Постанова

від 02.11.2006 по справі 16858-2006а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

16858-2006А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 417

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.11.2006Справа №2-5/16858-2006А

Час судового засідання : 12 годин 40 хвилин.

02листопада  2006 року Господарський суд АР Крим у складі:

Головуючого судді -  Гаврилюк М.П.,   

за участю: секретаря Грищенко О.В.    

представників сторін:  

від позивача –   Дмітрік В.К., представник, дов. від 01.08.2006р.   

від відповідачів –  Авдеева О.Ю., представник, дов. № 649/01-14 від 12.09.2006р.

у відкритому судовому засіданні, розглянувши  адміністративну справу:

За позовом –  Товариства з обмеженою відповідальністю  «Бейсуг», м. Ялта.  

До відповідачів – 1) Алупкінської міської Ради, м. Алупка, 2) Виконавчому комітету Алупкінської міської Ради, м. Алупка.

Про визнання нечинним рішення та свідоцтва про право власності.  

Сутність спору:

Позивач –  Товариство з обмеженою відповідальністю «Бейсуг»  м. Ялта звернувся до Господарського суду АР Крим з адміністративним позовом та просить суд визнати нечинним рішення Виконавчого комітету Алупкінської міської Ради № 173 від 06.07.2006р. «Про оформлення  права власності за Алупкінською міською радою на окремо індивідуально визначене майно – окремо  стоячу будівлю, розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14», також позивач просить визнати недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 14.09.1006р., видане Алупкінської міської Раді  на нерухому  будівлю, розташовану за адресою:  м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14, мотивуючи свої вимоги тим, що  правових підставі для визнання права власності  на спірний об'єкт, у відповідачів не має.          

Відповідач позов не визнав, письмового відзиву на позов  не представив, у судовому засіданні пояснив, що  право власності  на спірне майно, у нього виникло, на підставі мирової угоди, укладеної між Алупкінською міською Радою, Фондом комунального майна Ялтинської міської Ради та Ялтинською міською Радою в межах справи, яка знаходиться у провадженні Господарського суду АР Крим № 2-5/2371.1-2005. Також Виконавчий комітет Алупкінської міської Ради  пояснив, що спірне рішення винесено їм на підставі  Мировох угоди від 19.10.2005р.  

 Ухвалою ГС АР Крим від 19 жовтня 2006 року судом були вжити заходи  щодо  забезпечена  позову, шляхом  заборони Алупкінській міській Раді та Виконавчому комітету Алупкінській  міській Раді  здійснювати які-небудь дії, спрямовані на приватизацію або передачу до оренди третім особам будівлі, розташованої за адресою: м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14.

Розглянувши  в порядку ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України  матеріали справи, дослідивши представлені докази,  заслухавши  у відповідності зі ст. 139 КАСУ  представників сторін, суд -            

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2000р. між Управлінням культури Ялтинського виконкому та Товариством з обмеженою відповідальністю  «Бейсуг»  був укладений договір оренди  комунального майна № 8 – нежитлових приміщень, площею 352 кв.м., розташованих за адресою: м. Алупка, вул.  Амет-Хана Султана, кінотеатр «ім. Франко».

Дані приміщення були передані ТОВ «Бейсуг»  за актом прийому-передачі.

У відповідності з Додатковою угодою до Договору оренди, на підставі Рішення 44 сесії 23 скликання Ялтинської міської Ради від 30.01.2002р. № 8, орендодавцем за Договором Оренди від 18.07.2000р. стало Комунальне підприємство «Ялтажитлексплуатація».

Відповідно до п. 3.3.1 Договору  оренди, орендатор має право, по узгодженню   з орендодавцем та Фондом комунального майна Ялтинської міської Ради проводити поліпшення  майна (включаючи переобладнання та перепланування).   

На підставі чого, позивачем були виконані роботи щодо невід'ємних поліпшень нежитлових приміщень на суму 47682,78грн., що підтверджується  аудиторським висновком про фінансування  робот щодо поліпшення об'єкту оренди.

Згідно до пункту 4.1.2 Договору оренди, оціночна вартість нежитлових приміщень на момент укладення договору складала 109034,00грн.

У відповідності з Довідкою КП «Ялтажитлексплуатація» № 01936 від 28.07.2005р. балансова (залишкова)  вартість  нежитлових приміщень  складає на 01.02.2005р. 144395грн. Позивачем виконані роботи щодо поліпшення  нежитлових приміщень, невід'ємних від об'єкту оренди, на суму, яка складає 25%  від його балансової  вартості, встановленої у довідці КП «Ялтажитлексплуатація»  № 0193 від 28.01.2005р.

Позивач вважає, що у відповідності з п. 51 Закону України «Про державну програму приватизації на 2000-2002р.р.» у нього, як у орендатора, виникло право на викуп комунального майна, оскільки їм, по узгодженню з орендодавцем, проведені невід'ємні поліпшення орендованого майна, які виконані на суму більш ніж 25% від його залишкової вартості.     

Однак, Рішенням Виконавчого комітету Алупкінської міської Ради  № 173 від 06.07.2006р.  вирішено  оформити за Алупкінською міською радою  право власності на окремо  індивідуальне  визначене майно -  окремо  стоячу будівлю, загальною площею 385,9 кв.м.,  розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14. У виконання даного рішення Виконкомом Алупкінської міської Ради, 14 вересня 2006 року  видано свідоцтво про право власності  на не рухоме майно  Алупкінській міській Раді, та зареєстровано КР «Ялтинське бюро технічної інвентаризації» 14.09.2006р. за № 16052988.

Позивач просить визнати нечинним рішення Виконавчого комітету Алупкінської міської Ради  № 173 від 06.07.2006р. «Про оформлення  права власності за Алупкінською міською радою на окремо індивідуально визначене майно – окремо стоячу будівлю, розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14» та Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 14.09.2006р., видане Алупкінської міської Раді на нерухому  будівлю, розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14.

Суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з огляду на наступне:

У провадженні Господарського суду АР Крим знаходиться справа за позовом Алупкінської міської Ради до Ялтинської міської Рада та Фонду комунального майна  Ялтинської міської Ради  про визнання недійсним рішення 18 сесії 21 скликання Ялтинської міської Ради від 29.10.1992р., на підставі якого, окремо  стояча будівля, загальною площею 385,9 кв.м., розташована за адресою:  м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14,  знаходиться у власності Ялтинської міської Ради.   

Як на підставу своїх заперечень, відповідач посилається на те, що  19 жовтня 2005 року між  Ялтинською міською радою, Фондом комунального майна  Ялтинської міської Ради та Алупкінською міською Радою укладена мирова угода, за умовами якої Ялтинська міська Рада визнає право власності Алупкінської міської Ради на будівлю кінотеатру ім. Франко. Також на підставі умов мирової угоди, Алупкінська міська Рада приймає спірне рішення про оформлення права власності на будівлю кінотеатру за Алупкінською міською радою.  

Також відповідач пояснив, що дана мирова угода затверджена Рішенням Алупкінської міської Ради  № 08 від 28.10.2005р.      

На підставі даної мирової угоди Виконавчий комітет Алупкінської міської ради прийняв  Рішення № 173 від 06.07.2006р. «Про оформлення  права власності за Алупкінською міською радою на окремо індивідуально визначене майно – окремо  стоячу будівлю, розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14».  

Дані доводи судом залишаються поза увагою, оскільки у відповідності  з ч. 4 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, у разі укладення сторонами мирової угоди, господарський суд виносить ухвалу про затвердження мирової угоди, яким припиняє провадження по справі.       

Тобто мирова угода набирає законної сили, в момент набрання чинності Ухвали Господарського суду АР Крим.

Дана мирова угода, підписана 19 жовтня 2005 року по справі № 2-5/2371.1-2005 господарським судом не затверджена, провадження по справі не припинено.

Таким чином, підстав, для оформлення  за Алупкінською міською Радою права власності на окремо стояче майно – окремо стоячу будівлю, загальною площею 385,9 кв.м., розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14 не має.

Більш того, у відповідності зі ст. 329 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права набуває право власності на майно,  передане  їй  у  власність,  та  на  майно,  набуте  нею у власність на підставах, не заборонених законом.     

Алупкінська міська Рада є юридичною особою публічного права. Право власності юридичної особи публічного права на передане їй  нерухоме майно  виникає лише після передачі йому цього майна. Документом, який підтверджує  факт передачі майна є акт прийому передачі, підписаний особою, яка передає майно, та особою, яка це майно приймає.

Відповідачем, у судовому засіданні представлений Акт прийому-передачі майна – окремо стоячої будівлі, загальною площею 375,9 кв.м.

Суд критично оцінює даний документ, оскільки, на представленій ксерокопії акту прийому-передачі  від 06 липня 2006 року,  відсутня підпис Міського голови м. Ялта.

Таким чином, суд дійшов висновку, що правових підстав, для визнання  права власності на спірне майно у відповідачів не має, у зв'язку з чим, Рішення Виконавчого комітету Алупкінської міської Ради № 173 від 06.07.2006р. «Про оформлення  права власності за Алупкінською міською радою на окремо індивідуально визначене майно – окремо  стоячу будівлю, розташовану за адресою: м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14»   та свідоцтво про  право власності на нерухоме майно від 14.09.1006р., видане Алупкінської міської Раді  на нерухому  будівлю, розташовану за адресою:  м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14  - підлягають визнанню нечинними.   

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини  постанови. Постанова оформлена   у відповідності зі ст.  ст.  162, 163 КАС України та  підписана  21 листопада  2006 року.  

        З огляду на викладене  та керуючись   ст. ст.  161-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.           Позов задовольнити.

2.          Визнати нечинним рішення виконавчого комітету Алупкінської міської Ради від 06 червня 2006 року № 173 «Про оформлення права власності за Алупкінською міською радою на відокремо індивідуально визначене майно – відокремо стоячу будівлю, розташовану за адресою:  м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14.

3.           Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 14 вересня 2006 року, видане Алупкінської міської Ради на нежитлову будівлю, розташовану за  адресою:  м. Алупка, вул. Амет-Хана Султана, 14.

4.            Відшкодувати Товариству з обмеженою відповідальністю  «Бейсуг» (п\р 26003010794301 в ЯФ «ОКБ», МФО 324894, ЗКПО 24876636)   з державного бюджету України (р\р 31118095600002, банк одержувача УДК в АРК, одержувач держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 22301854)  85,00грн. державного мита.

Сторони мають право на апеляційне оскарження даної постанови протягом 10 днів з дня  складення постанови в повному обсязі.   

             Постанова набирає законної сили  через 10 днів після   закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у відповідності зі ст. 186 КАС України.

Виконавчий  лист на повернення державного мита  видається судом за заявою позивача.   

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.