Постанова

від 19.04.2013 по справі 805/4692/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2013 р. Справа № 805/4692/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «А-СТРОН» про стягнення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 457 527,44 грн. та по податку на прибуток в сумі 2 041,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі - Красноармійська ОДПІ, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «А-СТРОН» (далі - ТОВ «А-СТРОН», відповідач) про стягнення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 457 527,44 грн. та по податку на прибуток в сумі 2 041,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість по зазначеним платежам у загальному розмірі 459568,44 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум штрафних (фінансових) санкцій згідно податковим повідомленням-рішенням. Приймаючи до уваги факт несплати ПП «Старт» суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З урахуванням наведеного, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 269434 ТОВ «А-СТРОН» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Красноармійської міської ради Донецької області 29.11.2007 року за № 1 271 102 0000 000808, ідентифікаційний код - 35470330, місцезнаходження - 85300, Донецька область, м. Красноармійськ, вул. 40 років Жовтня, буд. 174. На податковому обліку ТОВ «А-СТРОН» перебуває у Красноармійської ОДПІ.

З матеріалів справи судом встановлено, що станом на 01.03.2013 року ТОВ «А-СТРОН» не сплачено до бюджету суму у загальному розмірі 459 568,44 грн., а саме:

По податку на додану вартість:

- 2040,00 грн. - штрафні санкції за порушення п. 203,1 ст. 203 Податкового кодексу України (неподання податкової звітності) згідно податковому повідомленню-рішенню від 10.08.2011 року № 0000451640/0, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки від 01.08.2011 року № 1212/15-211-1/35470330;

- 376 064,25 грн. (у тому числі - за основним платежем - 300 851,40 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 75212,85 грн.) згідно податковому повідомленню-рішенню від 10.08.2011 року № 0000461640/0, прийнятого на підставі акту документальної невиїзної перевірки з питання не визначення умовного продажу товарних залишків та необоротних активів ТОВ «А-СТРОН» при анулюванні свідоцтва платника ПДВ від 01.08.2011 року № 1213/15-211-1/35470330;

- 74 153,19 грн. (у тому числі - за основним платежем - 59 322,55 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 14 830,64 грн.) згідно податковому повідомленню-рішенню від 16.08.2012 року № 0000361502, прийнятому на підставі акту камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість з березня 2008 року по серпень 2010 року від 10.08.2012 року № 836/15-211-1/35470330.

- 2040,00 грн. - штрафні санкції за порушення п. 203,1 ст. 203 Податкового кодексу України (неподання податкової звітності) згідно податковому повідомленню-рішенню від 07.06.2011 року № 0000321640/0, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки від 31.05.2011 року № 888/15-211-1/35470330;

- 3060,00 грн. - штрафні санкції за порушення п. 203,1 ст. 203 Податкового кодексу України (неподання податкової звітності) згідно податковому повідомленню-рішенню від 27.04.2011 року № 0000211640/0, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки від 20.04.2011 року № 650/15-211-1/35470330;

- 170,00 грн. - штрафні санкції за порушення пп. 4.1.4 (а) п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (неподання податкової звітності) згідно податковому повідомленню-рішенню від 14.03.2011 року № 0000141640/0, прийнятого на підставі акту камеральної перевірки з питання не подання податкових декларацій з ПДВ за листопад 2010 року від 25.02.2011 року № 306/15-213-1/35470330.

Всього - 457 527,44 грн.

По податку на прибуток:

- 1021,00 грн. - штрафні санкції за порушення пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України (неподання податкової звітності) згідно податковому повідомленню-рішенню від 18.10.2011 року № 0000561540/0, прийнятого на підставі акту позапланової невиїзної перевірки своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 та 2 квартали 2011 року від 18.10.2011 року № 1591/15-113-1-35470330;

- 1020,00 грн. - штрафні санкції за порушення пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України (неподання податкової звітності) згідно податковому повідомленню-рішенню від 12.04.2011 року № 0000311540/0, прийнятого на підставі акту документальної позапланової невиїзної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 12.04.2011 року № 612/15-113-1-35470330.

Всього - 2041,00 грн.

Наведені суми податкового боргу підтверджені картками з облікових рахунків ТОВ «А-СТРОН» з зазначених платежів, що є в матеріалах справи.

При цьому, в матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначених вище податкових повідомлень-рішень про нарахування штрафних санкцій у судовому або адміністративному порядку.

Податковий борг у ТОВ «А-СТРОН» є безперервним. З метою погашення податкової заборгованості керівником Красноармійської ОДПІ було прийняте рішення від 13.09.2010 року № 8/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що активи відповідача знаходяться у податковій заставі в Красноармійської ОДПІ, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 22.06.2010 року № 27561605.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Своєчасне подання податкової декларації встановленої форми є одним із основних обов'язків платників податків, їх представників та податкових агентів. Податковим кодексом України встановлено вимоги щодо форм податкових декларацій та порядку їх заповнення, визначено строки та спосіб їх подання, порядок їх прийняття органом державної податкової служби, підстави для відмови у прийнятті податкових декларацій та порядок надання такої відмови.

Статтею 49 Податкового кодексу України, зокрема встановлено - податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Якщо згідно з відповідним розділом цього Кодексу з питань окремого податку, збору звітний (податковий) період не встановлено, податкова декларація подається та податкове зобов'язання сплачується у строки, передбачені цим пунктом для місячного базового звітного (податкового) періоду, крім випадків, коли подання податкової декларації не передбачено таким розділом цього Кодексу.

У відповідності до статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 62.1 ст. 62 Податкового кодексу податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Права органів державної податкової служби в частині здійснення податкового контролю як перевірки платників податків визначені приписами ст. 75 Податкового кодексу України, а саме: органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Приписами Податкового кодексу України передбачено, що за результатами встановлених порушень податковим органом приймається податкове повідомлення-рішення.

Згідно з пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що ТОВ _А-СТРОН» має заборгованість по податку на додану вартість в сумі 457 527,44 грн. та по податку на прибуток в сумі 2 041,00 грн. Всього - в сумі 459 568,44 грн.

Податковим кодексом України (далі - ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки грошове зобов'язання по зазначеним вище платежам відповідачем не сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «А-СТРОН» про стягнення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 457 527,44 грн. та по податку на прибуток в сумі 2 041,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «А-СТРОН» (ідентифікаційний код юридичної особи - 35470330, місцезнаходження - 85300, Донецька область, м. Красноармійськ, вул. 40 років Жовтня, буд. 174), податковий борг у загальному розмірі 459 568,44 грн. (чотириста п'ятдесят дев'ять тисяч п'ятсот шістдесят вісім грн. 44 коп.),

у тому числі:

- по податку на додану вартість в сумі 457 527,44 грн. на розрахунковий рахунок 31112029700060 до державного бюджету м. Красноармійська, код платежу 14010100, банк одержувача - Головне управління Державної казначейської служби України в Донецької області, код ЄДРПОУ 37803022, МФО 834016;

- по податку на прибуток в сумі 2041,00 грн. на розрахунковий рахунок 31110009700060 до державного бюджету м. Красноармійська, код платежу 11021000, банк одержувача - Головне управління Державної казначейської служби України в Донецької області, код ЄДРПОУ 37803022, МФО 834016.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 19 квітня 2013 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.