Постанова

від 29.03.2013 по справі 804/3419/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2013 р. Справа № 804/3419/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі - судді Рябчук О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Селена і Ко» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 6 120,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

05 березня 2013 р. Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Селена і Ко» (далі - відповідач) з вимогою стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 5 100,00 грн. та з податку на прибуток в розмірі 1 020,00 грн. за рахунок готівки.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Приватне підприємство «Селена і Ко» має заборгованість з податку на додану вартість та податку на прибуток в загальному розмірі 6 120, 00 грн., яка виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується повідомленням з відміткою про отримання поштового відправлення 18.13.2013 р. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Приватне підприємство «Селена і Ко» зареєстровано як юридична особа, відомості про яку включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 32241371 (а.с. 7).

Відповідач є платником податку на додатну вартість та податку на прибуток, перебуває на обліку у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (а.с. 9).

Станом на 16.01.2013 р. відповідач має податковий борг по податку на прибуток в розмірі 1 020,00 грн., по податку на додану вартість в розмірі 5 100,00 грн (а.с.46-53).

Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за період липень 2011 р. За результатами перевірки складено Акт № 466/15/225-32241371 від 16.09.2011 р., в якому встановлено порушення пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України а саме, підприємством не подано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 р. (граничний термін подання 22.08.2011 р.), (а.с. 17).

Акт № 466/15/225-32241371 від 16.09.2011 р. направлений відповідачу поштою, однак на адресу позивача надійшов конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 18).

На підставі Акту № 466/15/225-32241371 від 16.09.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0004721542 від 26.10.2011 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток за штрафними санкціями у розмірі 1 020,00 грн. (а.с. 15).

Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу поштою, однак на адресу податкового органу повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 16).

Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за період серпень 2011 р. За результатами перевірки складено Акт № 479/15/225-32241371 від 05.10.2011 р., в якому встановлено порушення пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України а саме, підприємством не подано податкову звітність з податку на додану вартість за період серпень 2011 р. (граничний термін подання 20.09.2011 р.) (а.с. 23).

Акт № 479/15/225-32241371 від 05.10.2011 р. направлений відповідачу поштою, однак на адресу позивача надійшов конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 25).

На підставі Акту № 479/15/225-32241371 від 05.10.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0005121542 від 29.11.2011 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1 020,00 грн. (а.с. 19).

Вказане податкове повідомлення-рішення позивачем було направлено відповідачу поштою, однак на адресу позивача повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 21).

Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за період вересень 2011 р. За результатами перевірки складено Акт № 518/15/225-32241371 від 26.10.2011 р., в якому встановлено порушення пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ, Податкового кодексу України а саме, підприємством не подано податкової звітності з податку на додану вартість за період вересень 2011 р. (а.с. 28-29).

Акт № 518/15/225-32241371 від 26.10.2011 р. направлений відповідачу поштою, однак на адресу позивача надійшов конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

На підставі Акту № 518/15/225-32241371 від 26.10.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0005471542 від 13.12.2011 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1 020,00 грн. (а.с. 26).

Податкове повідомлення-рішення № 0005471542 від 13.12.2011 р. позивачем було направлено відповідачу поштою, однак на адресу інспекції повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 27).

Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за період жовтень 2011 р. За результатами перевірки складено Акт № 559/15/225-32241371 від 25.11.2011 р., в якому встановлено порушення пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ, Податкового кодексу України а саме, підприємством не подано податкової звітності з податку на додану вартість за період жовтень 2011 р. (граничний термін подання 21.11.2011 р.) (а.с. 33).

Акт № 559/15/225-32241371 від 25.11.2011 р. направлений відповідачу поштою, однак на адресу позивача надійшов конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 36).

На підставі Акту № 559/15/225-32241371 від 25.11.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0005841542 від 11.01.2012 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1 020,00 грн. (а.с. 30).

Зазначене податкове повідомлення-рішення податковою інспекцією було направлено відповідачу поштою, однак на адресу податкового органу повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання», про що складено відповідний акт (а.с. 31).

Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби було проведено камеральну перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за період листопад 2011 р. За результатами перевірки складено Акт № 5/15/225-32241371 від 11.01.2012 р., в якому зафіксовано порушення пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ, Податкового кодексу України а саме, підприємством не подано податкової звітності з податку на додану вартість за період листопад 2011 р. (граничний термін подання 20.12.2011 р.) (а.с. 38-39).

Акт № 5/15/225-32241371 від 11.01.2012 р. направлений відповідачу поштою, однак на адресу позивача надійшов конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

На підставі Акту № 5/15/225-32241371 від 11.01.2012 року Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0006401542 від 28.02.2012 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1 020,00 грн. (а.с. 37).

Податкове повідомлення-рішення № 0006401542 від 28.02.2012 р. податковою інспекцією було направлено відповідачу поштою, однак на адресу позивача повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 37).

Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку щодо своєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за період 2 квартал 2011 р. За результатами перевірки складено Акт № 272/15/1-32241371 від 13.09.2011 року, в якому зафіксовано порушення пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ, Податкового кодексу України а саме, підприємством не подано податкової звітності з податку на прибуток за період 2 квартал 2011 р. (граничний термін подання 09.08.2011 р.) (а.с. 42).

Акт № 272/15/1-32241371 від 13.09.2011 р. направлений відповідачу поштою, однак на адресу позивача надійшов конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

На підставі Акту № 272/15/1-32241371 від 13.09.2011 р. Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0006951541 від 26.10.2011 р., яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1 020,00 грн. (а.с. 40).

Податкове повідомлення-рішення № 0006951541 від 26.10.2011 р. податковою інспекцією було направлено відповідачу поштою, однак на адресу позивача повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 41).

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 432 від 23.05.2011 р. на суму 312,75 грн. (а.с. 43). Зазначена податкова вимога направлена відповідачу поштою та отримана Приватним підприємством «Селена і Ко», про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 45).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно до вимог п.п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Податкове зобов'язання відповідача є узгодженим, Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекціэю Дніпропетровської області Державної податкової служби здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, або за рахунок готівки, що належить такому платнику, або шляхом надання дозволу суду на погашення усієї суми заборгованості за рахунок майна платника податків. Таким чином, погашення податкового боргу можливо лише одним із зазначених способів з дотриманням встановленої черговості застосування заходів погашення боргу.

Позивачем не надано доказів неможливості погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків відповідача в обслуговуючих банках, тому вимога про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить Приватного підприємства «Селена і Ко» є передчасною.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Селена і Ко» про стягнення коштів за податковим боргом підлягають задоволенню частково.

Вказана в позовній заяві сума заборгованості підлягає стягненню з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Селена і Ко» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити частково.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Селена і Ко» (код ЄДРПОУ 32241371) на користь бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 5 100,00 грн. (п'ять тисяч сто гривень).

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Селена і Ко» (код ЄДРПОУ 32241371) на користь бюджету заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1 020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень).

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України - постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження, є остаточною.

Суддя О.С. Рябчук