Рішення

від 09.04.2013 по справі 910/1633/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/1633/13 09.04.13

За позовом Фізичної особи-підприємця Івашкевич Олени Олексіївни

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс"

2) Севастопольської міської Ради

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -

Головне управління Держземагентства у м. Севастополі

про припинення права користування земельною ділянкою

Суддя Гулевець О.В.

Представники сторін:

Від позивача: Тазієв Р.М. (Дов.)

Від відповідача 1: Сироватка О.М. (Дов.)

Від відповідача 2: не з'явився

Від третьої особи: не з'явився

У судовому засіданні 09.04.2013 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі відповідно до положень ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В провадженні Господарського суду міста Севастополя перебувала справа за позовом Фізичної особи - підприємця Івашкевич Олени Олексіївни до Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Севастопольська міська Рада та Головне управління Держземагентства у м. Севастополі про припинення права користування земельною ділянкою площею 0,0311 га, яка розташована за адресою: Камишове шосе, 5/5 в м. Севастополі.

Ухвалою Господарського суду міста Севастополя від 08.01.2013р. залучено до участі у справі в якості другого відповідача Севастопольську міську раду та справу №5020/1259/2012 передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

28.01.2013р.. матеріали справи №5020/1259/2012 надійшли до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.01.2013р. справу №5020/1259/2012 прийнято до свого провадження суддею Гулевець О.В., присвоєно їй №910/1633/13 та призначено до розгляду на 19.02.2013р.

18.02.2013р. через канцелярію Господарського суду міста Києва від позивача - Фізичної особи - підприємця Фізичної особи-підприємця Івашкевич Олени Олексіївни надійшла телеграма про відкладення розгляду справи.

19.02.2013р. через канцелярію Господарського суду міста Києва від відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" надійшло клопотання про припинення провадження у справі, відзив на позов, заява про застосування строків позовної давності та документи по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.02.2013р. розгляд справи №910/1633/13 відкладено на 05.03.2013р.

04.03.2013р. через канцелярію Господарського суду міста Києва від відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та заява про застосування строків позовної давності.

04.03.2013р. через канцелярію Господарського суду міста Києва від позивача - Фізичної особи - підприємця Фізичної особи-підприємця Івашкевич Олени Олексіївни надійшла заява про зменшення позовних вимог, в які позивач просить суд припинити Товариству з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" право користування земельною ділянкою площею 0,028661 га, розташованою за адресою: Камишове шосе, 5/5 в м. Севастополі, необхідною для обслуговування складських приміщень №4 та №6, що належать ФОП Івашкевич Олені Олексіївні на праві власності та письмові пояснення щодо припинення провадження у справі щодо відповідача 2 - Севастопольської міської Ради.

Судом встановлено, що заява відповідає вимогам ст. 22 ГПК України, а отже подальший розгляд справи здійснюється щодо вимог позивача зазначених в заяві про зменшення позовних вимог.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2013р. продовжено строк вирішення спору у справі № 910/1633/13.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2013р. розгляд справи №910/1633/13 відкладено на 26.03.2013р.

26.03.2013р. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.03.2013р. розгляд справи №910/1633/13 відкладено на 09.04.2013р.

Представник позивача - Фізичної особи-підприємця Івашкевич Олени Олексіївни в судовому засіданні 09.04.2013 року надав суду клопотання про припинення провадження у справі щодо відповідача 2 - Севастопольської міської Ради, письмові пояснення щодо строку позовної давності, позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" в судовому засіданні 09.04.2013р. надав суду клопотання про виключення у даній справі відповідача 2 - Севастопольської міської Ради, позовні вимоги заперечив та просив суд відмовити в їх задоволенні.

Суд, розглянувши вищевказані клопотання позивача та відповідача 1, зазначає наступне.

Мотивуючи, своє клопотання про припинення провадження у справі щодо відповідача 2 - Севастопольської міської Ради, позивач, вказує, що прийняття рішення про припинення права користування земельною ділянкою в даному випадку не відноситься до компетенції Севастопольської міської ради і не може бути предметом судового розгляду.

Клопотання відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" про виключення у даній справі відповідача 2 - Севастопольської міської Ради, мотивоване тим, що Севастопольська міська Рада була залучена до участі у справі проти волі позивача та відповідача 1 - ТОВ "Севторгмортранс", а статус відповідача 2 - Севастопольської міської Ради щодо даної земельної ділянки не визначений.

Однак, суд зазначає, що згідно статті 24 ГПК України визначено повноваження суду, відповідно до яких, за наявністю достатніх підстав суд має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

У відповідності до статті 24 ГПК України, Господарським судом міста Севастополя з власної ініціативи залучено до участі у справі в якості другого відповідача Севастопольську міську раду, про що було винесено відповідну ухвалу від 08.01.2013р.

Разом з тим, враховуючи характер спірних правовідносин, оскільки припинення права користування земельною ділянкою віднесено до повноважень Севастопольської міської Ради, суд вважає, що Севастопольська міська рада як орган уповноважений розпоряджатись спірною ділянкою є належним відповідачем у справі.

Таким чином, підстави для припинення провадження у справі щодо відповідача 2 - Севастопольської міської Ради, а також виключення його у даній справі, відсутні, у зв'язку з чим вищевказані клопотання позивача - Фізичної особи-підприємця Івашкевич Олени Олексіївни та відповідача 1 - ТОВ "Севторгмортранс" не підлягають задоволенню.

Щодо клопотання відповідача 1 - ТОВ "Севторгмортранс" про припинення провадження у справі, що надійшло до суду 19.02.2013р., то суд вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Вищевказане клопотання мотивоване тим, що позивач, укладаючи договори купівлі-продажу торгово-складських приміщень, які розташовані у торгово-складській будівлі літера "Ч9" за адресою - м. Севастополь, Камишове шосе, 5/5 на території бази ЗАТ "Торгмортранс" від 08.11.2007 року, діяв як фізична особа, а тому провадження у даній справі підлягає припиненню на підставі ст. 80 ГПК України.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у ст. 1 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у справі є Фізична особа-підприємець Івашкевич Олена Олексіївна (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААВ №056955) і в даних спірних правовідносинах діє як суб'єкт підприємницької діяльності (фізична особа-підприємець), у зв'язку з чим доводи відповідача 1 - ТОВ "Севторгмортранс", викладені у клопотанні про припинення провадження у справі визнаються судом безпідставними.

Представник відповідача 2 - Севастопольської міської Ради в судове засідання 09.04.2013р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив письмового відзиву на позов не надав.

Представник третьої особи - Головного управління Держземагентства у м. Севастополі в судове засідання 09.04.2013р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно із п. 3.9.2 Постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

В судовому засіданні 09.04.2013р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позову, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, вислухавши представників позивача та відповідача 1, суд

ВСТАНОВИВ:

08.11.2007 року між Івашкевич Оленою Олексіївною та Сироваткою Олександром Миколайовичем укладено Договір купівлі-продажу нерухомого майна, відповідно до умов якого Івашкевич Олена Олексіївна придбала торгово-складське приміщення №4 загальною площею 197,00 м 2 , яке розташоване у торгово-складській будівлі літер "Ч9" за адресою - м. Севастополь, Камишове шосе, 5/5 на території бази ЗАТ "Торгмортранс". Відчужуване складське приміщення №4 загальною площею 197,00 м 2 складається з сховища Y-1 пл. 138,50 м 2 , магазина Y-2 пл. 19,90 м 2 , складського приміщення Y-3 пл. 5,60 м 2 , коридору Y-4 пл. 2,20 м 2 , туалету Y-5 пл. 2,50 м 2 , кабінету Y-6 пл. 7,30 м 2 , кабінету Y-7 пл. 21,00 м 2 .

08.11.2007 року між Івашкевич Оленою Олексіївною та Сироваткою Олександром Миколайовичем укладено Договір купівлі-продажу нерухомого майна, відповідно до умов якого Івашкевич Олена Олексіївна придбала торгово-складське приміщення №6 загальною площею 92,90 м 2 , яке розташоване у торгово-складській будівлі літер "Ч9" за адресою - м. Севастополь, Камишове шосе, 5/5 на території бази ЗАТ "Торгмортранс". Відчужуване складське приміщення №6 загальною площею 92,90 м 2 складається з сховища YІІ пл. 92,90 м 2 .

Вказані вище договори зареєстровані в Комунальному підприємстві "Бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" Севастопольської міської Ради за Івашкевич Оленою Олексіївною про що зроблено відповідні записи.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування серії ІІ-КМ №002756 від 05.08.2007 року за №509, земельна ділянка площею 2,2547 га, належить на праві постійного користування ЗАТ "Торгмортранс" відповідно до рішення виконавчого комітету Севастопольської міської ради №5/1175 від 18.04.1995 року, в межах якої знаходяться вищезазначені складські приміщення позивача.

