Ухвала

від 16.04.2013 по справі 2а-5976/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2013 р.Справа № 2а-5976/12/2070 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Зливко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2013р. по справі № 2а-5976/12/2070

за позовом Приватного підприємства "Мир інвестицій"

до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

про скасування рішення реєстрації платника податків,

ВСТАНОВИЛА:

22 січня 2013 року постановою Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Приватного підприємства "Мир інвестицій до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування рішення реєстрації платника податків - задовольнити у повному обсязі.

Скасовано рішення Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби № 10 (№ 807/10/29-028) про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Приватного підприємства "Мир інвестицій".

Зобов'язано Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби поновити реєстрацію Приватного підприємства "Мир інвестицій" (код 0503256789) як платника податку на додану вартість з моменту анулювання.

Відповідач, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, звернувся до суду із апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимогу повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування та порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Заявник вказує, що судом першої інстанції протиправно не враховано норми абз. "ж" п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України, приписи наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011р. №1588 "Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів", що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що приватне підприємство "Мир інвестицій" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 27.04.2007 року, що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

12.01.2012 року державним реєстратором Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради Харківської області - Куциною Ю.С. було внесено запис №14801430011035596 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою" щодо ПП "Мир інвестицій".

24.01.2012 року Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м. Харкова прийнято рішення №10 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП "Мир інвестицій" (а.с.10-11) на підставі внесеного до Єдиного державного реєстру запису про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що у Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби не було правових підстав для застосування до позивача положень п.п. "ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового Кодексу України та відповідно не було і підстав для прийняття оскаржуваного рішення № 10 (№ 807/10/29-028) про анулювання реєстрації платника ПДВ від 24.01.2012 р.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав:

З матеріалів справи вбачається, що 29.11.2011 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було складено повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням № 481/29-052, яким зазначено, що ПП "Мир інвестицій" відсутнє за місцезнаходженням: м. Харків, вул. Плеханівська, 42 А, кв. 16. Зазначене повідомлення було надіслано Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради.

05.12.2011 року державним реєстратором було надіслано лист за вих. № 3163/10-4/11 директору ПП "Мир інвестицій" Кучерову Ігору Володимировичу щодо необхідності підтвердження реєстраційних відомостей про юридичну особу.

13.12.2011 року юридичною особою ПП "Мир інвестицій" було подано до реєстратора реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

12.01.2012 року до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради повернувся конверт з рекомендованим листом про вручення, що надсилався до ПП "Мир інвестицій" з поміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

На підставі зазначеного державним реєстратором Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради Харківської області - Куциною Ю.С. було проведено реєстраційну дію - внесення запису №14801430011035596 від 12.01.2012 року "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою" щодо ПП "Мир інвестицій".

Між тим, судом першої інстанції встановлено, підтверджено матеріалами справи та не заперечується сторонами по справі, що позивачем оскаржено до суду дії державного реєстратора Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради та запис щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 12.01.2012 року №14801430011035596 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням" відносно Приватного підприємства "Мир інвестицій" (код за ЄДРПОУ 34956120).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2012 року у задоволенні позову приватного підприємства "Мир інвестицій" до Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради Харківської області - Куциної Юлії Сергіївни про визнання протиправними дій та скасування запису відмовлено.

Проте, постановою Харківського апеляційного адміністративного суду постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2012р. по справі № 2а-5682/12/2070 скасовано. Прийнято нову постанову, якою задоволено позовні вимоги Приватного підприємства "Мир інвестицій". Визнано протиправними дії державного реєстратора Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради Харківської області Куциної Ю.С. щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису від 12.01.2012 року №14801430011035596 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням" відносно Приватного підприємства "Мир інвестицій" (код за ЄДРПОУ 34956120). Скасовано запис державного реєстратора Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради Харківської області Куциної Ю.С. щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису від 12.01.2012 року №14801430011035596 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням" відносно Приватного підприємства "Мир інвестицій" (код за ЄДРПОУ 34956120) (а.с.55-57).

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи крім того конституційний принцип обов'язковості судового рішення, що також відображений у статті 14 та ч. 1 ст. 255 КАС України, колегія суддів вважає доведеним факт протиправності дій державного реєстратора Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Харківської міської ради Харківської області Куциної Ю.С. щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису від 12.01.2012 року №14801430011035596 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням" відносно Приватного підприємства "Мир інвестицій".

Оскільки підставою для застосування до позивача положень п.п. "ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового Кодексу України та прийняття рішення № 10 (№ 807/10/29-028) від 24.01.2012 р. про анулювання реєстрації платника ПДВ ПП "Мир інвестицій" став факт внесення до ЄДР запису від 12.01.2012р. №14801430011035596, який скасовано судовим рішенням, колегія суддів вважає обґрунтованими висновки суду першої інстанції щодо неправомірного характеру оскаржуваного рішення.

Відповідно до п. 5.6.1 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом МФ України № 1394 від 07.11.2011 року, підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою податкового органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення податкового органу про відміну анулювання реєстрації та скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ. Рішення із копіями відповідних документів направляються до центрального органу державної податкової служби для розгляду та внесення відповідних змін до Реєстру.

Пунктом 5.6.2 зазначеного Положення передбаченого, що у разі відміни рішення про анулювання реєстрації, якщо інше не визначено судовим рішенням, податковий орган видає платнику ПДВ нове Свідоцтво (за новим номером) замість старого Свідоцтва на підставі реєстраційної заяви з позначкою "Перереєстрація" та рішення про відміну анулювання реєстрації. При цьому дата реєстрації платником ПДВ не змінюється, а датою початку дії нового Свідоцтва та датою анулювання старого Свідоцтва є дата внесення відповідного запису до Реєстру.

З огляду на зазначене, спосіб захисту порушених прав ПП "Мир інвестицій" у формі зобов'язання Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби поновити реєстрацію Приватного підприємства "Мир інвестицій" (код 0503256789) як платника податку на додану вартість з моменту анулювання, відповідає вимогам чинного законодавства.

Доводи Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби у апеляційній скарзі щодо правомірності оскаржуваного рішення з наведених вище підстав висновків суду не спростовують.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2013р. по справі № 2а-5976/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І. Судді (підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: СУДДЯ Сіренко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 22.04.2013 р.