Постанова

від 15.04.2013 по справі 826/5272/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  15 квітня 2013 року           14:25                № 826/5272/13-а Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді – Добрівської Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби доТовариства з обмеженою відповідальністю «Ра Сімпл» прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, - В С Т А Н О В И В: 12 квітня 2013 року об 11 год. 03 хв. до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання ДПІ у Оболонському районі м. Києва ДПС (отримано суддею 12 квітня 2013 року об 11 год. 55 хв.) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків – ТОВ «Ра Сімпл» (код ЄДРПОУ 37244691, адреса: 04212, м. Київ, вул. Тимошенка, 13) на рахунках у банку ПАТ КБ «Приватбанк», Київ, МФО 320649: №26050060684301 (українська гривня), №26005060715656 (українська гривня), №26000052620174 (українська гривня). В обґрунтування подання податкова інспекція зазначила, що у зв'язку із наявністю у відповідача заборгованості перед бюджетом податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу та направлено лист з вимогою надати документи для опису майна, проте, відповідач вимог податкового керуючого не виконав, що відповідно до ст.89 Податкового кодексу України є підставою для звернення до суду про зупинення видаткових операцій. В судовому засіданні 15 лютого 2013 року представник заявника підтримала викладенні у поданні вимоги та просила їх задовольнити. Про день, час і місце проведення судового засідання відповідач повідомлений у відповідності із вимогами статті 38 КАС України, що підтверджується наявною в матеріалах справи телефонограмою, отриманою керівником ТОВ «Ра Сімпл». Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, заяв/клопотань до суду не направляв. Згідно частини 8 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. У зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача, а також беручи до уваги відсутність необхідності допиту свідка або експерта у даній справі, суд протокольною ухвалою вирішив перейти до розгляду даної справи в порядку письмового провадження. Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на 28.03.2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Ра Сімпл» (код ЄДРПОУ 37244691) 03.08.2010 року зареєстровано Оболонською районною державною адміністрацією у місті Києві та 05.08.2010 року взято на облік в ДПІ у Оболонському районі м. Києва. Відповідачем в банківській установі – ПАТ КБ «Приватбанк» (Київ, МФО 320649) відкрито наступні рахунки: №26050060684301 (українська гривня), №26005060715656 (українська гривня), №26000052620174 (українська гривня), що підтверджується наданою заявником довідкою. З наявних у справі доказів вбачається, що у ТОВ «Ра Сімпл» існує борг перед бюджетом зі сплати податку на прибуток в розмірі 33   699,76 грн., що виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених платником у податковій декларації від 09.02.2013р. за 2012 рік (з урахуванням переплати у сумі 77,24 грн.), а також зі сплати податку на додану вартість у розмірі 101 847,38 грн. у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, визначених у податковій декларації від 20.02.2013р. №337244691 за січень 2013 року (з урахуванням переплати у сумі 2   660,62 грн.), всього на суму 135   547,14 грн. В зв'язку з наявністю податкового боргу на адресу ТОВ «Ра Сімпл» податковим органом на виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України направлялась податкова вимога №669 від 04.02.2013 року на суму 48   004,74 грн. (отримана керівником товариства 12.03.2013 року). Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Відповідно до п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, – з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку. Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. 12 березня 2013 року першим заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва ДПС прийнято рішення про опис майна ТОВ «Ра Сімпл» у податкову заставу за №573/10/19.1-08, що отримано платником 12.03.2013 року. Одночасно уповноваженому представнику платника було вручено лист від 12.03.2013 року №669 з вимогою надати перелік майна, що перебуває у власності підприємства. Станом на час звернення заявника до суду із даним поданням і на день розгляду справи по суті підприємством витребувані документи, як і докази оскарження дій та рішень податкового органу в адміністративному або судовому порядку не надані, борг перед бюджетом не погашено. Пунктом 89.4 статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Відповідно до п.91.4 ст.94 цього Кодексу, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби. Як вбачається з доданих до подання матеріалів, 11 квітня 2013р. о 16 год. 30 хв. у зв'язку з не наданням платником податків документів для здійснення опису майна у податкову заставу податковим керуючим було складено акт за №669 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу. Згідно п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. З огляду на зазначене, а також зважаючи на наявність на час винесення судом постанови у даній справі обставин, які відповідно до положень статті 89 ПК України є підставою для постановлення судом рішення про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, суд приходить до висновку про можливість задоволення вимог податкового органу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків. Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. З системного аналізу норм Податкового кодексу України вбачається, що зупинення видаткових операцій платника податку є виключним засобом забезпечення виконання обов'язків податковим керуючим щодо опису майна такого платника у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі. Враховуючи, що у відповідача існує податковий борг та ним не надано на вимогу податкового органу документів, необхідних для опису майна та виконання податковим керуючим своїх обов'язків, а також беручи до уваги висловлену представником відповідача готовність виконати вимоги податкового керуючого в найближчий час, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з встановленням строку зупинення видаткових операцій до 15 травня 2013 року. Керуючись ст.ст.2, 9, 69-71, 94, ч.6 ст.128, 158-163, 167, 1833, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - П О С Т А Н О В И В: Подання Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва задовольнити. Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю «Ра Сімпл» (код ЄДРПОУ 37244691, адреса: 04212, м. Київ, вул. Тимошенка, 13) на рахунках у банку ПАТ КБ «Приватбанк», Київ, МФО 320649: №26050060684301 (українська гривня), №26005060715656 (українська гривня), №26000052620174 (українська гривня) на строк до 15 травня 2013 року включно. Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                Н.А. Добрівська