Постанова

від 18.04.2013 по справі 806/1148/13-а

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                           справа №  806/1148/13-a                                                                                                              категорія  8.1.5          18 квітня 2013 р.                                                                                   м. Житомир         Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді   Єфіменко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження  адміністративну справу за позовом  Володарсько - Волинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби  до Публічного акціонерного товариства "Вікторія" про  стягнення заборгованості у сумі  18755,77 грн.,- встановив: 22 лютого 2012 року Володарсько - Волинська міжрайонна державна податкова інспекція Житомирської області Державної податкової служби  звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Вікторія"  податковий  борг у сумі 18755,77 грн. з яких: 161,54 грн. - з податку  з власників транспортних засобів та інших машин та механізмів та  18594,23 грн. -  з земельного податку. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином, надіслав до суду  клопотання про розгляд справи  в порядку письмового провадження. Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Письмових заперечень проти адміністративного позову до суду не надав. Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. За наведених обставин суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів. Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.   Публічне акціонерне товариство "Вікторія", включене до ЄДРПОУ за номером 05488667, перебуває на податковому обліку в Володарсько - Волинській міжрайонній державній податковій інспекції Житомирської області Державної податкової служби . Відповідно до положень 41.1.1 ПК, контроль за справляння платежів до бюджету здійснюється органами, які повинні забезпечувати їх надходження. Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 ПК, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом. Згідно із пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 ПК органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом. Відповідно до ст. 67 Конституції України     кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно   положень ст. 14 ПК  грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Підпунктом 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).   Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п. 286.2. ст. 286 ПК, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Пунктами  287,3  287.4. ст. 287 ПК передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Судом встановлено, що відповідач має заборгованість з вказаного податку у сумі 18594,23 грн.   Дана заборгованість виникла на основі  поданих відповідачем до податкового органу податкових декларацій  з плати за землю від 20.02.2013 № 760, у якій він самостійно визначив до сплати 13645,23 грн. та № 757, у  якій він самостійно визначив до сплати 4687,73 грн. (а.с.7-14). Доказів сплати заборгованості з податку на  додану вартість відповідач не надав. Згідно з п.п. 129.1.1. п.129.1 ст. 129 ПК,  пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Згідно з п. 129.4 ст. 129 ПК пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. За несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з земельного податку відповідно до ст. 129 ПК відповідачу була нарахована пеня у сумі - 261,27 грн. Доказів сплати заборгованості у сумі 18594,23 грн. з земельного податку  відповідач не надав. Щодо податку з власників транспортних засобів та інших машин та механізмів суд зазначає наступне. Судом встановлено, що позивачем  на основі ст. 129 ПК за не погашення узгодженого грошового зобов'язання  з даного податку у встановлений законом строк  нараховано пеню у сумі 161,54 грн. Дане підтверджується  зворотнім боком облікової картки в матеріалах справи (а.с. 26). Відповідно до п. 95.1. та  п. 95.2. ст. 95 ПК орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Відповідачу податковим органом були направлені податкові вимоги від 5 липня 2010 року № 3812 та від 31 серпня 2010року  № 2/41 (а.с. 27 -28). Відповідно до п. 59.5. ст. 59 ПК у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Пунктом 38.1. ст. 38. ПК встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Сума заборгованості також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись ст. ст. 23, 128, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, -   постановив:       Позов Володарсько - Волинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби до  Публічного акціонерного товариства "Вікторія" про стягнення заборгованості у сумі  18755,77 грн. - задовольнити.        Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Вікторія" (код ЄДРПОУ 05488667) на користь  Володарсько - Волинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби  заборгованість у сумі  18755 (вісімнадцять тисяч сімсот п'ятдесят п'ять) грн. 77 коп.           Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10  днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                               Єфіменко О.В.