Постанова

від 24.04.2013 по справі 823/1112/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2013 року Справа № 823/1112/13-а

12 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бабич А.М.,

при секретарі - Сидорець І.С.,

за участю сторін:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Шевченка про стягнення простроченої заборгованості на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

01.04.2013 управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (далі-позивач) звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить: 1) стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Шевченка (далі-відповідач) прострочену заборгованість на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, за серпень 2011 року - лютий 2013 року в сумі 7321 грн. 91 коп. на користь позивача; 2) судові витрати покласти на відповідача.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2011 року - лютий 2013 року колишнім працівникам відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, - на загальну суму 7321 грн. 91 коп., яку позивач і просить стягнути на його користь в повному обсязі.

Позивач просив розгляд справи проводити без участі його представника на підставі наявних матеріалів у справі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив з невідомих причин, заперечень на позов не надав, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку

Частиною 1 статті 41 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області (код ЄДРПОУ 03793254) та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) відповідач зареєстрований як платник страхових внесків із загальнообов'язкового державного пенсійного страхування до Пенсійного фонду України.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон № 1788-XII) визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, пунктами "а" та "б"-"з" зазначеної статті визначено, що до цих категорій належать: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам; працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам; трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі; жінки, які працюють трактористами-машиністами, машиністами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальних машин, змонтованих на базі тракторів і екскаваторів, - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначеній роботі; жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Відповідно до вимог частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугою років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугою років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З письмових доказів суд встановив, що управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області понесло витрати на виплату та доставку пенсій колишнім працівникам сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Шевченка: ОСОБА_1, ОСОБА_2, - призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" частини 1 статті 13 Закону № 1058-IV, за серпень 2011 року - лютий 2013 року в сумі 7321 грн. 91 коп. відповідно до довідок-розрахунків позивача, що підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача.

Повідомлення про розрахунок щодо вищезазначених пільгових пенсійних виплат були належним чином направлені відповідачу за адресою, вказаною в свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, однак повернулись позивачу за закінченням терміну зберігання, що підтверджується копіями довідок поштового відділення форми 20 до конверту, які знаходиться в матеріалах справи.

Вказані повідомлення відповідачем не оскаржені. Таким чином, зазначена сума узгоджена та підлягає відшкодуванню.

Відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у повному розмірі - 100 % сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача, у повному розмірі.

Відповідач свій обов'язок належним чином не виконав, внаслідок чого утворилась заборгованість з відшкодування Пенсійному фонду України коштів на виплату і доставку пенсій за серпень 2011 року - лютий 2013 року в сумі 7321 грн. 91 коп., що підтверджується розрахунками позивача.

Оскільки в установлений строк відповідач заборгованість не сплатив, то відповідно до статті 23 Закону № 1058 позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної заборгованості в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 7321 грн. 91 коп. заборгованості з відшкодування витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Шевченка про стягнення простроченої заборгованості на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень 2011 року - лютий 2013 року в сумі 7321 грн. 91 коп. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Шевченка (20050, Черкаська обл., Христинівський район, с. Синиця, вул. Садова; код ЄДРПОУ 03793254) на користь управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська обл., м. Христинівка, вул. Леніна, 31; код ЄДРПОУ 21366797) борг зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2011 року - лютий 2013 року колишнім працівникам відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, - на загальну суму 7321 грн. 91 коп. (сім тисяч триста двадцять одна гривня 91 коп.).

3. Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту проголошення постанови у порядку, передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копії постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич