Постанова

від 23.04.2013 по справі 434/2119/13-п

АРТЕМІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЛУГАНСЬКА

Справа № 434/2119/13-п

Провадження № 3/434/665/13

ПОСТАНОВА

19квітня 2013 року

Артемівський районний суд міста Луганська в особі судді Головіної Т.М. за участю прокурора Ісмаілова Е.М., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 1967 року народження, уродженця м.Луганська, громадянина України, працюючого в 3-й Державній пожежно-рятувальній частині /м. Луганська/ Головного Територіального Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області; пенсіонер МЧС, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 172-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

До Артемівського районного суду міста Луганська надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-4 КУпАП.

З протоколу № 6 від 12.03.2013 року вбачається, що ОСОБА_1 займаючи посаду командира відділення - водія в 3-й Державній пожежно-рятувальній частині (м. Луганськ) Головного Територіального Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України у Луганській області, маючи спеціальне звання прапорщика служби цивільного захисту, порушив вимоги п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме обмеження щодо суміщення та сумісництва з іншими видами діяльності, що виразилося в тому, що в період з липня 2011 року по жовтень 2012р. ОСОБА_1 працював за сумісництвом в ПП «Бест-Авто» водієм автотранспортних засобів 1 класу.

До суду ОСОБА_1 з'явився, вину визнав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 наказом в.о. начальника управління пожежної безпеки та аварійно-рятувальних робіт МПС України у Луганській області Савельєва І.В. від 25.11.2003 року № 113 о/с призначений командиром відділення-водієм 3 самостійної державної пожежної частини. Відповідно до витягу з наказу Начальника Головного територіального управління МИС України в Луганській області Гундар 1.1. від 01.08.2012 року № 150 прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_1 призначено командиром відділення-водієм З Державної пожежно-рятувальної частини (м. Луганська).

Посадові обов'язки командира відділення-водія 3 Державної пожежно- рятувальної частини (м. Луганськ) Головного Територіального Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області ОСОБА_1 в період липня 2011 жовтня 2012 рр.. визначались посадовими інструкціями командирів відділення-водіїв та водіїв З державної пожежно-рятувальної частини ГТУ МПС у Луганській області.

При цьому, перевіркою встановлено, що в період з липня 201 1 року по жовтень 2012 року командир відділення - водій 3-ої Державної пожежно-рятувальної частини (м. Луганськ) ГТУ МНС України в Луганській області прапорщик служби цивільного захисту ОСОБА_1 на підставі наказу № 61-к від 18.01.2011 року працював за сумісництвом на ПП «Бест-Авто» водієм автотранспортних засобів 1-го класу.

За період з липня 2011 року по по жовтень 2012 року ОСОБА_1 отримано заробітну плату на ПП «Бест-Авто» на загальну суму 3162,47 гривень.

Факт роботи ОСОБА_1 на ПП «Бест-Авто» (код ЄДРПОУ 32202243) підтверджується довідкою ПП «Бест-Авто», згідно якої водій ОСОБА_1 перебував у трудових відносинах з ПП «Бест-Авто» в період з 19.01.2011 року по 03.10.2012 року; копією наказу директора ПП «Бест-Авто» ОСОБА_3 № 61-к від 18.01.2011 року про прийняття на роботу ОСОБА_1; копією наказу директора ПП «Бест-Авто» ОСОБА_3 № 809-к від 03.10.2012 року про звільнення ОСОБА_1; копією журналу щозмінного передрейсового та післярейсового медичного оглядів водіїв «Бест-Авто» за період з 04.07.2012 року по 20.10.2012 року; копіями табелів обліку робочого часу ПП «Бест-Авто» за період з 01.08.2012 року по 31.08.2012 року, з 01.07.2012р. по 31.07.2012р.

Згідно листа УПФУ в Ленінському районі м. Луганська № 4220/05-1 від 04.03.2013 року надісланого до прокуратури Артемівського району м. Луганська ОСОБА_1 у період з 01.01.2012 року по 03.10.2012 року перебував у трудових відносинах з ПП «Бест-Авто».

Відповідно до ст.1 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", корупція - використання особою, зазначеною в частині першій статті 4 цього Закону, наданих їй службових повноважень та пов'язаних із цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній в частині першій статті 4 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень та пов'язаних із цим можливостей.

Згідно п.1 ч.1 ст. 4 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", державні службовці є суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється: займатися іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Відповідно статті 21 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» за вчинення корупційних правопорушень особи, зазначені в частині першій статті четвертої цього закону притягуються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності в установленому законом порядку.

Таким чином, оскільки, командир відділення - водій 3-ої Державної пожежно-рятувальної частини (м. Луганська) Головного Територіального Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області ОСОБА_1, будучи особою молодшого начальницького складу органів цивільного захисту, порушив вимоги п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме обмеження щодо сумісництва із іншими видами діяльності, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-4 КУпАП.

Суд, аналізуючи матеріали справи та оцінюючи викладені обставини в їх сукупності, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого та наслідки правопорушення, приходить висновку про те що, ОСОБА_1 своїми умисними діями, які виразилися у порушенні обмежень щодо використання службових повноважень та пов'язаних з цим можливостей з одержанням за це неправомірної вигоди у виді грошових коштів в розмірі 3162,47 грн., що перевищує п'яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-4 КУпАП та вважає доцільним призначити йому покарання у вигляді штрафу в дохід держави у розмір 850 грн. з конфіскацією отриманого доходу.

Керуючись ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", ч. 1 ст. 172-4, ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1, 1967 року народження визнати винними у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-4 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі - 850 гривень з конфіскацією отриманого доходу від роботи за сумісництвом у розмірі 3162,47 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дні її винесення до апеляційного суду Луганської області через Артемівський суд м. Луганська, або на неї може бути поданий протест прокурором.

Суддя Т.М. Головіна

Згідно оригіналу, оригінал знаходиться в матеріалах адміністративної справи № 434/2119/13-п

№ 3/434/665/13

Суддя: