Рішення

від 24.04.2013 по справі 901/799/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.04.2013Справа № 901/799/13-г За позовом Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим

(вул. Невського, 1, місто Сімферополь, 95000; ідентифікаційний код 23895258)

до Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму»

(вулиця Кривошти, 27, місто Ялта, 98612, ідентифікаційний номер 03348005)

про стягнення пені у розмірі 68000 грн.

суддя Шевчук Н.Г.

представники:

від позивача - Левицький Р.О., представник, довіреність №03/158, від 15.01.2013;

від відповідача - Жевагін Б.І., довіреність №3/ю від 28.01.2013.

Суть спору:

Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» про стягнення пені у розмірі 68000грн. за прострочення сплати штрафу, накладеного на відповідача рішенням адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 06.03.2012 №14/05-13/15, яка нарахована за період з 16.05.2012 по 19.08.2012 включно (всього 96 днів).

Відповідач проти позову заперечує, вважає, що позивачем невірно визначена кількість днів прострочення, за які нарахована пеня. На думку відповідача, пеня повинна нараховуватись з моменту прийняття 25.09.2012 постанови Севастопольським апеляційним господарським судом у справі за позовом Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства південного берега Криму» до Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим рішення адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 06.03.2012 №14/05-13/15 (арк..с. 38).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача суд

встановив:

Рішенням адміністративної колегії Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим (далі - ТВ АМКУ в АРК) №14/05-13/15 від 06.03.2012 за порушення законодавства про захист економічної конкуренції на Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» (далі - Підприємство) накладений штраф у розмірі 68000грн (арк..с. 9-13).

Рішення з вимогою про його оплату отримане відповідачем 15.03.2012 (арк..с. 7-8).

Відповідно до частини третьої та п'ятої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Таким чином, останнім днем сплати штрафу є 15.05.2012.

Підприємством штраф був сплачений у повному обсязі платіжним дорученням №3624 від 03.10.2012 (арк..с. 6).

Згідно частини п'ятої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом:

- справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу;

- відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Нарахування пені зупиняється на час розгляду органом Антимонопольного комітету України заяви особи, на яку накладено штраф, про перевірку чи перегляд рішення у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Постановою пленуму Вищого господарського суду України №15 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства» у пункті 20.2 щодо зупинення нарахування пені на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду роз'яснено, що тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови), і в цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснювалися. Слід також мати на увазі, що припинення та зупинення нарахування пені, про які йдеться у цих нормах, відбувається лише у зв'язку з прийняттям рішення, розглядом чи переглядом справи саме господарським судом, а не будь-яким органом, що вирішив (вирішує) спір.

Підприємство звернулось у господарський суд Автономної Республіки Крим з позовом до Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим про визнання недійсним рішення адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 06.03.2012 №14/05-13/15.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.04.2012 ця позовна заява прийнята до розгляду та порушене провадження у справі №5002-12/1079-2012 (арк..с. 18).

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.05.2012 у справі №5002-12/1079-2012 у позові Підприємству відмовлено (арк..с. 19-20).

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.08.2012 апеляційна скарга Підприємства на це рішення була прийнята до провадження та постановою від 25.09.2012 за результатами перегляду справи апеляційна скарга залишена без задоволення, рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.05.2012 залишене без змін (арк..с. 21-25).

Касаційна скарга Підприємства на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.09.2012 прийнята до розгляду Вищим господарським судом України ухвалою від 18.12.2012 та постановою цього суду від 15.01.2013 залишена без задоволення, а рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.05.2012 та постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.09.2012 залишені без змін (арк..с. 14-17).

Позивачем нарахована пеня за період з 16.05.2012 по 19.08.2012 включно (всього 96 днів), де: 16.05.2012 - наступний день після настання строку сплати штрафу та прийняття господарським судом Автономної Республіки Крим рішення від 15.05.2012 у справі №5002-12/1079-2012; 19.08.2012 - день до порушення провадження Севастопольським апеляційним господарським судом провадження по перегляду рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.05.2012.

Таким чином, в період з 16.05.2012 по 19.08.2012 включно розгляд чи перегляд господарським судом справи про визнання недійсним рішенням адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 06.03.2012 №14/05-13/15 про накладення штрафу не здійснювався, а тому підстави для зупинення нарахування пені за визначений позивачем період з 16.05.2012 по 19.08.2012 включно відсутні.

У передбачених частиною п'ятою статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» випадках нарахування пені зупиняється, якщо розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу мав місце в період, за який нараховується пеня.

Таким чином, позивач правомірно нарахував пеню за період з 16.05.2012 по 19.08.2012 включно.

Суд погоджується з наданим позивачем розрахунком пені, сума якої за 96 днів становить 97920грн. і зменшена позивачем до 68000грн.

Оскільки розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, то вимога позивача про стягнення пені у розмірі 68000грн обґрунтована і підлягає задоволенню.

Судовий збір відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 49, 82- 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» (вулиця Кривошти, 27, місто Ялта, 98612, ідентифікаційний номер 03348005, з рахунку, вказаного боржником або встановленого державним виконавцем) пеню у розмірі 68000грн (шістдесят вісім тисяч грн.) в дохід загального фонду Державного бюджету України на розрахунковий рахунок 31112105700002, одержувач коштів - Держбюджет м.Сімферополь 21081100, код ЗКПО 38040558, банк одержувача - ГУ ДКСУ в АРК, МФО 824026, призначення платежу: текст - 21081100 «Надходження по штрафах та санкціях, відповідно до Рішення адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 06.03.2012 за №14/05-13/15».

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» (вулиця Кривошти, 27, місто Ялта, 98612, ідентифікаційний номер 03348005, з рахунку, вказаного боржником або встановленого державним виконавцем) в дохід держаного бюджету України судовий збір у розмірі 1360грн (одна тисяча триста шістдесят грн.).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписане

25.04.2013.

Суддя підпис Н.Г.Шевчук

Розсилка (проста) :

1. Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим (вул. Невського, 1, місто Сімферополь, 95000; ідентифікаційний код 23895258)

2. Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства Південного берега Криму» (вулиця Кривошти, 27, місто Ялта, 98612)