Постанова

від 15.04.2013 по справі 805/3610/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2013 р. Справа №805/3610/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.,

при секретарі Телешові В.О.,

за участі:

представника позивача Гадалової Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк, вул.50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Базисплюс» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 3622,89 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби, звернувся з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Базисплюс» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 3622,89 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач має податковий борг по платежах до бюджету у загальному розмірі 3622,89 грн., у тому числі за основним платежем 3614,00 грн., за пенею - 08,89 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкових зобов'язань у добровільному порядку, на адресу товариства з обмеженою відповідальністю «Базисплюс» було направлено 20.12.2012 року податкову вимогу № 960 від 19.12.2012 року з повідомленням про вручення, однак вона була повернута у зв'язку з тим, що відповідач за зазначеною адресою не знаходиться. Однак сума заборгованості відповідачем сплачена не була.

На підставі вищезазначеного позивач просив суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Базисплюс» заборгованість з податку на додану вартість у загальному розмірі 3622,89 грн.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, будь - яких заперечень та клопотань до суду не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в України», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як юридична особа 06 квітня 2010 року виконавчим комітетом Донецької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 37041498 згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 433156 серія А01, перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби з 07.04.2010 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 366/10/29-014-2 від 07.04.2010 року.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідачем наданий до позивача уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 26.02.2013 року за звітний (податковий) період - лютий 2013 року, звітний (податковий) період, за який виправляються помилки - грудень 2012 року, рядком 25 якого відповідач визначив суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду у розмірі 1336,00 грн., рядком 26 якого відповідач визначив суму штрафу, яка нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 68,00 грн.

Позивачем, на підставі акту перевірки №5788/15-312 від 07.12.2012 року, прийняте податкове повідомлення - рішення №1542221542 від 07 грудня 2012 року, згідно якого сума грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкції складає 1020,00 грн. за платежем: податок на додану вартість. Вищезазначене податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем 07.12.2012 року, що підтверджується його підписом на корінці податкового повідомлення - рішення.

Позивачем на підставі акту перевірки №5771/15-312 від 07.12.2012 року, прийняте податкове повідомлення - рішення №1545231542 від 07 грудня 2012 року, згідно якого сума грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкції складає 1020,00 грн. за платежем: податок на додану вартість. Вищезазначене податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем 07.12.2012 року, що підтверджується його підписом на корінці податкового повідомлення - рішення.

Позивачем на підставі акту перевірки №5770/15-312 від 07.12.2012 року, прийняте податкове повідомлення - рішення №1545211542 від 07 грудня 2012 року, згідно якого сума грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкції складає 170,00 грн. за платежем: податок на додану вартість. Вищезазначене податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем 07.12.2012 року, що підтверджується його підписом на корінці податкового повідомлення - рішення.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість, позивачем була нарахована пеня у розмірі 08,89 грн.

Позивачем виставлена відповідачу податкова вимога №960 від 19 грудня 2012 року, згідно якої станом на 19 грудня 2012 року загальна сума податкового боргу вказаного платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 2210,00 грн.

Вищезазначена податкова вимога була направлена на адресу відповідача з повідомленням про вручення поштового відправлення, однак була повернута з відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться».

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи починаючи з 19 грудня 2012 року (дата формування податкової вимоги) по теперішній час відповідач безперервно мав податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога № 960 від 19 грудня 2012 року є чинною.

Тобто, на час розгляду справи у відповідача існує податкова заборгованість з податку на додану вартість у загальному розмірі 3622,89 грн., у тому числі за основним платежем - 1336,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 2278,00 грн., за пенею - 08,89 грн., що підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника податків станом на 15.04.2013 року.

Згідно зі статтею 203 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Бюджетного кодексу України бюджет-це план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади АРК та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Згідно положення п.1 ст.9 Бюджетного кодексу України зазначено, що доходи бюджету складаються з податкових надходжень.

Податковими надходженнями визнаються передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обов'язкові платежі.

Отже, порушення в сфері податкового законодавства спричиняють несвоєчасне надходження чи зовсім ненадходження коштів до бюджету, що призводить до неналежного забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - це податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Згідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Доказів сплати заборгованості у сумі 3622,89 грн. відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Підпунктом 14.1.156 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно до п.п.20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом,

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Беручи до уваги те, що суму податкового боргу у розмірі 3622,89 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 -162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Базисплюс» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 3622,89 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках товариства з обмеженою відповідальністю «Базисплюс» (ЄДРПОУ 37041498) в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 3622 (три тисячі шістсот двадцять дві) грн. 89 коп. р/р 31111029700005, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач державний бюджет, Калінінське.УК/Калінінс. р-н/14010100, ЄДРПОУ 38034015, банк одержувача - ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 15.04.2013 року, постанова в повному обсязі буде виготовлена 19.04.2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.