Постанова

від 23.04.2013 по справі 801/3586/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 квітня 2013 р. (о 12:05) Справа №801/3586/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря судового засідання Цатурян С.О.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим ДПС,

до Приватного акціонерного товариства «Джанкойський будівельник»,

про стягнення 27 573,30 грн.,

Суть спору: Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим ДПС (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Джанкойський будівельник» (далі - відповідач) про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, штрафних санкцій у сумі 27 573,30 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків в банках.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.04.2013 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання 23.04.2013 року не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позов підтримав у повному обсязі.

Представник відповідач у судове засідання 23.04.2013 року не з'явився, про день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд керуючись частинами 2, 4 ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Джанкойський будівельник» 03.02.1997 року зареєстроване Виконавчим комітетом Джанкойської міської ради Автономної Республіки Крим у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 01271391, місцезнаходження юридичної особи: 96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Бєляєва, б. 109, що підтверджується Довідкою № 09/2-5-19/129 про включення в єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 20-23).

Приватне акціонерне товариство «Джанкойський будівельник» взято на податковий облік в органах державної податкової служби 03.02.1997 року за № П-29 та на час розгляду справи перебуває на обліку у Джанкойській ОДПІ АРК ДПС (а.с. 24).

Таким чином, судом встановлено, що відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Судом встановлено, що Приватним акціонерним товариством «Джанкойський будівельник» до Джанкойської ОДПІ АРК ДПС подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за зе6мельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік, відповідно до якої відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати у жовтні-грудні 2012 року у розмірі 5 750,81 грн. щомісячно (а.с. 27-30).

Відповідачем самостійно узгоджена сума зобов'язання за жовтень-грудень 2012 року не сплачена, заборгованість складає 17 252,43 грн.

Крім того, 02.11.2012 року посадовими особами Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим ДПС проведено камеральну перевірку з питання сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності по терміну сплати 30.01.2012 року, 30.04.2012 року платника податків - Приватне акціонерне товариство «Джанкойський будівельник».

За результатами вищенаведеної перевірки складено акт № 3260/1503/01271391 від 02.11.2012 року, за висновками якого встановлено порушення п. 287.3 ст. 287, п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, ст. 57 ПК України, а саме: несвоєчасна сплата податкового зобов'язання орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності по терміну сплати 30.01.2012 року, 30.04.2012 року, фактично сплачено: 01.11.2012 р. (а.с. 31-33).

На підставі вказаного акту Джанкойською ОДПІ АРК ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення № 0025081503 від 12.11.2012 року про застосування штрафу у сумі 1 572,3 грн., яке отримане відповідачем 12.11.2012 року (а.с. 34).

Зазначена сума штрафу сплачена частково у розмірі527,25 грн., заборгованість складає 1 045,05 грн.

14.11.2012 року посадовими особами Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим ДПС проведено камеральну перевірку з питання сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності по терміну сплати 30.04.2012 року, 30.05.2012 року, 30.06.2012 року, 30.07.2012 року, 30.08.2012 року, 30.09.2012 року, 30.10.2012 року платника податків - Приватне акціонерне товариство «Джанкойський будівельник».

За результатами вищенаведеної перевірки складено акт № 3421/1503/01271391 від 14.11.2012 року, за висновками якого встановлено порушення п. 287.3 ст. 287, п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, ст. 57 ПК України, а саме: несвоєчасна сплата податкового зобов'язання орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності по терміну сплати .04.2012 року, 30.05.2012 року, 30.06.2012 року, 30.07.2012 року, 30.08.2012 року, 30.09.2012 року, 30.10.2012 року, фактично сплачено: 02.11.2012 р., 05.11.2012 року, 06.11.2012 року, 07.11.2012 року, 08.11.2012 року, 09.11.2012 року, 14.11.2012 року (а.с. 35-37).

На підставі вказаного акту Джанкойською ОДПІ АРК ДПС прийняті податкові повідомлення-рішення № 002571503 від 20.11.2012 року про застосування штрафу у сумі 319,27 грн., № 0025701503 від 20.11.2012 року про застосування штрафу у розмірі 8 700,74 грн., які отримані відповідачем 20.11.2012 року (а.с. 39, 40).

Зазначені суми штрафів відповідачем не сплачені.

27.11.2012 року посадовими особами Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим ДПС проведено камеральну перевірку з питання сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності по терміну сплати 30.10.2012 року, платника податків - Приватне акціонерне товариство «Джанкойський будівельник».

За результатами вищенаведеної перевірки складено акт № 3571/1503/01271391 від 27.11.2012 року, за висновками якого встановлено порушення п. 287.3 ст. 287, п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, ст. 57 ПК України, а саме: несвоєчасна сплата податкового зобов'язання орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності по терміну сплати 30.10.2012 року, фактично сплачено: 19.11.2012 р. (а.с. 31-33).

На підставі вказаного акту Джанкойською ОДПІ АРК ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення № 0026881503 від 30.11.2012 року про застосування штрафу у сумі 255,81 грн., яке отримане відповідачем 30.11.2012 року (а.с. 45).

Зазначена сума штрафу відповідачем не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпаний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

На час звернення позивача з позовом до суду податковий борг відповідача складає 27 573,30 грн.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Приватному акціонерному товариству «Джанкойський будівельник» направлена податкова вимога № 393 від 04.08.2011 року, яка отримана відповідачем 14.09.2011 р., що підтверджується підписом у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 46).

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до ст. 2 Бюджетного кодексу України доходи бюджету - податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України. Податкові органи віднесені до органів стягнення в бюджет податків, зборів та інших надходжень. Органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків зборів та інших доходів.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 ст. 20 ПК України визначено право органів ДПС звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Позивачем, в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надані докази надсилання податкової вимоги, відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у розмірі 214 780,50 грн. у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 159, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство «Джанкойський будівельник» (ЄДРПОУ 01271391, юридична адреса: 96100, АР Крим, м. Джанкой, вул. Бєляєва, б. 109) в дохід місцевого бюджету м. Джанкой на р/р 33210812700014, код платежу 13050200 в ГУ ДКСУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37694755 заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, штрафних санкцій у сумі 27 573,30 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Кірєєв Д.В.