Рішення

від 24.04.2013 по справі 914/638/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.13 Справа№ 914/638/13-г

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Білані О.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом : Дочірнього підприємства "Інтергал-Буд" Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Інтергал", м.Львів

до відповідача: Львівської міської ради, м.Львів

про припинення договору оренди землі від 10.02.2010р.

За участю представників:

від позивача: Гойдик В.М - представник

від відповідача: не з'явився

Позивачу роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України.

Суть спору: На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Дочірнього підприємства "Інтергал-Буд" Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Інтергал", м.Львів до відповідача: Львівської міської ради, м.Львів про припинення договору оренди землі від 10.02.2010р., укладеного між ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» та Львівською міською радою, який було зареєстровано у Львівській міській раді 10 лютого 2010 року за №С-1663, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди С-3 вчинено відповідний запис, який 25 лютого 2010 року був викладений у новій редакції та відповідно зміни до договору оренди землі були зареєстровані у Львівській міській раді 25 лютого 2010 року за №С-1665, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди С-3 вчинено відповідний запис та зареєстровані у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 29 лютого 2010 року за №04:10:470:00033 кн. 04-6.

Ухвалою господарського суду від 13.02.2013р. порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 07.03.2013р.

Попередній розгляд справи викладено в ухвалі суду від 07.03.2013р. та від 11.04.2013р.

В судовому засіданні, яке відбулося 26.03.2013р. оголошувалась перева до 11.04.2013р.

Позивачем явку представника в судове засідання забезпечено, позовні вимоги підтримано. Подано копії розпоряджень Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради: від 30.03.2011р. №171, яким присвоєно багатоквартирному 6-ти поверховому житловому будинку з офісними приміщеннями на вул.Дж.Вашингтова, 3 (4А) (під літ. «А-6») поштовий номер 4-Б на вул.Дж.Вашингтона та від 13.07.2012р. №341, яким присвоєно трьохсекційному 9-ти поверховому житловому будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та автостоянками на вул.Дж.Вашингтова, 3 в м.Львові, загальною площею 10312,7 кв.м. поштового номера 4-В на вул.Дж.Вашингтона, які судом прийнято і долучено до матеріалів справи.

Відповідачем явку представника в судове засідання не забезпечено, причин незабезпечення не повідомлено.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне:

10 лютого 2010 року між ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» та Львівською міською радою був укладений договір оренди землі, згідно з п. 1 договору відповідач на підставі ухвали Львівської міської ради №899 від 07.06.2007 року «Про затвердження положення про організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення у м. Львові» та ухвали Львівської міської ради №3177 від 28.01.2010 року «Про затвердження ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Дж. Вашингтона, 3» надано позивачу для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з торговим комплексом» в оренду земельну ділянку - кадастровий №4610136800:02:005:0215, загальною площею 0,2083 га. Термін дії договору встановлений до 28 січня 2020 року. Даний договір зареєстрований у Львівській міській раді 10 лютого 2010 року за №С-1663, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди С-3 вчинено відповідний запис. 25 лютого 2010 року даний договір оренди землі був викладений сторонами у новій редакції, та відповідно зміни до договору оренди землі були зареєстровані у Львівській міській раді 25 лютого 2010 року за №С-1665, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди С-3 вчинено відповідний запис та зареєстровані у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 29 лютого 2010 року за №04:10:470:00033 кн. 04-6.

Згідно з п.п. 1, 15 договору відповідач надав позивачу земельну ділянку в оренду для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з торговим комплексом.

Протягом терміну дії договору до нього неодноразово вносилися зміни, які в подальшому проходили державну реєстрацію відповідно до вимог чинного законодавства України.

28 січня 2011 року рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради №97 затверджено акт №1 готовності об'єкта до експлуатації від 19 січня 2011 року щодо багатоквартирного 6-ти поверхового житлового будинку з офісними приміщеннями на вул. Дж. Вашингтона, 3 (1-а черга).

Крім того 25.06.2012 року Інспекція ДАБК у Львівській області зареєструвала декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - трьохсекційний 9-ти поверховий житловий будинок з вбудованими нежитловими приміщеннями та автостоянками (2-а черга будівництва) на вул. Дж. Вашингтона, 3 в м. Львові.

Як стверджує позивач, відповідні об'єкти будівництва були введені в експлуатацію відповідно до вимог чинного законодавства України.

Відповідно до довідки ДПІ у Сихівському районі м. Львова №370/15-3 від 11.01.2013 року, заборгованість по орендній платі за землю у позивача станом на 11.01.2013 року - відсутня.

Як стверджує представник позивача, ДП "Інтергал-Буд" ТзОВ "Фірма "Інтергал" згідно ст. 19 Закону України "Про оренду землі", набуло право на припинення Договору. 04 січня 2013 року позивач звернувся до відповідача з листом вих. №03-04/01, в якому просить припинити дію договору оренди землі від 10 лютого 2010 року. До даного листа позивачем було долучено копії документів, що засвідчують здачу об'єктів в експлуатацію відповідно до вимог чинного на той момент законодавства України та проект відповідного додаткового договору щодо дострокового припинення дії договору оренди землі від 10 лютого 2010 року.

Листом від 18.01.2013 року №2403-2вих-51 Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування Львівської міської ради повернуло звернення позивача. У вказаному листі відповідач звертає увагу заявника на наступне. Вилучення орендованих земельних ділянок з користування позивача може бути здійснено при умові, що житлові будинки, які знаходяться на земельних ділянках передано організації співвласників багатоквартирного будинку.

Позивач вважає, що набув право на припинення дії договору оренди згідно ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі", а саме: після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію, добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, набуває право на дострокове припинення дії договору оренди землі.

У поданому відзиві від 06.03.2013р. відповідач позовні вимоги заперечує у повному обсязі з наступних підстав. Згідно з додатком №8 до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №1106 від 30.12.2011р. "Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надає управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування через управління "Дозвільний офіс" для підготовки проекту ухвали про розірвання договору оренди землі та вилучення земельної ділянки з користування ДП "Інтергал-Буд" ТзОВ "Фірма "Інтергал" заявнику необхідно подати відповідний пакет документів, зокрема: план земельної ділянки; копії документів, що посвідчують передачу будинку обслуговуючій організації (акту приймання-передачі житлового будинку); завірену копію договору оренди землі; довідку ДПІ у відповідному районі м.Львова про справляння плати за землю за останні 2 роки.

Як зазначає відповідач, оскільки такий пакет документів ДП "Інтергал-Буд" ТзОВ "Фірма "Інтергал" поданий не був, його звернення було залишене без вирішення по суті. Окрім цього, відповідач звертає увагу суду на те, що згідно статті 31 Закону України "Про оренду землі" такої підстави для припинення договору оренди землі як завершення будівництва об'єкта нерухомого майна на цій земельній ділянці в цьому переліку не передбачено. В свою чергу Відповідач стверджує, що припинення дії договору оренди землі відповідно до ч.2 ст.19 Закону України "Про оренду землі" можливе за умови передачі будинку і земельної ділянки об'єднанню співвласників багатоквартирного житлового будинку чи іншій юридичній особі, яка буде здійснювати обслуговування будинку. Однак, Відповідач стверджує, що житлові будинки по вул. Дж.Вашингтона досі знаходяться на балансі ДП "Інтергал-Буд" ТзОВ "Фірма "Інтергал" і іншим юридичним особам на баланс не передавалися. Враховуючи вищенаведене, Львівська міська рада вважає позов безпідставним і просить суд в його задоволенні відмовити.

Позивач вважає відмову відповідача безпідставною та незаконною, оскільки згідно ст. ст. 31 та 32 Закону України "Про оренду землі" за своїм змістом, правовою природою, та правовими наслідками поняття "припинення договору оренди землі з підстав, що визначені законодавством" та "припинення договору оренди землі шляхом його розірвання" не є тотожними. Зважаючи на викладене, Позивач просить припинити договір оренди землі від 10 лютого 2010 року.

Окрім цього, 25.03.2013р. (вх.№7416/13 від 25.03.2013р.) позивач подав заперечення на відзив, в якому зазначив, що житлова забудова по вул. Дж.Вашингтона, 3 (в подальшому, після здачі шестиповерхового житлового будинку з офісними приміщеннями та трьохсекційного 9-ти поверхового житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та автостоянками, їм було присвоєно окремі поштові адреси: м.Львів, вул..Дж.Вашингтона, 4-Б і м.Львів, вул..Дж.Вашингтона, 4-В відповідно) передана на баланс ОСББ "Господар 2009". На підтвердження даного факту позивач надав суду відповідні акти приймання-передачі від 29.04.2011р. та від 06.07.2012р.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, що також передбачено ст. 193 ГК України.

Згідно з п. 20 логовору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у триденний термін після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

На виконання зазначеного пункту договору 10 лютого 2010 року відповідач передав позивачу земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлових будинків та споруд громадського призначення - кадастровий №4610136800:02:005:0115, загальною площею 0,2083 га. на вул. Дж. Вашингтона, 3 у м. Львові, що підтверджується актом приймання-передачі.

