Рішення

від 23.04.2013 по справі 913/851/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23 квітня 2013 року Справа № 913/851/13

Провадження №25/913/851/13

Розглянувши матеріали за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будгаз", м. Луганськ,

до Державного закладу "Відділкова лікарня станції Луганськ ДП "Донецька залізниця", м. Луганськ,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області, м. Луганськ,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Донецька залізниця", м. Донецьк,

про стягнення 194295 грн. 37 коп.

Суддя господарського суду Луганської області Іноземцева Л.В.

секретар судового засідання Дохняк І.В.

в присутності представників сторін:

від позивача - Ройзман О.Ю., паспорт серії ЕМ № 492031, виданий Жовтневим РВ УМВС України в Луганській області 23.12.1999, директор, згідно наказу № 1-к від 03.01.2012; Котлярова Н.М., представник за довіреністю № 1 від 18.03.2013 ;

від відповідача - Перегудова С.В., представник за довіреністю № 439/420 від 04.04.2013;

від 3-ої особи, Державного підприємства "Донецька залізниця" - Федорова О.А., юрисконсульт юридичного сектору Луганської дирекції залізничних перевезень ДП "Донецька залізниця", довіреність № Н-01/70 від 16.01.2013;

від 3-ої особи, Управління Державної казначейської служби України у м. Луганську - Сіра О.М., головний спеціаліст - юрисконсульт юридичного сектору управління, довіреність № 02-33/1 від 02.01.2013.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 194295 грн. 37 коп.

Позовні вимоги з посиланням на статті 193, 216, 218, 220 Господарського кодексу України (далі по тексту - ГК України), статті 510, 525, 526, 530, 610, 611, 629, 837, 864, 875, 886 Цивільного кодексу України (далі по тексту - ЦК України), обґрунтовані порушенням відповідачем зобов"язань з оплати підрядних робіт у строк, встановлений договором підряду № 2 від 27.08.2012, що укладений сторонами даної справи.

Відповідач у відзиві від 04.04.2013 на позовну заяву проти позову заперечує посилаючись на фінансові труднощі, вважає, що позивач сам винен у виникненні заборгованості, оскільки приступив до виконання робіт не одержавши 30% передплату робіт (а. с. 83).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області подала пояснення на позовну заяву, в яких вказує, що відповідач є розпорядником бюджетних коштів, а фінансова діяльність кожної установи, яка утримується за рахунок бюджетних коштів регламентується бюджетним законодавством і, в першу чергу, Бюджетним кодексом України (а. с. 96 - 97).

Кошторисом на 2012 рік ДЗ "Відділкова лікарня станції Луганськ" видатки на реконструкцію котельної не були передбачені.

Зобов"язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених Бюджетним кодексом та Законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є порушенням бюджетного законодавства, витрати бюджету на покриття таких зобов'язань не здійснюються.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Донецька залізниця" також заперечує проти позовних вимог з аналогічних підстав, що і відповідач (а. с. 102 - 103).

Заслухавши представників позивача, відповідача та третіх осіб, дослідивши матеріали справи, подані докази в підтвердження заявлених вимог і заперечень проти них, суд

в с т а н о в и в:

27.08.2012 між сторонами даної справи укладено договір підряду № 2, за умовами якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Будгаз" (ТОВ "Будгаз") - позивач у справі, за договором підрядник, зобов"язалося виконати роботи з реконструкції котельної, а Державний заклад "Відділкова лікарня станції Луганськ ДП "Донецька залізниця" (ДЗ "Відділкова лікарня станції Луганськ") - відповідач у справі, за договором замовник, прийняти роботи та оплатити їх вартість (а. с. 8 - 12).

Роботи здійснюються згідно плану-графіку виробництва робіт, який є додатком № 3 до договору. Роботи проводяться в період з 03.09.2012 по 31.12.2012.

Згідно розділу 2 договору вартість робіт визначається договірною ціною, яка є додатком № 1 до договору, зведеним кошторисом розрахунку вартості будівництва, який є додатком № 2 до договору, складає 785490 грн. 00 коп. і є динамічною.

Розрахунок з підрядником за виконані роботи здійснюється в гривнях шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок підрядника в наступному порядку:

- 30% передплати від суми договору протягом 7 банківських днів від дня укладення договору що складає 235647 грн. 00 коп. (згідно статті 1 Постанови КМУ від 1404 від 09.10.2006 і Постанови КМУ № 1764 від 27.12.2001);

- в подальшому - згідно частини 1 статті 49 Бюджетного кодексу України за фактично виконані роботи протягом 7 банківських днів після підписання актів приймання - передачі виконаних робіт форми КБ-2в і КБ-3.

Договір підряду № 2 від 27.08.2012 прийнятий сторонами до виконання.

На підтвердження виконання договору позивачем подані:

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт (і затрат) форми КБ-3 та акт прийомки виконаних будівельних робіт № 1 форми КБ-2в за грудень 2012 року на суму 70576 грн. 55 коп., дата підписання 03.12.2012 (а. с. 13 - 19);

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт (і затрат) форми КБ-3 та акт прийомки виконаних будівельних робіт № 2 форми КБ-2в за грудень 2012 року на суму 123718 грн. 82 коп., дата підписання 05.12.2012 (а. с. 20 - 27), які підписано представниками замовника та підрядника без зауважень і скріплені печатками сторін.

Загальна сума виконаних робіт згідно актів № 1 та № 2 за грудень 2012 року за договором підряду № 2 від 27.08.2012 становить 194295 грн. 37 коп.

Позивачем неодноразово на адресу відповідача надсилались вимоги № 67 від 06.12.2012, № 72 від 26.12.2012, № 4 від 31.01.2012, в яких позивач вимагав оплатити суму заборгованості згідно актів прийомки виконаних будівельних робіт від 03.12.2012 та від 05.12.2012 (а. с. 28, 30, 32).

Відповідач листами від 10.12.2012, 28.12.2012, 07.02.2013 повідомив позивача, що фінансування для реконструкції котельної в кошторисі фінансової допомоги ДП "Донецька залізниця" на 2012 рік були передбачені, але у 2012 році асигнування не виділялись. У кошторисі фінансової допомоги ДП "Донецька залізниця" на 2013 рік витрати по реконструкції котельної не затверджені, у зв'язку з чим позивач не має можливості здійснити оплату виконаних будівельних робіт (а. с. 29, 31, 33).

Доказів погашення заборгованості в сумі 194295 грн. 37 коп. відповідач суду не подав.

Розглянувши обставини справи в їх сукупності, оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Спір між сторонами даної справи виник у зв"язку з простроченням виконання відповідачем зобов"язань з оплати виконаних робіт за договором від 27.08.2012 № 2, що укладений між сторонами даної справи.

Зазначений договір за своєю правовою природою є договорами підряду.

Відповідно до статті 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

За правилами статті 854 ЦК України, якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Підрядник має право вимагати виплати йому авансу лише у випадку та в розмірі, встановлених договором.

Загальні умови виконання зобов'язань визначені статтею 526 ЦК України, за змістом цієї норми зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

За правилами частини 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Фактичні обставини даної справи свідчать, що відповідач, прийнявши підрядні роботи і підписавши акти виконаних робіт, зобов"язання з їх оплати протягом 7 банківських днів від дати їх підписання в порушення пункту 2.3 договору та статті 854 ЦК України не виконав, а тому він вважається таким, що прострочив виконання зобов'язань з 13.12.2012 за актами за грудень 2012 року в загальній сумі 194295 грн. 37 коп.

Початок виконання робіт за умовами договору підряду не пов"язується з одержанням передплати, договором встановлено строк, протягом якого підрядник повинен виконати роботи, а тому заперечення відповідача визнаються судом необґрунтованими.

За цих обставин позовні вимоги про стягнення заборгованості в сумі 194295 грн. 37 коп. є обгрунтованими і такими що підлягають до задоволення в заявленій сумі.

Посилання відповідача та третіх осіб на статтю 49 Бюджетного кодексу України та відсутність у кошторисах на 2012 та 2013 роки видатків на реконструкцію котельної судом відхиляються.

Відсутність бюджетного призначення на фінансування робіт за договором підряду, не може бути підставою для звільнення замовника від обов'язку оплати відповідних робіт, оскільки в разі відсутності коштів для оплати замовник був вправі та мав фактичну можливість призупинити виконання умов договору з моменту виявлення відсутності коштів для оплати робіт, а не приймати їх результати.

Згідно з частиною першої статті 96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями, а статтями 525, 526 ЦК України і статтею 193 ГК України встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу, у тому числі і вжити заходів для отримання бюджетних асигнувань.

Відсутність бюджетних коштів не виправдовує бездіяльність замовника і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов'язання.

Зазначена правова позиція щодо застосування статті 526 ЦК України при здійсненні розрахунків у зобов'язаннях за рахунок бюджетних коштів викладена у постанові Верховного Суду України від 15.05.2012 у справі № 11/446. Рішення Верховного Суду України відповідно до статті 111-28 ГПК України щодо застосування певної правової норми у подібних правовідносинах є обов'язковим для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішенням Верховного Суду України.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Будгаз" до Державного закладу "Відділкова лікарня станції Луганськ" ДП "Донецька залізниця" про стягнення 194295 грн. 37 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 3885 грн. 91 коп.

У судовому засіданні відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Будгаз" до Державного закладу "Відділкова лікарня станції Луганськ" ДП "Донецька залізниця" задовольнити.

2.Стягнути з Державного закладу "Відділкова лікарня станції Луганськ ДП "Донецька залізниця", вул. Українська, б. 3, м. Луганськ, ідентифікаційний код 01112112:

- на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Будгаз", вул. Кірова, б. 58, прим. 1, м. Луганськ, ідентифікаційний код 30463931, заборгованість в сумі 194295 грн. 37 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 3885 грн. 91 коп., наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

3.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

4.Повний текст рішення складено 26.04.2013.

Суддя Л.В. Іноземцева