Рішення

від 04.03.2013 по справі 911/122/20/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" березня 2013 р. Справа № 911/122/20/13-г

Господарський суд Київської області у складі судді Бабкіної В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Дерев'янської сільської ради Обухівського району Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гуси-Лебеді»

про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку

секретар судового засідання (пом. судді): Новікова І.С.

за участю представників:

від прокуратури: Барановська В.В., посвідчення № 009565

від позивача: Стельникович С.А. (адвокатська угода б/н від 28.01.2013 р./ посвідчення № 4306/10 від 30.09.2010 р.)

від відповідача: не з'явився

Обставини справи:

Заступник прокурора Київської області (далі - прокурор) звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Дерев'янської сільської ради Обухівського району Київської області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гуси-Лебеді» (далі - відповідач) про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем в порушення умов договору оренди від 17.03.2006 р. (зі змінами та доповненнями) земельної ділянки загальною площею 4,3719 га із кадастровим номером 3223182500:05:001:0021, яка знаходиться в с. Дерев'яна по вул. Молодіжна, 12, Обухівського району Київської області, не сплачується орендна плата, внаслідок чого у ТОВ «Гуси-Лебеді» утворилась заборгованість, яка станом на 24.12.2012 р. складає 294,3 тис. грн.

У зв'язку із систематичним порушенням орендарем умов договору щодо своєчасної сплати коштів за оренду земельної ділянки прокурор просить суд, на підставі приписів ст. 32 Закону України «Про оренду землі», розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений 17.03.2006 р. між Дерев'янською сільською радою Обухівського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Гуси-Лебеді» (із змінами та доповненнями) щодо земельної ділянки загальною площею 4,3719 га із кадастровим номером 3223182500:05:001:0021, що розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, село Дерев'яна, вулиця Молодіжна, 12, зареєстрований в Книзі реєстрації договорів оренди землі від 11.04.2006 р. за № 0003, а також зобов'язати ТОВ «Гуси-Лебеді» повернути Дерев'янській сільській раді Обухівського району Київської області вказану земельну ділянку загальною площею 4,3719 га, нормативна грошова оцінка якої становить 2690783,64 грн., а також судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою господарського суду Київської області від 14.01.2013 р. за вказаним позовом було порушено провадження у даній справі.

Розгляд справи відкладався.

У судове засідання 28.01.2013 р. представники позивача та відповідача не з'явились, хоча про дату та час розгляду справи були повідомлені належно.

У судові засідання 18.02.2013 р. та 04.03.2013 р. представник відповідача також не з'явився, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений належно.

Відповідно до Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2010 р. № 01-08/140 «Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві» особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві.

Згідно з п. 3.9.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами (ст. 75 ГПК України).

У судовому засіданні 04.03.2013 р. представники прокуратури та позивача позовні вимоги підтримували.

У судовому засіданні 04.03.2013 р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

17.03.2006 р. Дерев'янською сільською радою Обухівського району Київської області (орендодавець) та ТОВ «Гуси-Лебеді» (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 4,3719 га із кадастровим номером 3223182500:05:001:0021, яка знаходиться в с. Дерев'яна Обухівського району Київської області по вул. Молодіжна, 12, для розміщення птахоферми строком на 25 років.

Вказаний договір оренди земельної ділянки 11.04.2006 р. було зареєстровано в Обухівському районному відділі Київської регіональної філії Центру державного земельного кадастру за № 0003.

Відповідно до пунктів 1.1, 2.3 договору орендна плата вноситься орендарем в розмірі 2% грошової оцінки земельної ділянки (станом на момент укладення договору - 733208,00 грн.), що становить 14665,00 грн. щорічно, по 1222,08 грн. за кожен місяць року, на рахунок Дерев'янської сільської ради.

Згідно з пп. 2.3.3 договору орендна плата сплачується орендарем в грошовій безготівковій формі за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

На підставі рішення Дерев'янської сільської ради Обухівського району Київської області № 683-22-V від 06.02.2008 р. між Дерев'янською сільською радою та ТОВ «Гуси-Лебеді» 15.02.2008 р. було укладено договір про внесення змін до вказаного договору оренди земельної ділянки, згідно якого пункт 2.1 договору викладено в редакції: «Земельну ділянку передано в оренду для поліграфічного виробництва в с. Дерев'яна по вул. Молодіжна, 12, Обухівського району Київської області».

Договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки зареєстровано в Обухівському районному відділі Київської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040833100001 від 18.03.2008 р.

Окрім того, на підставі рішення Дерев'янської сільської ради Обухівського району Київської області № 735-22-V від 11.04.2008 р. між Дерев'янською сільською радою та ТОВ «Гуси-Лебеді» 21.04.2008 р. було укладено договір про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки, згідно пункту 1.1 якого грошова оцінка земельної ділянки складає 2633597,62 грн. Орендна плата на рік, згідно розрахунку, становить 3% від грошової вартості землі в рік та складає 79008,00 грн.

В подальшому, на підставі рішення Дерев'янської сільської ради Обухівського району Київської області № 1118-32-V від 09.06.2009 р. між Дерев'янською сільською радою та ТОВ «Гуси-Лебеді» 16.06.2009 р. було укладено договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, згідно пункту 1.1 якого орендна плата на рік, згідно розрахунку, становить 5% від грошової вартості землі в рік та складає 131679,88 грн.

Даний договір зареєстрований у Обухівському районному відділі Київської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.07.2009 р. за № 040991600023.

Крім цього, на підставі рішень Дерев'янської сільської ради Обухівського району Київської області № 1424-42-V від 15.07.2010 р. та № 70-5-VІ від 11.02.2011 р. між Дерев'янською сільською радою та ТОВ «Гуси-Лебеді» 16.03.2011 р. було укладено договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, яким внесено зміни до п. 1.1 договору, який викладено в редакції: «Орендна плата на рік, згідно розрахунку, становить 5 % від грошової вартості землі в рік». Згідно з абз. 2 п. 2.1 договору, земельна ділянка передається в оренду для кіновиробництва в с. Дерев'яна по вул. Молодіжній, 12.

Як слідує з матеріалів справи, на виконання зобов'язання за вказаним вище договором оренди позивач передав відповідачеві у платне строкове користування земельну ділянку загальною площею 4,3719 га із кадастровим номером 3223182500:05:001:0021, яка знаходиться в с. Дерев'яна Обухівського району Київської області по вул. Молодіжна, 12.

Проте, відповідач, в порушення умов договору, систематично не сплачує грошові кошти за оренду земельної ділянки. Окрім того, згідно листа Дерев'янської сільської ради Обухівського району № 381 від 24.12.2012 р. земельна ділянка площею 4,3719 га не використовується ТОВ «Гуси-Лебеді» за цільовим призначенням.

У зв'язку з наведеним прокурор просить суд розірвати договір оренди землі та зобов'язати відповідача повернути земельну ділянку Дерев'янській сільській раді.

Слід зазначити, що згідно з ч. 1 ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Поряд з цим, майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Згідно ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Укладений між позивачем та відповідачем договір за своєю правовою природою є договором найму (оренди) земельної ділянки. Згідно положень статті 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Поряд з цим, слід зазначити, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», який є спеціальним законом з питань оренди землі, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно статей 1, 13 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За змістом вказаних статей Закону, основною метою договору оренди земельної ділянки та одним із визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати в установленому розмірі.

Згідно з приписами ст. 17 Закону України «Про оренду землі» передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.

Положеннями ст. 15 того ж Закону передбачено, що істотними умовами договору оренди землі є, в тому числі, строк дії договору оренди та орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Також слід зазначити, що згідно приписів пункту в) частини першої ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до приписів статей 21, 22 Закону України «Про оренду землі», орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Внесення орендної плати оформлюється письмово, за винятком перерахування коштів через фінансові установи.

Пунктом 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як зазначено у п. 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватись належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією, про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.

Так, згідно інформації Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області Державної податкової служби № 1701/9/19-012 від 24.12.2012 р. заборгованість ТОВ «Гуси-Лебеді» за договором оренди земельної ділянки, що утворилася за період з 01.11.2010 р., складає 294300,00 грн.