На орендованій земельній ділянці ДП "Інтергал-Буд" ТзОВ "Фірма "Інтергал" було збудовано багатоквартирний 6-ти поверховий житловий будинок з офісними приміщеннями та 9-ти поверховий житловий будинок з вбудованими нежитловими приміщеннями та автостоянками.

04 січня 2013 року позивач звернувся до відповідача з листом вих. №03-04/01 про припинення дії договору оренди землі від 10 лютого 2010 року. Листом від 18.01.2013 року №2403-2вих-51 відповідач відмовив позивачу, оскільки останній не подав пакет документів, визначений додатком №8 до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №1106 від 30.12.2011р. "Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надає управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування через управління "Дозвільний офіс" для підготовки проекту ухвали про розірвання договору оренди землі.

Згідно з п. «а» ст. 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою. Ст. 598 ЦК України вказує про те, що зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї зі сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про оренду землі" - договір оренди землі припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

- смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;

- ліквідації юридичної особи-орендаря;

- відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем;

- набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці;

- припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства).

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках,

передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі" після завершення будівництва та прийняття об'єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об'єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Положеннями ст. 31 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Таким чином, відповідно до ст. ст. 31 та 32 Закону України "Про оренду землі" за своїм змістом і за правовими наслідками поняття "припинення договору оренди землі з підстав, що визначені законодавством" та "припинення договору оренди землі шляхом його розірвання" не є тотожними.

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 30.12.2011 р. №1106 "Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надає управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування через управління "Дозвільний офіс" затверджено стандарт вилучення земельної ділянки від фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб (розірвання договору оренди землі). Для надання вказаної адміністративної послуги, необхідним є подача орендарем відповідного переліку документів, який, зокрема, включає копії документів, що засвідчують факт відчуження нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці.

Однак, як вбачається з листа №03-04/01 від 04.01.2013р. позивач звернувся з вимогою припинити дію договору оренди землі від 10.02.2010р, а не розірвати зазначений договір. В свою чергу відповідач листом від 2403-2 вих-51 від 18.01.2013р. повернув звернення позивача без розгляду посилаючись саме на Стандарт вилучення земельної ділянки від фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб (розірвання договору оренди).

Згідно ч.2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ст. 876 ЦК України, власником об'єкта будівництва або результату інших будівельних робіт є замовник, якщо інше не передбачено договором.

Як вбачається з матеріалів справи, ДП "Інтергал-Буд" ТзОВ "Фірма "Інтергал" в розумінні ст. 876 ЦК України є замовником житлових будинків на вул. Дж. Вашингтона, 3 у м. Львові. Однак, житлова забудова по вул. Дж.Вашингтона, 3 разом з технічною документацією передана на баланс ОСББ «Господар 2009» про що посвідчують акти приймання-передачі від 29.04.2011р. та від 06.07.2012р.

Оскільки, житловий комплекс на вул. Дж. Вашингтона, 3 у м. Львові позивач передав на баланс ОСББ "Господар 2009", то ДП "Інтергал-Буд" ТзОВ "Фірма "Інтергал" має право на припинення договору оренди на підставі ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ст. 34 ГПК України, Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 43 ГПК України, передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на викладені обставини, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані, а тому підлягають до задоволення.

Судові витрати, відповідно до ст.49 ГПК України, необхідно покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 82, 83, 84, 85, 87, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Припинити договір оренди землі від 10 лютого 2010 року, укладений між ДП «Інтергал-Буд» ТзОВ «Фірма «Інтергал» та Львівською міською радою, який було зареєстровано у Львівській міській раді 10 лютого 2010 року за №С-1663, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди С-3 вчинено відповідний запис, який 25 лютого 2010 року був викладений у новій редакції, та відповідно зміни до договору оренди землі були зареєстровані у Львівській міській раді 25 лютого 2010 року за №С-1665, про що у книзі записів реєстрації договорів оренди С-3 вчинено відповідний запис та зареєстровані у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 29 лютого 2010 року за №04:10:470:00033 кн. 04-6.

3. Стягнути з Львівської міської ради (79006, м. Львів, площа Ринок, 1, код ЄДРПОУ 04055896) на користь ДП "Інтергал-Буд" ТзОВ "Фірма "Інтергал" (79017, м. Львів, вул. Водогінна, 2, код ЄДРПОУ: 32568603) 1147,00 грн судового збору.

4. Наказ видати відповідно до ст.116 ГПК України.

5. Дане рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду. Строк і порядок набрання рішенням законної сили та оскарження визначені ст.ст.85,91,93 ГПК України.

Повний текст рішення оформлено і підписано - 29.04.2013р.

Суддя Станько Л.Л.