Постанова

від 22.04.2013 по справі 807/1043/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2013 рокум. Ужгород№ 807/1043/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі:Федоровій Г.Ф.

за участю:

позивача: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі ,- представник Мар"ян І.І.

відповідача: Свалявська районна санітарно-епідеміологічна станція- представники Голова ліквідаційної комісії свалявської районної санітарно-епідеміологічної станції Черненко Сергій Іванович ,Нейметі Л.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі до Свалявської районної санітарно-епідеміологічної станції про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 22 квітня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 26 квітня 2013 року.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення коштів 156910,38 грн..p державного закладу "Свалявська районна санітарно-епідеміологічна станція"

Позовні вимоги обгрунтовують тим, що 10 грудня 2012 року було розпочато ліквідацію державного закладу "Свалявська районна санітарно-епідеміологічна станція", про що було опубліковано в районній газеті "Вісті Свалявщини". Свалявська СЕС передала до відділення Фонду особову справу потерпілої на виробництві ОСОБА_5, яка на підставі Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" продовжує отримувати страхові виплати у відділенні Фонду. Оскільки у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому повинні бути капіталізовані для виплати потерпілому , то виходячи із розрахунку різниці між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації, з відповідача підлягає стягненню сума платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілою ОСОБА_5 в розмірі 156 910,38 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів викладених у позовній заяві.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечили проти позову з мотивів викладених у письмових запереченнях та пояснили , що державний заклад "Свалявська районна санітарно-епідеміологічна станція" ліквідується з 10 грудня 2012 року, а претензії приймаються протягом двох місяців, у звязку з чим позивачем пропущено даний строк , а тому грошові вимоги по капіталізованим платежам вони не визнають. Крім того вказують , що ніякої інформації щодо справи ОСОБА_5 до ДЗ "Свалявська районна СЕС"не надходила.

Заслухавши сторони , оглянувши особову справу ОСОБА_5, встановивши обставини справи на підставі досліджених в судовому засіданні доказів , суд приходить до наступного.

10 жовтня 2007 року відділенням виконавчої дирекції ФССНВ у Свалявському районі винесено Постанову № 261 "Про призначення страхової виплати на медичну та соціальну допомогу ОСОБА_5", яка ушкодила здоров'я внаслідок нещасного випадку на виробництві, що стався 09.09.1991 року за час роботи на СР "Райдержсанепідемстанція", та постановлено призначити потерпілій витрати на медичну та соціальну допомогу. ( а.с. 100 Вказаний факт відповідач не заперечує.

21 вересня 2012 року Міністерством охорони здоров'я України видано Наказ № 176-0 "Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України ", в тому числі і державний заклад "Свалявська районна санітарно-епідеміологічна станція", а головою ліквідаційної комісії призначено Черненко С.І.

Позивачем здійснено розрахунок потреби в капіталізації коштів по Свалявській районній СЕС станом на 01.03.2013 року щодо потерпілої ОСОБА_5 з врахуванням щомісячної виплати в розмірі 541,81 грн., середньоочікуваної тривалості життя - 16,50 років, що в сумі складає 107 278,38 грн., а також з врахуванням оздоровлення потерпілої - на суму 49 632,0 грн.( а.с. 6-9)

Листом від 11.10.2012 року за № 6062/04 Управління ПФУ в Свалявському районі було зроблено запит щодо наявності заборгованості в звязку з припиненням юридичної особи ДЗ "Свалявська районна санітарно-епідеміологічна станція".

24.10.2012 року відділенням виконавчої дирекції Фонду було надано Довідку № 261-01-10 , де вказано , що заборгованість по капіталізованим платежам за ДЗ "Свалявська районна санітарно-епідеміологічна станція " становить 156 910 грн. 38 коп.

У відповідності до статті 46 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" - Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок: в тому числі, капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно статті 1205 ЦК України у разі і ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 765 затверджено Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю , відповідно до якого здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань .Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

За змістом пункту 3 Порядку капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

У відповідності до ст. 69 КАСУ доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно положень ст. 70 КАСУ належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

На підставі наведеного, з врахуванням вимог ст.ст.69,70 КАСУ, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі до Голова ліквідаційної комісії свалявської районної санітарно-епідеміологічної станції Черненко Сергій Іванович про стягнення коштів 156910,38 грн. - задовольнити повністю.

2 .Стягнути з державного закладу "Свалявська районна санітарно-епідеміологічна станція"(вул. М. Підгірянки, буд. 8,м. Свалява,Свалявський район, Закарпатська область,89300, р/р, МФО, код ЄРДПОУ 01992647) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі ( ідентифікаційний код 25450460, м. Свалява, вул. Алексія,10) капіталізовані платежі в розмірі 156 910 ( сто п'ятдесят шість тисяч дев'ятсот десять ) грн.38 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови в повному обсязі через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя З.Б. Плеханова