Цільове призначення земельної ділянки 2,2547 га, згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ІІ-КМ №002756 визначено для обслуговування складських будівель та споруд.

Відповідно до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс", ТОВ "Севторгмортранс" (код ЄДРПОУ 20669745) створене шляхом перетворення ЗАТ "Торгмортранс" (код ЄДРПОУ 20669745).

Позивач зазначає, що відповідач 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" є користувачем земельної ділянки площею 2,2547 га за адресою: м. Севастополь, Камишове шосе, 5/5.

Позивач, мотивуючи позовні вимоги, зазначає, відповідно до розрахунку ПП "Севастопольська "Гео-партія", площа земельної ділянки, необхідна ФОП Івашкевич Олені Олексіївні для обслуговування належних їй складських приміщень складає 0,0311 га.

Оскільки позивач є власником нерухомого майна, що знаходиться на земельній ділянці, яка належить відповідачу 1 - ТОВ "Севторгмортранс" на праві постійного користування, ФОП Івашкевич Олена Олексіївна 12.09.2012р. звернулась до відповідача 1 з заявою про добровільну відмову ТОВ "Севторгмортранс" від земельних ділянок площею 0,0110 га та 0,0203 га, на яких знаходяться торгово-складські приміщення №4 загальною площею 197,00 м 2 та №6 загальною площею 92,90 м 2 , які розташовані у торгово-складській будівлі літер "Ч9" за адресою: м. Севастополь, Камишове шосе, 5/5, що належать позивачу, тобто пропорційно займаній площі нерухомого майна.

Відповідач, вимоги позивача щодо добровільної відмови від вказаної земельної ділянки не виконав.

Севастопольська міська рада у відповідь на звернення позивача щодо роз'яснення процедури оформлення договору оренди на земельну ділянку, необхідного для обслуговування придбаних позивачем складських приміщень згідно надіслала позивачу лист №И-3879/1 від 15.10.2012р., в якому зазначила, що враховуючи положення ст. 79, ст. 123 ЗК України, у випадку можливості створення об'єкту земельних відносин - земельної ділянки, не порушуючи єдиного комплексу нерухомого майна, тобто виділити придбані ФОП Івашкевич О.О. у ЗАТ "Торгмортранс" приміщення в окремий об'єкт і присвоїти йому адресу, необхідну для визначення місця розташування земельної ділянки, як складової поняття земельна ділянка, при наявності добровільної відмови ЗАТ "Торгмортранс" від частини земельної ділянки, для розгляду питання про передачу в оренду земельної ділянки, позивачу необхідно звернутись на адресу міської ради з відповідним клопотанням і надати документи, що передбачені п. 2. ст. 123 ЗК України . Одночасно, Севастопольська міська рада повідомила, що у відповідності до ст. 142 ЗК України, припинення права користування земельною ділянкою у випадку добровільної відмови землекористувача здійснюється по його заяві до власника земельної ділянки .

Таким чином, позивач, посилаючись на ст. ст. 120, 123, 141, 152 ЗК України, вважає, що право користування Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" земельною ділянкою площею 0,028661 га, розташованою за адресою: Камишове шосе, 5/5 в м. Севастополі, необхідною для обслуговування складських приміщень №4 та №6, що належать на праві власності ФОП Івашкевич Олені Олексіївні повинно бути припиненим, у зв'язку з чим, ФОП Івашкевич Олена Олексіївна звернулась до суду за захистом своїх прав з позовом про припинення Товариству з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" право користування земельною ділянкою площею 0,028661 га, розташованою за адресою: Камишове шосе, 5/5 в м. Севастополі, необхідною для обслуговування складських приміщень №4 та №6, що належать ФОП Івашкевич Олені Олексіївні (згідно заяви про зменшення позовних вимог).

Відповідач 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс", заперечуючи позовні вимоги, зазначає, що Товариство є користувачем земельної ділянки площею 2,2547 га за адресою: м. Севастополь, Камишове шосе, 5/5 згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ІІ-КМ №002756. Посилання позивача на положення п. "е" статті 141 ЗК України, на думку відповідача 1, є невірним, оскільки дана норма не була введена в дію в момент виникнення спірних правовідносин. Крім того, з позивачем не обґрунтовано в чому полягає порушення його прав, а право на даний позов у відповідача відсутнє.

