Постанова

від 25.03.2013 по справі 804/1089/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2013 р. Справа № 804/1089/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Авгур-Трейд» про застосування арешту рахунків платника податків, -

ВСТАНОВИВ :

18.01.2013 року Криворізька південна міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Авгур-Трейд» в якому просить накласти арешт на кошти Приватного підприємства «Авгур-Трейд», що знаходяться на розрахунковому рахунку у банку: № 2600932008600 ПАТ «Донгорбанк» МФО 334970, № 26006039554100 АТ «УкрСиббанк» МФО 351005, № 26051060402884, № 26002060109631 КР Філія ПАТ КБ «Приватбанк» МФО 305750.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Приватне підприємство «АВГУР-ТРЕЙД» зареєстроване Виконавчим комітетом Криворізької міської ради 03.08.2005 р. за адресою : м. Кривий Ріг, вул. Галатова 2/51, з 23.08.2005 р. перебуває на податковому обліку в Криворізькій південній міжрайонній державній податковій інспекції у Дніпропетровській області Державної податкової служби за № 4503, як платник податків. Станом на 24.10.2012 року Приватне підприємство «Авгур-Трейд» має податковий борг в сумі 24323,22 грн. З метою встановлення майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу було направлено запити до Криворізького гірничопромислового територіального управління (вих. №16800/10/240 від 07.06.11 р.), згідно відповіді від 20.06.2011 р. №12-13/978 технологічні транспортні засоби не зареєстровані; до Інспекції Державного технічного нагляду (вих. №16806/10/240 від 07.06.11 р.) згідно відповіді від 24.06.2011р. №2003-02-11 відсутня інформація про реєстрацію сільськогосподарської техніки, до ЦБ ДАЇ (службова записка від 07.06.2011 р.), згідно відповіді - інформацію не знайдено, до КП ДОР „Криворізьке бюро технічної інвентаризації (вих. №16798/10/240 від 07.06.2011 р.) згідно відповіді від 23.06.2011р. №9247 - нерухомість не зареєстрована. В ході проведених заходів встановлено відсутність майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу та відсутність факту самостійного погашення платником податків податкового боргу. Є лише відкриті на його ім'я відповідача розрахункові рахунки у банківських установах. Таким чином, оскільки відсутність самостійного погашення податкового боргу та відсутність майна у боржника, яке може бути джерелом погашення податкового боргу може привести до ненадходження до бюджету грошових коштів у вигляді податків, при тому, що боржник має відкриті розрахункові рахунки у банках, в даному випадку виникла необхідність звернутися до суду з позовом про накладення арешту на кошти і та інші цінності, такого платника податків, що знаходяться в банках.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи у письмовому проваджені без участі представника Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області Державної податкової служби, позов підтримав та просив задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення копії судової кореспонденції на адресу відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яку повернуто до суду з відмітною пошти «за закінченням терміну зберігання».

Отже,суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до частин 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд вважає що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Авгур-Трейд», зареєстроване Виконавчим комітетом Криворізької міської ради за № 12271020000003313 від 03.08.2005 року за адресою: 50050, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, Дзержинський район, вулиця Галатова, будинок 2, квартира 51, та перебуває на податковому обліку в Криворізькій південній міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби з 23.08.2005 року за № 4503 як платник податків.

Приватне підприємство «Авгур-Трейд» подало до Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області Державної податкової служби податкові декларації у яких самостійно визначено податкові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 23791 грн., а саме по податкові декларації від 24.05.11 року вх. № 37173 на загальну суму 1340 грн. та по податкові декларації від 26.05.11 року вх. № 37172 на загальну суму 22451 грн.

Працівниками Криворізької південної МДПІ Дніпропетровської області ДПС проведено камеральну перевірку ПП "Авгур- Трейд" з питаннь дотримання строку подання податкового розрахунку комунального податку за 1 квартал 2010 року. За результатами перевірки Криворізькою південною МДПІ у м. Кривому Розі складено акт № 329/153/33576070 від 13.07.2011 р. та прийнято податкове повідомлення - рішення від 25.08.2011 р. № 0018311503 на суму 170,00грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу, зазначене податкове повідомлення - рішення у зв'язку з закінченням терміну зберігання було повернуто поштою на адресу позивача 08.10.2011 року.

Працівниками Криворізької південної МДПІ Дніпропетровської області ДПС проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2010 р., січень, лютий, березень 2011 року ПП " Авгур-Трейд " код ЄДРПОУ 33576070. За результатами перевірки Криворізькою південною МДПІ у м. Кривому Розі складено акт № 136/152/33576070 від 02.06.2011 р. та прийнято податкове повідомлення - рішення від 07.06.2011 р. № 0001311502 на суму 4,00 грн., яке отримане директором Приватного підприємства «Авгур-Трейд» Мілінчуком В.В. особисто під підпис 07.06.2011 року.

Працівниками Криворізької південної МДПІ Дніпропетровської області ДПС проведено невиїзну документальну перевірку ПП "Авгур- Трейд" код ЄДРПОУ 33576070 з питань повноти та своєчасності сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість за період з 13.09.2010 р. по 24.01.2010 р. За результатами перевірки Криворізькою південною МДПІ у м. Кривому Розі складено акт № 73/152/33576070 від 19.04.2011 р. та прийнято податкове повідомлення - рішення від 29.04.2011 р. № 0000851502 на суму 2244,11 грн., яке отримане директором Приватного підприємства «Авгур-Трейд» Мілінчуком В.В. особисто під підпис 29.04.2011 року.

Криворізькою південною МДПІ Дніпропетровської області ДПС 10.05.2011 року винесена податкова вимога № 540 від 10.05.2011 р. на суму податкового зобов'язання 358,22 грн. яка отримана директором Приватного підприємства «Авгур-Трейд» Мілінчуком В.В. особисто під підпис16.05.2011р.

З метою встановлення майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу було направлено запити до Криворізького гірничопромислового територіального управління (вих. №16800/10/240 від 07.06.11 р.), згідно відповіді від 20.06.2011 р. №12-13/978 технологічні транспортні засоби не зареєстровані; до Інспекції Державного технічного нагляду (вих. №16806/10/240 від 07.06.11 р.) згідно відповіді від 24.06.2011р. №2003-02-11 відсутня інформація про реєстрацію сільськогосподарської техніки, до ЦБ ДАЇ (службова записка від 07.06.2011 р.), згідно відповіді - інформацію не знайдено, до КП ДОР „Криворізьке бюро технічної інвентаризації (вих. №16798/10/240 від 07.06.2011 р.) згідно відповіді від 23.06.2011р. №9247 - нерухомість не зареєстрована.

23.10.2012 року старшим державним податковим ревізором - інспектором Мазяр В.А. було винесено акт про відсутність майна ПП «Авгур-Трейд» (код ЄДРПОУ 33576070), що може бути описано у податкову заставу, в якому зазначено, що опис майна, на яке поширюється право податкової застави, неможливо провести за даними державних органів реєстрації майна. У зв'язку з відсутністю платника податків за юридичною адресою також неможливо здійснити опис майна платника в податкову заставу, яке перебуває у власності підприємства та було б виділено самостійно підприємством.

Згідно з довідкою про відкриті розрахункові рахунки у установах банків згідно облікових баз даних станом на 12.10.2012 р. по Приватному підприємству «Авгур-Трейд» (код ЄДРПОУ 33576070), наявні наступні відкриті банківські рахунки: № 26006962485847 ПАТ «Пумб» МФО 334851, № 26006039554100 АТ «УкрСиббанк» МФО 351005, № 26051060402884, 26002060109631 КР Філія ПАТ КБ „Приватбанк" МФО 305750.

Станом на 24.10.2012 року у відповідача є недоїмка на загальну суму 24323,22 грн., яка підтверджується довідкою про розрахунки з бюджетом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем вживалися заходи щодо розшуку майна, яке належить відповідачу, для погашення податкової заборгованості, але було встановлено, що нерухомого майна за відповідачем не зареєстровано. Є лише відкриті на його ім'я розрахункові рахунки у банківських установах.

Підпунктом 20.1.17 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Позивачем надано докази, що свідчать про наявність податкового боргу платника податків та відсутність майна для погашення такого податкового боргу, що на думку суду є підставою для застосування п.п. 20.1.17 п.20.1 ст. 17 Податкового кодексу України, а саме накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку.

Суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову, а позивач довів обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Однак, позивач просить накласти арешт на кошти Приватного підприємства «Авгур-Трейд», що знаходяться на розрахунковому рахунку у банку: № 2600932008600 ПАТ «Донгорбанк» МФО 334970. Але в підтвердження наявності такого розрахункового рахунку відповідача в ПАТ «Донгорбанк» позивачем доказів не надано.

Отже, враховуючи відсутність доказів того, що у Приватного підприємства «Авгур-Трейд» наявний розрахунковий рахунок № 2600932008600 у банку ПАТ «Донгорбанк», позов і цій частині не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Авгур-Трейд» про застосування арешту рахунків платника податків - задовольнити частково.

Накласти арешт на кошти Приватного підприємства «Авгур-Трейд», що знаходяться на розрахунковому рахунку у банку: № 26006039554100 АТ «УкрСиббанк» МФО 351005, № 26051060402884, № 26002060109631 КР Філія ПАТ КБ «Приватбанк» МФО 305750.

В решті позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська