 32095250) з рахунків в установах банків податковий борг у сумі 4590,06 грн. (чотири тисячі п'ятсот дев'яносто гривень 06 коп.) з податку на прибуток приватних підприємств та перерахувати на р/р 31118009700002, код 11021000, одержувач: Державний бюджет, код 38054398, банк ГУДКС України у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 183 2 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.О.Скалозуб