Крім цього, питання щодо систематичної несплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки з боку ТОВ «Гуси-Лебеді» було предметом судового розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва у справі № 2а-7487/11/2670 за позовом Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області до ТОВ «Гуси-Лебеді» про стягнення податкового боргу у розмірі 61220,47 грн. плати за землю.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.06.2011 р. у справі № 2а-7487/11/2670 позовні вимоги було задоволено та постановлено стягнути з ТОВ «Гуси-Лебеді» на користь бюджету податковий борг в розмірі 61220,47 грн.

Викладене свідчить про те, що ТОВ «Гуси-Лебеді» систематично не сплачується орендна плата за договором оренди землі від 17.03.2006 р.

Частиною 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону, та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України (ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі»).

Таким чином, зазначені приписи Закону України «Про оренду землі» передбачають можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на підставах, у тому числі визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно положень п. д) частини першої ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Частиною 2 ст. 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Поряд з цим, наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, зокрема, якщо наймач користується річчю всупереч договору або призначенню речі (пункт 1 частини 1 ст. 783 ЦК України).

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що відповідач користується орендованою земельною ділянкою всупереч наведеним приписам законодавства та умовам договору оренди землі від 17.03.2006 р. щодо внесення орендної плати, що є підставою для розірвання вказаного договору оренди землі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимога прокурора про розірвання договору оренди землі від 17.03.2006 р. є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Пунктом 2.4 договору оренди земельної ділянки від 17.03.2006 р. передбачено, що в разі припинення або розірвання договору орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду, на підставі акту прийому-передачі, оформленого належним чином обома сторонами.

Орендодавцем за договором та особою, управненою законом на розпорядження вказаною земельною ділянкою, є Дерев'янська сільська рада Обухівського району Київської області.

З огляду на викладене, вимога прокурора про зобов'язання відповідача повернути позивачу орендовану земельну ділянку площею 4,3719 га із кадастровим номером 3223182500:05:001:0021, що розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, село Дерев'яна, вулиця Молодіжна, 12, є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 34 ГПК України).

Як слідує з приписів статей 32-34 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Обов'язок доказування визначається предметом спору. За загальним правилом тягар доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.

Відповідачем обставин, зазначених у позові прокурора та встановлених судом, належним та допустимими доказами не спростовано.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог прокурора у повному обсязі.

Судові витрати згідно з приписами статей 44, 49 ГПК України покладаються на відповідача шляхом стягнення до Державного бюджету України судового збору в сумі 1073,00 грн. за немайновою вимогою та в сумі в сумі 53815,67 грн. за майновою вимогою про повернення земельної ділянки загальною площею 4,3719 га, експертна вартість якої складає 2690783,64 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 32-34, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений 17.03.2006 р. між Дерев'янською сільською радою Обухівського району Київської області (08724, Київська обл., Обухівський р-н, с. Дерев'яна, вул. Жовтнева, 1, код 04362740) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Гуси-Лебеді» (04111, м. Київ, вул. Щербакова, 40/1, код 32798170) (із змінами та доповненнями) щодо земельної ділянки загальною площею 4,3719 га із кадастровим номером 3223182500:05:001:0021, що розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, село Дерев'яна, вулиця Молодіжна, 12, зареєстрований в Книзі реєстрації договорів оренди землі від 11.04.2006 р. за № 0003.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Гуси-Лебеді» (04111, м. Київ, вул. Щербакова, 40/1, код 32798170) повернути Дерев'янській сільській раді Обухівського району Київської області (08724, Київська обл., Обухівський р-н, с. Дерев'яна, вул. Жовтнева, 1, код 04362740) земельну ділянку загальною площею 4,3719 га із кадастровим номером 3223182500:05:001:0021, що розташована за адресою: Київська область, Обухівський район, село Дерев'яна, вулиця Молодіжна, 12, нормативна грошова оцінка якої становить 2690783,64 грн.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Гуси-Лебеді» (04111, м. Київ, вул. Щербакова, 40/1, код 32798170) в доход Державного бюджету України на р/р 31214206783001, банк ГУ ДКСУ у Київській області, МФО 821018, код ЄДРПОУ 37955989, одержувач платежу ГУ ДКСУ у Київській області, призначення платежу: 22030001, символ звітності банку 206 - 54888 (п'ятдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят вісім) грн. 67 коп. судового збору.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення підписане 11.03.2013 р.

Суддя Бабкіна В.М.