Постанова

від 25.04.2013 по справі 217/451/13-а

АВДІЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 2-а/217/36/2013

Єд.ун.№217/451/13-а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

25 квітня 2013 року Авдіївський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Соболєвої І.П.,

секретаря судового засідання Грищенко В.М.,

з участю представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засідання у залі суду міста Авдіївки адміністративну справу за позовом Авдіївського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю, отриманої шляхом надання неправдивих відомостей, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про повернення допомоги по безробіттю, отриманої шляхом надання неправдивих відомостей. Мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач звернувся до позивача за сприянням у працевлаштуванні, який 31.01.2012 року була звільнена з ТОВ «Донспецмонтаж». Страховий стаж відповідача склав понад 10 років, тому допомога по безробіттю відповідачу була визначена залежно від страхового стажу у розмірі 70 відсотків до середньої заробітної плати та залежно від тривалості безробіття у відсотках. Наказом Авдіївського міського центру зайнятості від 27.02.2012 року відповідачу була розпочата виплата допомоги по безробіттю. Однак в ході перевірки достовірних даних на підставі яких відповідачу було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, було встановлено, що перебуваючи на обліку в міському центрі зайнятості, відповідач приховав той факт, що він з 01.03.2012 року працевлаштувався за цивільно-правовим договором. Тому відповідно Закону відповідач належав до зайнятого населення і не мав підстав для отримання допомоги по безробіттю у цей період, у зв’язку з чим наказом від 19.07.2012 року відповідач був знят з обліку як безробітний. Враховуючи те що відповідач за період з 01.03.2012 року по 18.07.2012 року не мав законних підстав для отримання допомоги по безробіттю, допомога сплачена позивачем відповідачу підлягає відшкодуванню у розмірі 6779,57 гривень.

Представник позивача ОСОБА_3, яка діє на підставі довіреності у судовому засіданні позовні вимоги уточнила та просила стягнути з відповідача ОСОБА_2 суму 6079,57 гривень, у зв’язку з тим, що відповідач добровільно вже сплатив частину боргу.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги визнала у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернулася до Авдіївського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, яка 31.01.2012 року була звільнена з ТОВ «Донспецмонтаж». ОСОБА_2 надала до центру зайнятості всі необхідні документи, які давали їй право на реєстрацію в центрі зайнятості, а на 8 день після реєстрації для набуття статусу безробітного на призначення допомоги по безробіттю.

Набуття статусу безробітного, надання допомоги по безробіттю, умови, розмір та тривалість її виплати регламентуються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок по безробіттю» від 02.03.2000 року №1533-ІІІ, «Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 року за №915/5136, «Порядком обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266, Положенням про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови подання матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1998 року №219.

Відповідно до п.6.1, п.6.2 Порядку надання допомоги по безробіттю, п.17 Положення, на підставі особистої заяви ОСОБА_2, було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю з 27 лютого 2012 року. Розрахунок допомоги по безробіттю ОСОБА_2 було визначено відповідно до п.п.1, 3, 4 ст.22 Закону, п.2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю - як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу, протягом 29 років 284 дня, що вбачається з наказу Авдіївського міського центру зайнятості від 27.02.2012 року №НТ120227.

Страховий стаж ОСОБА_2, якій був обчислений на підставі запису у трудовій книжці та відповідно до ст..21 Закону, п.3.1 Порядку надання допомоги по безробіттю склав понад від 10 років.

Тому, допомога по безробіттю ОСОБА_2 була призначена залежно від страхового стажу у розмірі 70 відсотків до середньої заробітної плати та залежно від тривалості безробіття у відсотках до розміру, визначеного залежно від страхового стажу: перші 90 календарних днів - 100%, протягом наступних - 80 %, останні 180 календарних - 70%, що передбачено до ст..23 Закону та п.п..2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю.

Наказом Авдіївського міського центру зайнятості від 27.02.2012 року №НТ120227 ОСОБА_2 з 27.02.2012 року була розпочата виплата допомоги по безробіттю.

В ході перевірки достовірності даних на підставі яких ОСОБА_2 було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, встановлено, що відповідач перебуваючи на обліку в міському центрі зайнятості, приховав той факт, що вона з 01.03.2012 року працювала за цивільно-правовим договором та отримала дохід на ОСМ «Вікторія», що підтверджується актом розслідування страхових випадків та обґрунтованого матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №35 від 12.12.2012 року зробленим Авдіївським міським центром зайнятості. Тому відповідно до п.6 ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_2 належала до зайнятого населення і не мала підстав для отримання допомоги по безробіттю у цей період.

Відповідно до пп. « 1» п.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, до п.20 «Порядку реєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних громадян» наказом Авдіївського міського центру зайнятості від 19.07.2012 №НТ120719 була припинена виплата допомоги по безробіттю з 19.07.2012 року, та наказом Авдіївського міського центру зайнятості від 19.07.2012 року №НТ120719 гр. ОСОБА_2 була знята з обліку як безробітна у зв’язку з працевлаштуванням безробітного, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи вищезазначене, та посилаючись на вищевказані законодавчі акти безробітна ОСОБА_2 не мала законних підстав для отримання статусу безробітного та на отримання допомоги по безробіттю у період з 01.03.2012 по 18.07.2012 року допомога по безробіттю підлягає відшкодуванню у сумі 8379,57 грн., що підтверджується копія додатку до персональної картки про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі.

Після встановлення вищевказаного факту центр зайнятості ознайомив ОСОБА_2 з актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, та запропоновано ОСОБА_2 добровільно повернути зайво перераховану допомогу по безробіттю на розрахунковий рахунок центру.

ОСОБА_2 добровільно повернула на розрахунковий рахунок Авдіївського міського центру зайнятості 1600 грн 00 коп, залишок, який повинна повернути ОСОБА_2 на 14.02.2013 року складає 6779 грн57 коп.

Крім того відповідно до уточненої позовної заяви та наданих відповідачкою ОСОБА_2 в судовому засіданні копії квитанцій про сплату боргу у розмірі 700 гривень, залишок складає 6079,57 гривень.

На підставі ст.94 КАС України підлягає стягненню з відповідача на користь місцевого бюджету міста Авдіївка судовий збір у розмірі 114 гривень 70 копійок.

На підставі вищевикладеного та відповідно до п.п.а п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», п.п. 2, 3 ст. 36, ст. 39 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.п.1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 14.02.2007 № 219, ч.1 ст.17, та керуючись ст..ст.2, 4, 9, 18, 94, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Авдіївського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення допомоги по безробіттю, отриманої шляхом надання неправдивих відомостей - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, народження 11 лютого 1960 року, на користь Авдіївського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття зайво отриману допомогу по безробіттю у розмірі 6079 (шість тисяч сімдесят дев’ять) гривень 57 копійок та перерахувати її на розрахунковий рахунок 37176002001005 в УДК Донецької області, МФО 834016, код ЕДРПОУ 22028482.

Стягнути з ОСОБА_2, народження 11 лютого 1960 року, на користь місцевого бюджету міста Авдіївка судовий збір у розмірі 114 (сто чотирнадцять) гривень 70 копійок.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги, які подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Авдіївський міський суд. Апеляційне скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: