Постанова

від 25.04.2013 по справі 801/3558/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 25 квітня 2013 р. (16:35) Справа №801/3558/13-а    Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим до Комунального підприємства «Старокримський комунальник» про стягнення 67728,57 грн. заборгованості,                      Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Старокримський комунальник» 67728,57 грн. заборгованості. Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки єдиний внесок.           Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.04.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду. Позивач явку свого представника в судове засідання, яке відбулось 25.04.2013 року, не забезпечив, про час, дату та  місце його проведення повідомлений належним чином – шляхом направлення на його електронну адресу тексту судової повістки. Надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі. Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином – шляхом направлення на його адресу судової повістки, яка ним отримана 09.04.2013 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення №9500016213832. Заперечення на позовну заяву відповідач до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ: Кіровською районною державною адміністрацією АР Крим 02.12.2011 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Комунального підприємства «Старокримський комунальник», що підтверджується свідоцтвом довідкою з ЄДРПОУ серії АБ№413703 від 05.12.2011 року. На підставі наданої заяви відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим за №18040174та, відповідно, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України             № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011. Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки єдиний внесок. Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не було своєчасно проведено сплату єдиного внеску, у зв'язку з чим за період з 29.01.2013 року по 26.03.2013 року за ним утворилась заборгованість у загальній сумі 57283,78 грн. Матеріали справи вказують на те, що за відповідачем також наявна сума заборгованості по фінансовим санкціям та пені у розмірі 10444,79 грн. Частиною 3 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: 1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; 3) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску; 4) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 5) за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 6) за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25 Закону № 2464). На підставі зазначеного вище, позивачем прийняті рішення: № 4 від 12.02.2013 року про застосування до відповідача 6046,11 грн. штрафних санкцій та нарахування 2377,43 грн. пені на підставі п.2 ч.11 ст. 25 Закону № 2464 (отримане відповідачем 20.02.2013 року), № 59 від 20.02.2013 року про застосування до відповідача 1092,54 грн. штрафних санкцій та нарахування 928,66 грн. пені на підставі п.2 ч.11 ст. 25 Закону № 2464 (отримане відповідачем 05.03.2013 року). У встановленому законом порядку названі рішення відповідачем оскаржені не були, проте визначена у них сума фінансових санкцій відповідачем у повному обсязі не сплачена. Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»  територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються. На підставі зазначеного вище, позивачем на адресу позивача було направлено вимоги про сплату боргу №Ю-38 від 04.02.2013 року (отримана 04.02.2013 року) та №110 від 04.03.2013 року (отримана 07.03.2013 року). Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказані вимоги є узгодженими. Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в загальній сумі 67728,57 грн., у тому числі по єдиному внеску в сумі 57283,78 грн., по фінансовим санкціям – 7138,65 грн. та по пені – 3306,14 грн. Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. У судовому засіданні, яке відбулось 25.04.2013 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 29.04.2013 року. Керуючись ст. ст. 160-163,167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд   ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити.           2.Стягнути з Комунального підприємства «Старокримський комунальник» (97345, АР Крим, Кіровський район, с.Старий Крим, вул. Р.Люксембург,18; ЄДРПОУ 37830570) на користь Управління Пенсійного фонду України Кіровському районі АР Крим (97300, АР Крим, смт. Кіровське, вул. Р. Люксембург,20; ЄДРПОУ 22300398, р/р№25607010045801 у ВАТ «Державний ощадний банк України», м. Сімферополь, МФО 324805) 67728,57 грн. заборгованості.           У разі неподання  апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.     Суддя                        Сидоренко Д.В.