Ухвала

від 16.04.2013 по справі 2а/2370/4571/2012

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а/2370/4571/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Руденко А.В. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

Іменем України

16 квітня 2013 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

при секретарі: Проценко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К» на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року у справі за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 10706 грн. 90 коп., -

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2012 року Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося в Черкаський окружний адміністративний суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К», в якому просило стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 10706 грн. 90 коп. на користь позивача.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року позов задоволено. Рішення суду вмотивовано тим, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.05.2012 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2012 року, відмовлено в задоволення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К» до Соснівської районної виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення від 05.03.2012 року №23про накладення штрафу за порушення порядку використання страхових коштів Фонду, прийнятого за актом перевірки від 23.02.2012 року № 74.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року та закрити провадження у справі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на те, що в даній справі взагалі відсутній публічно - правовий спір, оскільки відповідачем у справі визнано наявність заборгованості перед позивачем, що засвідчується листом ТОВ «Фірма Акант+К» вих. №436 від 03.12.2012 року, направленого на адресу Фонду 03.12.2012 року.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову - залишити без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К» зареєстроване як юридична особа 18.01.1993 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради, зареєстроване в робочому органі Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник-роботодавець, який використовує найману працю, платник страхових внесків, ідентифікаційний код 14207584.

Соснівською районною виконуючою дирекцією Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в період з 16.02.2012р. по 23.02.2012р. було проведено планову перевірку ТОВ «Фірма Акант+К». За результатами перевірки складено акт від 23.02.2012р. № 74. Проведеною перевіркою було виявлено, що відповідачем допомога по вагітності та пологах була нарахована з порушенням статті 38 Закону № 2240. В зв'язку з зазначеними порушеннями позивачем безпідставно використано кошти Фонду в сумі 7137, 90 грн.

На підставі акту перевірки від 23.02.2012р. № 74 та у відповідності до ст. 30 Закону №2240-ІІІ відповідачем відносно товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К»винесено рішення про застосування фінансових та штрафних санкцій від 05.03.2012 року № 23, згідно якого з відповідача підлягають стягненню страхові кошти, які використані з порушенням в розмірі 7134 грн. 90 коп. та штраф за порушення порядку використання коштів Фонду в розмірі 3569 грн. Загальна сума склала 10706 грн. 90 коп.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.05.2012 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2012 року, відмовлено в задоволення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К» до Соснівської районної виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення від 05.03.2012 року №23про накладення штрафу за порушення порядку використання страхових коштів Фонду, прийнятого за актом перевірки від 23.02.2012 року № 74.

Станом на час розгляду справи в суді вищезазначена заборгованість відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося про стягнення даної заборгованості в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Відповідно до п. 2.1 та 3.2. Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Черкаське обласне відділення Фонду, відповідно до покладених на нього завдань, здійснює збір та акумуляцію внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і забезпечує фінансування та надання соціальних виплат та послуг.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку , що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Доводи апеляційної скарги щодо того, що в даній справі фактично відсутній публічно - правовий спір, що є підставою для закриття провадження у справі, не заслуговують на увагу, оскільки, з врахуванням вимог ст. 3, 17 КАС України, за наявності несплаченої заборгованості ТОВ «Фірма Акант+К» перед Черкаським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності між вказаними сторонами існує публічно - правовий спір, а підстави для закриття провадження у справі відповідно до ст. 157 КАС України відсутні.

При цьому, колегія суддів звертає увагу на те, що звернення відповідача до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо надання можливості погашення заборгованості на умовах розстрочення платежу не є підставою для відмови у задоволенні вимог позивача про стягнення заборгованості в судовому порядку. Разом з тим, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, ТОВ «Фірма Акант+К» має право в порядку ст. 263 КАС України звернутися з відповідною заявою про відстрочення і розстрочення, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Акант+К» - залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 22 квітня 2013 року.

Головуючий суддя: Н.В. Безименна

Судді: В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма

.

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.