Постанова

від 29.04.2013 по справі 813/2450/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2013 року № 813/2450/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дем'яновського Г.С.

при секретарі Гавірко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Львівської області ДПС до Державного підприємства « Дрогобич Лер» ВАТ «Львівенергоремонт» про накладення арешту на кошти для стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Львівської області ДПС звернулась у суд з вищезазначеним адміністративним позовом до Державного підприємства « Дрогобич Лер» ВАТ «Львівенергоремонт» про накладення арешту на кошти для стягнення податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, посилаючись на викладені в позові обставини.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився ,хоча був попереджений про день і час розгляду справи.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Згідно із п. 78.4 ст. 78 Податкового кодексу України, право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розписку копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

Відповідно до п. 81.1 ст. 81 Податкового кодексу України, посадові особи органу державної податкової служби мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки за наявності підстав для їх проведення, визначених цим Кодексом, та за умови пред'явлення таких документів: направлення на проведення такої перевірки, копії наказу про проведення перевірки, службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та діючим законодавством.

Відповідно до п.п.20.1.17, п.20.1, ст.20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби України звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

В обґрунтування свої позовних вимог, позивач покликається на те, що відповідно до вимог ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Відповідно до пп. 16.1.3, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 ПК України , платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів та сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно матеріалів справи, зокрема довідки від 26.03.2013р. № 2603/10/19-110, сума непогашеного боргу відповідача: ДП «Дрогобич Лер» ВАТ «Львівенергоремонт» (код ЄДРПОУ 30084839) становить 19 595,06 грн., в тому числі основний платіж 19505,00 грн., штраф (фінансова) санкція 78,62 грн. та пеня 11,44 грн.

Відповідачем не сплачено самостійно задекларовані податкові зобов'язання в сумі 19505,00 грн. згідно декларацій з податку на прибуток № 28946 від 08.11.2012 р. в сумі 20,00 грн. та декларації з податку на додану вартість № 58030 від 19.11.2009 р. в сумі 19485,00 грн., також відповідачу за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання донараховано штрафні санкції згідно податкових повідомлень рішень № 000605101 від 14.12.2012р. на суму 4,00 грн. та № 0040051701 від 16.11.2010р. на суму 74,62 грн., в силу вимог пп. 129.1.1 ст. 129 ПК України, відповідачу нарахована пеня в сумі 11,44 грн.

В зв'язку з тим, що відповідач не сплачував у встановлені строки податкові зобов'язання, позивачем складено та вручено першу податкову вимогу № 1/503 від 18.07.2006 року на суму 6277,20 грн. та другу податкову вимогу №2/551 від 21.08.2006 р. на суму 7141,31 грн. Однак, як стверджує відповідач, заходи щодо повного погашення податкового боргу з сторони позивача не здійснювались, борг не погашено. 16.10.2006 р. прийнято рішення № 489/24-021 про стягнення коштів та продаж інших активів платника в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 ПК України, органи ДПС мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Листом від 11.04.2011 р. № 49479/24-110 позивач звернувся із запитом до начальника відділу Держземагенства у. м. Дрогобичі про надання інформації про площі земельних ділянок та їх грошову оцінку, що перебувають у власності або користуванні відповідача. На який отримано відповідь від 13.04.2011р. № 1079 про те, що згідно земельно-облікових та кадастрових матеріалів (форма 6-зем) земельні ділянки в м. Дрогобичі за ДП «Дрогобич Лер» ВАТ «Львівенергоремонт» (код ЄДРПОУ 30084839) на праві власності та праві користування не зареєстровані.

Відповідно до відповіді Дрогобицького МБТІ та ЄО від 13.04.2011 р. № 838 наданої на запит позивача від 11.04.2011 р. № 4942/9/24-110, даних про реєстрацію нерухомості в єдиному реєстрі прав власності нерухомого майна зареєстрованого за ДП (Дрогобич Лер» ВАТ «Львівенергоремонт» (код ЄДРПОУ 30084839) в Дрогобицькому МБТІ та ЄО немає.

Несплата вказаним боржником встановлених податкових платежів призводить до виникнення дефіциту бюджету і неможливості його подальшого планування та ефективного використання коштів у державних інтересах.

Відповідно до довідки позивача від 21.03.2013р. № 201/9/29-016 у відповідача відкрито розрахункові рахунки в наступних банківських установах:

№ 2600001160846 (долар США, білоруський рубль, євро, українська гривня, російський рубль, естонська крона, латвійський лат) в Центральній філії ПАТ «КРЕДОБАНК» МФО 325365;

№ 2600747984 (українська гривня) в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві МФО 380805;

№ 26002281353 (українська гривня) в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві МФО 380805;

№ 26004281351 (українська гривня) в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві МФО 380805;

Відповідно до п. 4.1 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків» від 07.11.11 № 1398, керівник органу державної податкової служби (його заступник) за наявності однієї з обставин, за яких застосовується адміністративний арешт, та на підставі звернення (додаток 1) відповідного підрозділу, який у межах своїх повноважень встановлює такі обставини, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків (додаток 2).

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливе неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог, а тому адміністративний позов слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задоволити повністю.

Накласти арешт на кошти ДП «Дрогобич Лер» ВАТ «Львівенергоремонт» (код ЄДРПОУ 30084839), які знаходяться в установах банків ,для стягнення на користь Державного бюджету України заборгованість в сумі 19595,06 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, передбачені ст.186 КАС України та набуває законної сили в порядку, передбаченому ст.254 КАС України.

Суддя Дем'яновський Г.С.