Постанова

від 09.04.2013 по справі 801/2958/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 09 квітня 2013 р. (11:40) Справа №801/2958/13-а    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Москаленка С.А., за участю секретаря судового засідання Залюбовської Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Саки та Сакському районі Автономної Республіки Крим            до Відкритого акціонерного товариства "Сакський завод будівельних матеріалів"            про стягнення,                                  ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в м. Саки та Сакському районі Автономної Республіки  Крим звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної республіки Крим з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Сакський завод будівельних матеріалів" про стягнення 2593,07 грн.    Ухвалами суду від 22.03.2013 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду. Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, день та час його проведення повідомлений належним чином, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідачу було надіслано повідомлення про судовий розгляд справи  рекомендованою кореспонденцією за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, але конверт був повернутий з відміткою поштового відділення про причини невручення "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до частини 3 статті 33 КАС України судовий  виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною  розпискою за адресами, вказаними цими особами. Згідно з ч. 4 статті 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації  щодо  їх  поштової  адреси  судовий  виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження  (місця  проживання),  що  зазначена  в Єдиному державному реєстрі  юридичних  осіб  та  фізичних  осіб  - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається,  що судовий  виклик  або  судове  повідомлення вручене їм належним чином. Суд на підставі ч.4 статті 33 КАС України вважає, що судовий виклик був вручений відповідачу належним чином. Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі статті 128 КАС України розглядати справу за відсутністю представників сторін. Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд встановив наступне. Відкрите акціонерне товариство "Сакський завод будівельних матеріалів" є юридичною особою (ідентифікаційний код 00290908), про що свідчить наданий витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. Стаття 8 зазначеного Закону передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України. Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій. Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36. Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі – Інструкція). Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п. 6.5 Інструкції). Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем направлений рекомендованим листом  розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах  (відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”) з 2013 року на загальну суму 2593,07 грн., який був повернутий відділенням поштової служби із зазначенням причини: "за закінченням терміну зберігання". За лютий 2013 року розмір сум до відшкодування не змінився та підлягав сплаті у встановлений строк у розмірі, вказаному у зазначеному розрахунку. Відповідач у порядку передбаченому ст.71 КАС України не надав доказів сплати ним заборгованості у сумі 2593,07 грн. В силу викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. На підставі викладеного, керуючись ст.ст.71, 94, 158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд – ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Сакський завод будівельних матеріалів" (АР Крим, Сакський район, с. Карєрне, вул. Гірняцька,  ідентифікаційний код 00290908) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Саки та Сакському районі Автономної Республіки Крим (р/р 25605302272737 в КРУ ВАТ «Ощадбанк», м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 38006150) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за лютий 2013 року в сумі 2593(дві тисячі п'ятсот дев'яносто три)грн. 07коп. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.      Суддя                        Москаленко С.А.