Постанова

від 18.04.2013 по справі 812/2977/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 квітня 2013 року Справа № 812/2977/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді: Прудника С.В.

при секретарі: Якимчук В.В.

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області державної податкової служби до Приватного виробничо-торгівельного підприємства «Укрспецпостачання» про стягнення податкового боргу у розмірі 5950,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2013 року позивач звернувся з позовом до Приватного виробничо-торгівельного підприємства «Укрспецпостачання» в якому просив стягнути податковий борг у розмірі 5950,00 грн., з яких штрафні санкції з податку на прибуток - 5100,00 грн., штрафні санкції з комунального податку - 850,00 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що Приватне виробничо-торгівельне підприємство «Укрспецпостачання» зареєстровано Виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області від 15.02.2001 за №25371460Ю0010176, з 23 лютого 2001 року перебуває на обліку в Краснодонській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області за № 1411, що підтверджується довідкою №2281/28-220 від 03.09.2004.

На теперішній час за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом у розмірі 5950,00 грн., з яких штрафні санкції з податку на прибуток - 5100,00 грн., штрафні санкції з комунального податку - 850,00 грн., заборгованість з податку на прибуток утворилась, внаслідок несплати штрафних санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями Краснодонської ОДПІ Луганської області ДПС №0000441540 від 21.05.2012 на суму 2040,00 грн., № 0001181540 від 26.11.2012 на суму 3060, 00 грн. Заборгованість відповідача з комунального податку утворилася внаслідок несплати штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням Краснодонської ОДПІ Луганської області ДПС № 0001701541 від 27.11.2012 на суму 850,00 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення своєчасно направлялися на юридичну адресу ПВТП «Укрспецпостачання», однак, конверти з даними податковими повідомленнями-рішеннями поверталися на адресу податкового органу із позначками пошти «за зазначеною адресою не проживає». Податкові повідомлення-рішення Краснодонської ОДПІ Луганської області ДПС №0000441540 від 21.05.2012 на суму 2040,00 грн., № 0001181540 від 26.11.2012 на суму 3060, 00 грн., № 0001701541 від 27.11.2012 на суму 850,00 грн. у встановленому законом порядку не оскаржувалися та є узгодженими.

Податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені ст. 59 ПК України, а саме - 13.09.2012 на юридичну адресу відповідача спрямовано податкову вимогу форми «Ю» від 14.06.2012 № 102 на суму 2040,00 грн., однак конверт із зазначеною вимогою було повернуто на адресу Краснодонської ОДПІ Луганської області ДПС із позначкою пошти «за відмовою адресата від одержання».

Приватне виробничо-торгівельне підприємство «Укрспецпостачання» не забезпечило виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

На підставі викладено позивач просить стягнути з Приватного виробничо-торгівельного підприємства «Укрспецпостачання» податковий борг у розмірі 5950,00 грн., з яких штрафні санкції з податку на прибуток - 5100,00 грн. та штрафні санкції з комунального податку - 850,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду заяву, в який наполягав на задоволенні позовних вимог, просив розглянути дану адміністративну справу за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне виробничо-торгівельне підприємство «Укрспецпостачання» є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області від 15.02.2001 за №25371460Ю0010176 (а.с.6,7,9), з 23 лютого 2001 року перебуває на обліку в Краснодонській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області за № 1411, що підтверджується довідкою №2281/28-220 від 03.09.2004. (а.с.8).

10 квітня 2012 року Краснодонською ОДПІ Луганської області ДПС складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 160/1540-31048723 (а.с.16-17).

Окрім того, 14.11.2012, позивачем складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 931/1540-31048723 (а.с.20-21).

На підставі вказаних актів перевірок позивачем прийняті податкові повідомлення рішення №0000441540 від 21.05.2012 на суму 2040,00 грн. та № 0001181540 від 26.11.2012 на суму 3060,00 грн. (а.с.14,18). Зазначені податкові повідомлення-рішення своєчасно направлено на юридичну адресу ПВТП «Укрспецпостачання», однак, конверти з даними податковими повідомленнями-рішеннями повернуто на адресу податкового органу із позначками пошти «за зазначеною адресою не проживає», у зв'язку з чим суд вважає дані податкові повідомлення-рішення узгодженими (а.с.15,19).

Також, судом встановлено, що на підставі акту про результати камеральної перевірки податкової звітності від 14.11.2012 № 970/1541/31048723 (а.с.23-24), податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001701541 від 27.11.2012, яким відповідачу нараховані штрафні санкції у розмірі 850,00 грн. (а.с.22). Податкове повідомлення-рішення № 0001701541 від 27.11.2012 своєчасно направлено на адресу відповідача, однак конверт із поштовим відправленням повернуто на адресу краснодонської ОДПІ Луганської області ДПС із позначкою пошти «за зазначеною адресою не проживає» (а.с.22 зворотній бік).

На теперішній час за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом у розмірі 5950,00 грн., з яких штрафні санкції з податку на прибуток - 5100,00 грн., штрафні санкції з комунального податку - 850,00 грн.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010 (далі - ПКУ) зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3. ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Як вбачається зі зворотнього боку облікових карток платника податків відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 5950,00 грн., з яких штрафні санкції з податку на прибуток - 5100,00 грн., штрафні санкції з комунального податку - 850,00 грн. (а.с.25-26).

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Податковою вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме податковим органом 13.09.2012 на юридичну адресу відповідача спрямовано податкову вимогу форми «Ю» від 14.06.2012 № 102 на суму 2040,00 грн., однак конверт із зазначеною вимогою було повернуто на адресу Краснодонської ОДПІ Луганської області ДПС із позначкою пошти «за відмовою адресата від одержання» (а.с.12-13).

Вищезазначена вимога у встановленому законом порядку не оскаржувалася. З вищевикладеного впливає, що сума податкового боргу є узгодженою.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області державної податкової служби задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного виробничо-торгівельного підприємства «Укрспецпостачання» (код ЄДРПОУ 31048723, 94404, Луганська область, м. Краснодон, вул. Комсомольська, 8) відкритих у банках, обслуговуючих Приватне виробничо-торгівельне підприємство «Укрспецпостачання» на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 5950,00 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят грн. 00 коп.) з яких з податку на прибуток у розмірі 5100,00 грн. (п'ять тисяч сто грн. 00 коп.); з комунального податку у розмірі 850,00 грн. (вісімсот п'ятдесят грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 23 квітня 2013 року.

Суддя С.В. Прудник