Постанова

від 25.04.2013 по справі 812/3733/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 квітня 2013 року Справа № 812/3733/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Бойко В.В.,

за участю представників

позивача: Буркової О.М. (довіреність № 40/10 від 26.03.2013),

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби до Луганського обласного об'єднання (асоціації) по агропромисловому будівництву «Луганськоблагробуд» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби до Луганського обласного об'єднання (асоціації) по агропромисловому будівництву «Луганськоблагробуд» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у розмірі 85614,70 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що Луганське обласне об'єднання (асоціації) по агропромисловому будівництву «Луганськоблагробуд» зареєстровано у якості суб'єкта підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 04.11.1998 за № 1 382 120 0000 009322 та перебуває на обліку в Ленінській МДПІ у м. Луганську з 14.01.1991 за № 00032.

Станом на березень 2013 року за підприємством утворився податковий борг у сумі 85614,70 грн., у тому числі: з податку на додану вартість у розмірі 65124,31 грн., з податку на прибуток у розмірі 17240,09 грн., з земельного податку у розмірі 3250,30 грн., який виник з нарахованих, але не сплачених податкових зобов'язань по деклараціям з ПДВ № 9063929857 від 18.10.2012, № 9071745516 від 15.11.2012, № 9079508709 від 18.12.2012, № 9085113506 від 18.01.2013, № 9007254635 від 18.02.2013, № 901323849 від 15.03.2013; з податку на прибуток № 9067509850 від 31.10.2012, № 9086613793 від 06.02.2013; з земельного податку № 9004819672 від 13.02.2013, № 9006037839 від 13.02.2013, № 9006037839 від 13.02.2013.

Ленінською МДПІ у м. Луганську з метою погашення податкового боргу платника податків здійснювались заходи, передбачені податковим законодавством, а саме: на адресу відповідача направлено податкову вимогу № 1604/28421/19-504 від 06.11.2012.

На підставі вищевикладеного позивач просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2013 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом та справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Відповідач явку свого повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі (а.с.40). Правом подати заперечення проти позову не скористався.

З огляду на положення ст.128 КАС України, суд ухвалив розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з огляду на таке.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із ст.14 ПК України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п.п.14.1.39 п.14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п.п.14.1.156 п.14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п.п.14.1.265 п.14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (п.п.14.1.162 п.14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п.14.1.175 п.14.1).

Згідно із ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (п.п.16.1.2 п.16.1); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (п.п.16.1.3 п.16.1); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п.п.16.1.4 п.16.1).

Згідно із п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із п.49.18 ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п.п.49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (п.п.49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (п.п.49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (п.п.49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (п.п.49.18.5).

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що Луганське обласне об'єднання (асоціації) по агропромисловому будівництву «Луганськоблагробуд» є платником податків та зборів, перебуває на податковому обліку в Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби (далі - Ленінська МДПІ у м. Луганську).

Станом на березень 2013 року за підприємством утворився податковий борг у сумі 85614,70 грн., у тому числі: з податку на додану вартість у розмірі 65124,31 грн., з податку на прибуток у розмірі 17240,09 грн., з земельного податку у розмірі 3250,30 грн., який виник з нарахованих, але не сплачених податкових зобов'язань.

Відповідач подав до Ленінської МДПІ у м. Луганську:

- податкові декларації з податку на додану вартість від 18.10.2012 № 9063929857 за вересень 2012 року в сумі 48329,00 грн., від 15.11.2012 № 9071745516 за жовтень 2012 року в сумі 3410,00 грн., від 18.12.2012 № 9079508709 за листопад 2012 року в сумі 4870,00 грн., від 18.01.2013 № 9085113506 за грудень 2012 року в сумі 7336,00 грн., від 18.02.2013 № 9007254635 за січень 2013 року в сумі 1759,00 грн., від 15.03.2013 № 901323849 за лютий 2013 року в сумі 2547,00 грн., в яких визначив суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 65124,31 грн. (а.с.14-21);

- податкові декларації з податку на прибуток від 31.10.2012 № 9067509850 в сумі 7617,00 грн., від 06.02.2013 № 9086613793 у сумі 9655,00 грн., в яких визначив суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 17240,09 грн. (а.с.22-24);

- податкову декларацію з плати за землю від 13.02.2012 № 9004819672, № 9006037839, № 9006037839, в яких визначив податкові зобов'язання зі сплати орендної плати за земельні ділянки за 2012 рік у розмірі 3250,30 грн. (а.с.25-28).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Через несплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість, з податку на прибуток та із земельного податку Луганським обласним об'єднання (асоціації) по агропромисловому будівництву «Луганськоблагробуд», зазначених у поданих ним деклараціях, за відповідачем утворився податковий борг із земельного податку, податку на прибуток та податку на додану вартість у загальному розмірі 85614,70 грн., що підтверджується обліковими картками платника (а.с.29-34).

Відповідно до ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (п.п.20.1.27 п.20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (п.п.20.1.28 п.20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (п.п.20.1.18 п.20.1).

Пунктом 95.1 статті 95 ПК України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.п.95.2 та 95.3 ст.95 ПК України).

Податковим органом, у відповідності до ст.59 ПК України, 05.11.2012 відповідачу вручено податкову вимогу № 1604/2842/19-504 від 06.11.2012 (а.с.9).

Оскільки податкова вимога № 1604/2842/19-504 від 06.11.2012 є чинною (доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України.

Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду справи податковий борг із земельного податку, податку на прибуток та податку на додану вартість у загальному розмірі 85614,70 грн. не сплатив, вимоги податкового органу про стягнення коштів в сумі 85614,70 грн. за податковим боргом із земельного податку, податку на прибуток та податку на додану вартість, з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч.4 ст.94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до ст.5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України у судовому засіданні 25 квітня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 29 квітня 2013 року, про що згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.4, 5, 6, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.95 Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби до Луганського обласного об'єднання (асоціації) по агропромисловому будівництву «Луганськоблагробуд» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, - задовольнити повністю.

Стягнути кошти Луганського обласного об'єднання (асоціації) по агропромисловому будівництву «Луганськоблагробуд» (місцезнаходження: 91055, Луганська область, м. Луганськ, вул. Луначарського, 122А, ідентифікаційний код 03088053) з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків за податковим боргом у загальному розмірі 85614,70 грн. (вісімдесят п'ять тисяч шістсот чотирнадцять гривень сімдесят копійок), а саме:

- з податку на додану вартість у розмірі 65124,31 грн. (шістдесят п'ять тисяч сто двадцять чотири гривні тридцять одна копійка) в дохід Державного бюджету України;

- з податку на прибуток у розмірі 17240,09 грн. (сімнадцять тисяч двісті сорок гривень дев'ять копійок) в дохід Державного бюджету України;

- з земельного податку у розмірі 3250,30 грн. (три тисячі двісті п'ятдесят гривень тридцять копійок) в дохід місцевого бюджету Ленінського району м. Луганська.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 29 квітня 2013 року.

Суддя К.О. Пляшкова