Відповідач 2 - Севастопольська міська рада відзиву на позов не надала, повноважного представника в судові засідання не направила.

Третя особа - Головне управління Держземагентства у м. Севастополі відповідно до пояснень щодо позовних вимог, просить суд розглянути справу за відсутністю представника Головного управління Держземагентства у м. Севастополі. Також, в поясненнях зазначено, що до матеріалів позовної заяви додано заяву директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" про відмову від права користування спірною земельною ділянкою.

Розглянувши матеріали справи, оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації; в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності; г) публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування".

Право постійного користування земельними ділянками є специфічним речовим правом. Воно характеризується обмеженим суб'єктно-об'єктним складом: об'єктом права власності можуть бути лише земельні ділянки державної або комунальної власності; суб'єктами можуть бути лише юридичні особи, визначені ч. 2 ст. 92 Земельного кодексу України. Між тим, існуюче зараз право постійного користування інших суб'єктів, що виникло до набрання чинності Земельним кодексом України від 25.10.2001р., зберігається. Вимога щодо переоформлення такими суб'єктами права постійного користування на право власності або право оренди, встановлена п. 6 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України, визнана рішенням Конституційного Суду України неконституційною (Рішення Конституційного Суду № 5-рп/2005 від 22.09.2005).

Відповідно до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс", ТОВ "Севторгмортранс" (код ЄДРПОУ 20669745) створене шляхом перетворення ЗАТ "Торгмортранс" (код ЄДРПОУ 20669745).

Статтею 108 ЦК України передбачено, що перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 59 Господарського кодексу України у разі перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання.

Таким чином, відповідач 1 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" є користувачем земельної ділянки площею 2,2547 га за адресою: м. Севастополь, Камишове шосе, 5/5.

Право постійного землекористування є безстроковим, на відміну від права оренди, і може бути припинено лише з підстав, передбачених статтею 141 Земельного кодексу України, перелік яких є вичерпним.

Разом з тим, посилання позивача на підставу припинення права користування, визначену у п. "е" статті 141 ЗК України є помилковим, оскільки не може бути застосовано до обставин, які мали місце до введення в дію норми закону.

Відповідно до п. 2.11. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" №6 від 17.05.2011 року, у застосуванні положень статей 377 ЦК України та 120 ЗК України щодо переходу права користування земельною ділянкою внаслідок переходу права на розташований на ній житловий будинок, будівлю, споруду господарським судам слід враховувати, що положення відповідних статей обох кодексів мають один і той же предмет регулювання, а тому підлягають застосуванню в сукупності.

До відносин, пов'язаних з переходом права користування земельною ділянкою, на якій знаходиться житловий будинок, будівля, споруда, до особи, що набула права власності на відповідне нерухоме майно, в тому числі стосовно розміру такої земельної ділянки, застосовується законодавство, що діяло на час переходу права власності на житловий будинок, будівлю, споруду.

Відповідно до положень ст. 120 Земельного кодексу України (в редакції на час укладення договорів купівлі-продажу), якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Згідно з ч. 2 ст. 377 ЦК України, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Тобто, вищевказані статті передбачають набуття права користування земельною ділянкою, у зв'язку з придбанням нерухомого майна, яке розташоване на такій земельній ділянці.

Враховуючи вищенаведені норми законодавства, суд дійшов висновку, що у зв'язку з переходом права власності на об'єкти нерухомості, має відбутись перехід до набувача таких прав на відповідну земельну ділянку, - у даному випадку права користування.

Відповідно до п. 2.10. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" №6 від 17.05.2011 року, правочин, за яким переходить право власності на житлові будинки, будівлі, споруди, тягне за собою перехід права на земельну ділянку, на якій знаходиться відповідне нерухоме майно. При цьому новий власник земельної ділянки не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку відповідно до законодавства.

Відповідно до положень ч.ч.1, 2, 5 ст.116 Земельного кодексу України (в редакції на час укладення договору купівлі-продажу), громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Судом встановлено, що ФОП Івашкевич Олена Олексіївна 12.09.2012р. звернулась до відповідача ТОВ "Севторгмортранс" з заявою про добровільну відмову ТОВ "Севторгмортранс" від земельних ділянок площею 0,0110 га та 0,0203 га, на яких знаходиться нерухоме майно що належать позивачу, а саме: торгово-складські приміщення №4 загальною площею 197,00 м 2 та №6 загальною площею 92,90 м 2 , що розташовані у торгово-складській будівлі літер "Ч9" за адресою: м. Севастополь, Камишове шосе, 5/5.

