Постанова

від 18.03.2013 по справі 1570/6537/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 1570/6537/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Запорощукової Г.Г.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий комбінат Аликс» про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС або Позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий комбінат «Аликс» (далі - ТОВ «ВК «Аликс» або Відповідач) про стягнення податкової заборгованості в розмірі 62654,94 гривень.

В обґрунтування своїх вимог Позивач зазначає, що відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом. Станом на 24.10.2012 року за ТОВ «ВК «Аликс» утворилась податкова заборгованість по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 9915,63 гривень, податкова заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 2155,84 гривень та податкова заборгованість по сплаті земельного податку з юридичних осіб у розмірі 50583,46 гривень. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

Позивач в судове засідання не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначив, що адміністративний позов підтримує в повному обсязі та просить задовольнити (а.с. 79).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, але відповідно до довідки Укрпошти, повістка повернута відправнику з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 96-98). Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання є не поважною та вважає можливим розглядати справу у його відсутність на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Судом встановлено, що ТОВ «ВК «Аликс», код ЄДРПОУ 32020850, зареєстровано Ленінською райадміністрацією Одеського міськвиконкому 23 липня 2002 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 04056925Ю0010600, місцезнаходження: 65042, м. Одеса, вул. Долинська, 12 (а.с. 39, 47).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 12.04.2012 року № 8412/10/18-05 ТОВ «ВК «Аликс», код ЄДРПОУ 32020850, взято на облік в ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС 30.07.2002 року за № 2376 (а.с. 46).

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Окрім цього, ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Так, судом встановлено, що Відповідачем була подана до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС звітна податкова декларація з податку на додану вартість за 2012 рік № 9009543964 відповідно до якого Відповідачем самостійно визначено щомісячне податкове зобов'язання у розмірі 2139,00 грн. (а.с. 33-34). Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, п. 54.1 ст. 54 ПК України вказана сума грошового зобов'язання є узгодженою.

Окрім цього, 11.06.2012 року Позивачем було проведено невиїзну камеральну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету ТОВ «ВК «Аликс», за результатами якої складено акт перевірки № 1291/15-2 від 11.06.2012 року. Відповідно до висновку зазначеного акту було встановлено порушення Відповідачем вимог п. 203.2 ст. 203 та п. 57.1 ст. 57 ПК України, а саме: платником несвоєчасно сплачено податок на додану вартість за листопад 2011 року (а.с. 31).

На підставі вищезазначеного акту, у відповідності до вимог п. 58.1 ст. 58 ПК України, Позивачем винесено податкове повідомлення-рішення (далі - ППР) № 0002501502 від 11.06.2012, яким, відповідно до ст. 126 ПК України, визначена сума штрафу у розмірі 10 % грошового зобов'язання погашеного із затримкою - 226,91 грн. код платежу 3014010100, встановлено граничний строк сплати 21.06.2012 року. У відповідності до вимог п. 58.3 ст. 58 ПК України вищезазначене ППР було отримано директором ТОВ «ВК «Аликс» 11.06.2013 року (а.с. 30).

Відомостей щодо оскарження вищезазначеного ППР в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано, отже вказане грошове зобов'язання є узгодженим.

Враховуючи вищевикладене та згідно даних облікової картки платника податків ТОВ «ВК «Аликс» судом встановлено, що станом на 29.08.2012 року за Відповідачем, ураховуючи переплату в розмірі 210,07 грн., обліковується недоїмка зі сплати податку на додану вартість в розмірі 2155,84 грн. (а.с. 28).

Щодо податкової заборгованості Відповідача в частині сплати земельного податку з юридичних осіб, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідачем була подана до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС звітний податковий розрахунок земельного податку на 2011 рік № 2320 від 31.01.2011, відповідно до якого Відповідачем самостійно визначено щомісячне податкове зобов'язання з земельного податку у розмірі 1878,65 грн. (а.с. 27) та звітну податкову декларацію з плати за землю № 7217 від 11.03.2011, відповідно до якого Відповідачем самостійно визначено збільшене щомісячне податкове зобов'язання з земельного податку у розмірі 6217,49 грн. (а.с. 40-42).

Також, Відповідачем було подано до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС звітну податкову декларацію з плати податку за землю № 2271 від 16.02.2012 року, відповідно до якої Відповідачем самостійно визначено щомісячне податкове зобов'язання з земельного податку за 2012 рік в розмірі 8096,14 грн. (а.с. 38-39).

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, п. 54.1 ст. 54 ПК України вказані суми грошового зобов'язання та/або пені вважаються узгодженими.

Окрім цього, 07.04.2012 року Позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати земельного податку ТОВ «ВК «Аликс», за результатами якої складено акт перевірки № 669/15-3 від 07.04.2012 року. Відповідно до висновку зазначеного акту було встановлено порушення Відповідачем п. 287.3 ст. 287 ПК України, а саме: несвоєчасно сплачено земельний податок за листопад по строку - 30.12.2011 року, за грудень 2012 року по строку - 30.01.2012 року (а.с. 71).

На підставі вищезазначеного акту, у відповідності до п. 58.1 ст. 58 ПК України, ураховуючи ст. 126 ПК України щодо встановлення суми штрафних санкцій, Позивачем 12.06.2012 року винесено ППР № 0001301503 на суму штрафу 394,04 грн (а.с. 64), № 0001291503 на суму - 831,15 грн. (а.с. 66) та № 0001281503 на суму - 708,79 грн. (а.с. 68), встановлено граничний строк сплати 21.07.2012 року. У відповідності до вимог п. 58.3 ст. 58 ПК України вищезазначене ППР було направлено рекомендованим листом на адресу ТОВ «ВК «Аликс» (а.с. 62-63). Відомостей щодо оскарження вищезазначених ППР в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано, отже вказані грошові зобов'язання є узгодженими.

08.02.2012 року Позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати земельного податку ТОВ «ВК «Аликс», за результатами якої складено акт перевірки № 398/15-3 від 08.02.2012 року. Відповідно до висновку зазначеного акту було встановлено порушення Відповідачем п. 287.3 ст. 287 ПК України, а саме: несвоєчасно сплачено земельний податок по строку - 30.12.2011 року за листопад 2011 року (а.с. 54).

На підставі вищезазначеного акту, у відповідності до вимог п. 58.1 ст. 58 ПК України, Позивачем 27.02.2912 року винесено ППР № 0000181503 по сплаті штрафних санкцій ТОВ «ВК «Аликс», код ЄДРПОУ 32020850, яким визначена сума штрафу у розмірі 409,62 грн. код платежу 13050100 (а.с. 50). У відповідності до вимог п. 58.3 ст. 58 ПК України вищезазначене ППР було надіслано листом з повідомленням про вручення на адресу ТОВ «ВК «Аликс» ( а.с. 48-49).

Відомостей щодо оскарження вищезазначеного ППР в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано, отже вказана сума грошового зобов'язання є узгодженою.

Ураховуючи вищевикладене та згідно даних розрахунку податкового боргу (а.с. 8) судом встановлено, що станом на 30.08.2012 року за Відповідачем, ураховуючи часткову сплату боргу, рахується недоїмка зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 50583,46 грн.

Щодо податкової заборгованості Відповідача в частині сплати орендної плати з юридичних осіб, судом встановлено наступне.

16.02.2012 року Відповідачем була подана до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС звітну податкову декларацію з плати за землю № 2274 для визначення орендної плати за землю за 2012 рік. Відповідачем самостійно визначено щомісячне податкове зобов'язання зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 1948,70 грн. (а.с. 35-36).

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, вказана сума грошового зобов'язання та/або пені є узгодженою.

Окрім цього, 27.04.2012 року Позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ «ВК «Аликс», за результатами якої складено акт перевірки № 667/15-3 від 27.04.2012 року. Відповідно до висновку зазначеного акту було встановлено порушення Відповідачем п. 287.3 ст. 287 ПК України, а саме: несвоєчасно сплачено орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності за грудень 2011 року по строку - 30.01.2012 року, за січень 2012 року по строку- 01.03.2012 року (а.с. 21).

На підставі вищезазначеного акту, у відповідності до вимог п. 58.1 ст. 58 ПК України, Позивачем винесені ППР по сплаті штрафів ТОВ «Аликс», код ЄДРПОУ 32020850 , а саме: ППР № 0001271503 від 12.06.2012, яким визначена сума штрафу у розмірі 175,65 грн. код платежу 13050200. (а.с. 14), ППР № 0001261503 від 12.06.2012, яким визначена сума штрафу у розмірі 180,04 грн. код платежу 13050200. (а.с. 16).

Ураховуючи вищевикладене та згідно даних облікової картки платника податків ТОВ «ВК «Аликс» (а.с. 9-10), судом встановлено, що станом на 29.08.2012 року, враховуючи переплату в розмірі 183,56 грн., за Відповідачем рахується недоїмка зі сплати орендної плати юридичних осіб в розмірі 9915,63 грн.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою Відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання, Позивачем було вжито заходи погашення суми боргу, а саме: направлено платнику податків податкову вимогу за № 7 від 06.01.2012 року щодо сплати загальної суми податкового боргу в розмірі 11753,83 грн., яка була отримана Відповідачем згідно поштового повідомлення про вручення поштового відправлення 15.02.2012 року (а.с. 45).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином, ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Одеської області ДПС є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган ДПІ здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

З наведених підстав, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий комбінат «Аликс» про стягнення податкової заборгованості в розмірі 62654,94 гривень перед бюджетом є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий комбінат Аликс» про стягнення податкової заборгованості в загальному розмірі 62654,94 гривень - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий комбінат Аликс» (код ЄДРПОУ 32020850) суму податкової заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 9915,63 гривень (дев'ять тисяч дев'ятсот п'ятнадцять гривень шістдесят три копійки) на р/р № 33210912700009, код бюджетної класифікації 13050200 до ГУДКСУ в Одеській області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 928011, код 37607526.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий комбінат Аликс» (код ЄДРПОУ 32020850) суму податкової заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 2155,84 гривень (дві тисячі сто п'ятдесят п'ять гривень вісімдесят чотири копійки) на р/р № 31112029700009, код 14010100 до ГУДКСУ в Одеській області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 928011, код 37607526.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий комбінат Аликс» (код ЄДРПОУ 32020850) суму податкової заборгованості по сплаті земельного податку з юридичних осіб в розмірі 50583,46 гривень (п'ятдесят тисяч п'ятсот вісімдесят три гривні сорок шість копійок) на р/р № 33210811700009, код 13050100 до ГУДКСУ в Одеській області, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 928011, код 37607526.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.

18 березня 2013 року