Постанова

від 25.04.2013 по справі 820/1270/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2013 р. Справа № 820/1270/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до громадської організації "Клуб Знахідка" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС), звернувся до суду з адміністративним позовом до громадської організації "Клуб Знахідка" (далі - відповідач, ГО "Клуб Знахідка"), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 2017,98 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ГО "Клуб Знахідка" перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС від 11.09.2006 року за №3113 та є боржником перед бюджетом з податку на прибуток на суму 2017,98 грн., яка на сьогоднішній день є несплаченою.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження від 07.03.2013 року була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення, однак не була ним отримана з незалежних від суду причин, що підтверджується конвертом з відміткою "за закінченням терміну зберігання", який міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.

Відповідно до ч.4 ст. 183- 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У спірних правовідносинах порядок сплати податків, зборів стосовно спірної суми заборгованості визначений Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2010 року №2181-III а також Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-VI.

Як вбачається з матеріалів справи, ГО "Клуб Знахідка" (код ЄДРПОУ- 34469806, адреса: 61000, м. Харків, вул. Шишківська, буд. 12, кв. 20) перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС від 11.09.2006 року за №3113.

Положеннями Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2010 року №2181-III (Закон втратив чинність з 1 січня 2011року (згідно з Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року №2755-VI); діяв на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон України від 21.12.2010 року №2181-III) передбачено, що

контролюючими органами є податкові органи - стосовно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпунктах 2.1.1 - 2.1.3 цього пункту. Контролюючі органи мають право здійснювати перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати лише стосовно тих податків і зборів (обов'язкових платежів), які віднесені до їх компетенції цим пунктом (п.п.2.1.4 п.2.1, п.п.2.2.1 п.2.2 ст.2 Закону України від 21.12.2010 року №2181-III).

Судом встановлено, що фахівцями податкової інспекції було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ГО "Клуб Знахідка" за: І квартал 2007 року, І півріччя 2007 року, 9 місяців 2007 року, 11 місяців 2007 року, 2007 рік, І квартал 2008 року, І півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік, І квартал 2009 року, І півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік та І квартал 2010 року. В ході перевірки було виявлено неподання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за відповідні податкові періоди.

За результатами зазначеної перевірки складено акт №4003/15-1/34469806 від 30.06.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, на підставі якого було винесено податкове повідомлення - рішення №0008041501/0 від 11.08.2010 року, в якому загальна сума податкового зобов'язання за штрафними санкціями складає 2550,00 грн., яке направлялося на адресу відповідача, однак, ним не отримано, що підтверджується копією конверту з відміткою "за закінченням терміну зберігання", та в результаті чого 16.09.2010 року податковим органом складено довідку №3041/15-1/34469806 про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення до акту невиїзної документальної перевірки стосовно неподання податкової звітності, у зв'язку з чим розміщено на дошці об'яв. (а.с. 15 - 21). Зазначене податкове повідомлення - рішення відповідачем у встановлені строки не було оскаржене, а тому є узгодженим.

Пунктом 6.1 статті 6 Закону України від 21.12.2010 року №2181-III передбачено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2010 року №2181-IIІ, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 6.2.1, 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2010 року №2181-III, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою податкового боргу , ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС було сформовано та направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/1352 від 01.10.2010 року та другу податкову вимогу №2/1562 від 08.11.2010 року.

В зв'язку з неможливістю вручення зазначених вимог, податковим органом, згідно встановленого порядку, складено акти про неможливість вручення податкових вимог №3905 від 12.11.2010 року та №3484 від 06.10.2010 року, а податкові вимоги розміщено на дошці податкових оголошень (а.с. 11 - 12, 14). Зазначені податкові вимоги не оскаржені та є на час розгляду чинними, а суми, визначені ними до сплати є узгодженими.

Пунктом 8.1 статті 8 Закону України від 21.12.2010 року №2181-III передбачено, що активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу у передбачених Законом випадках.

З матеріалів справи вбачається, що всі активи платника податків знаходяться у податковій заставі, що підтверджується витягом №28791787 від 11.10.2010 року про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, наявного в матеріалах справи (а.с. 13).

Оцінивши наявні у справі документи за правилами ст. 86 КАС України, суд зазначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, де указано, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На час судового розгляду справи сума заборгованості по сплаті податку на прибуток ГО "Клуб Знахідка" становить 2017,98 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового зобов'язання (а.с. 3), а також зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с. 4 - 8), доказів самостійного погашення суми боргу відповідачем до суду не надано, а тому, суд приходить до висновку про можливість стягнення її у судовому порядку.

Враховуючи викладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення суми заборгованості у розмірі 2017,98 грн., суд дійшов висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до громадської організації "Клуб Знахідка" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з громадської організації "Клуб Знахідка" (код ЄДРПОУ- 34469806, адреса: 61000, м. Харків, вул. Шишківська, буд. 12, кв. 20) на користь державного бюджету України в особі Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (одержувач: УДКСУ у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача - 37999675, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, р/р 31115009700004 податок на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації кооперативі громадських об'єднань) суму податкового боргу у розмірі 2017.98 (дві тисячі сімнадцять) грн. 98 коп.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шевченко О.В.