Також, з матеріалів справи вбачається, що позивач звертався до Севастопольської міської ради з листом щодо роз'яснення процедури оформлення договору оренди на земельну ділянку, необхідного для обслуговування придбаних позивачем складських приміщень.

Однак, позивач не звертався до уповноваженого органу, в даному випадку Севастопольської міської ради, та не вчиняв відповідних дій спрямованих на офіційне оформлення права користування спірною земельною ділянкою, як це передбачено статтями 116, 120 Земельного кодексу України.

Крім того, пунктом а) частини 1 статті 141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Частиною 3 статті 142 Земельного кодексу України встановлено, що припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки.

Відповідно до частини 1 статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

У відповідності до абзацу 1 пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Згідно статті 12 Земельного Кодексу України розпорядження землями територіальних громад, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу, відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст.

Відповідно до частини 4 статті 142 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що припинення права користування відбувається виключно з добровільної волі землекористувача, проте чинним законодавством передбачено юридичне оформлення такої відмови, зокрема рішенням уповноваженого органу виконавчої влади - Севастопольської міської ради.

Тобто, здійснення землекористувачем добровільної відмови від права постійного користування земельною ділянкою за його заявою до власника земельної ділянки тягне відповідні обов'язки у власника земельної ділянки прийняти рішення про припинення такого права.

Як встановлено судом та зазначено сторонами заява від відповідача 1 - ТОВ "Севторгмортранс" про добровільну відмову від права користування спірною земельною ділянкою розташованою за адресою: м. Севастополь, Камишове шосе, 5/5 відсутня та до власника земельної ділянки - Севастопольської міської ради подана не була.

При цьому, суд зазначає, що посилання Головного управління Держземагентства у м. Севастополі на те, що до матеріалів позовної заяви додано заяву директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" про відмову від права користування спірною земельною ділянкою є невірним, оскільки до матеріалів позовної заяви подано заяву позивача адресовану ТОВ "Севторгмортранс", в якій ФОП Івашкевич Олена Олексіївна просила здійснити добровільну відмову від права користування спірною земельною ділянкою.

Окрім того, суд зазначає, що враховуючи вищевикладені обставини справи, припинення права користування в судовому порядку на інших підставах, ніж передбачено статтею 143 Земельного кодексу України, є порушенням повноважень органів місцевого самоврядування, передбачених пунктом 12 Прикінцевих положень Земельного кодексу України.

У відповідності до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Однак, позивачем, не наведено суду обґрунтувань та не надано суду доказів порушення відповідачами прав та охоронюваних законом інтересів ФОП Івашкевич О. О.

Щодо пропущення позивачем строків позовної давності, про що заявлено відповідачем 1 - ТОВ "Севторгмортранс", то суд зазначає, що правові наслідки спливу позовної давності можуть застосовуватися лише у тих випадках, коли буде доведено існування самого суб'єктивного цивільного права і факт його порушення або оспорювання. Якщо ж під час розгляду справи буде встановлено, що у позивача немає суб'єктивного права, про захист якого він просить, або ж воно не порушувалось чи не оспорювалось, суд повинен відмовити в позові не через пропущення позовної давності, а за безпідставністю матеріально-правової вимоги.

Враховуючи, встановлення судом безпідставність матеріально-правової вимоги заявленої позивачем та відсутність доказів факту порушення суб'єктивного права, позов Фізичної особи-підприємця Івашкевич Олени Олексіївни не підлягає задоволенню з вказаних підстав.

Підсумовуючи вищезазначене, позов Фізичної особи-підприємця Івашкевич Олени Олексіївни про припинення Товариству з обмеженою відповідальністю "Севторгмортранс" право користування земельною ділянкою площею 0,028661 га, розташованою за адресою: Камишове шосе, 5/5 в м. Севастополі, необхідною для обслуговування складських приміщень №4 та №6, що належать ФОП Івашкевич Олені Олексіївні (згідно заяви про зменшення позовних вимог) задоволенню не підлягає.

Судовий збір за розгляд справи відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України покладається на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено: 13.04.2013р.

Суддя О.В. Гулевець